Дата принятия: 09 октября 2014г.
Дело № 2-689/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«09» октября 2014 года ст. Вешенская
Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:
председательствующего судьи Паненковой Л.А.,
при секретаре Ковтуновой В.Н.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению У.В. к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области, третье лицо Г.Р. об оспаривании решения филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области об оспаривании решения об отказе в кадастровом учете изменений объектов недвижимости, признании его незаконным, обязав осуществить кадастровый учет изменений земельного участка.
У С Т А Н О В И Л:
У.В. обратилась в суд с заявлением к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области об оспаривании решения об отказе в кадастровом учете изменений объектов недвижимости, признании его незаконным, обязать осуществить кадастровый учет изменений земельного участка, указав в заявлении, что 25 августа 2014 года она обратилась в филиал федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области с заявлением о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости. 8 сентября 2014 года ей было отказано в осуществление государственного кадастрового учета земельного участка, расположенного по адресу: (адрес) на основании п.5 части 2 ст. 27 Закона о кадастре, то есть ненадлежащее лицо (не имеющее право на обращение), так как участок находится в долевой собственности, необходимо представить заявление другого сособственника земельного участка – Г.Р.. С решением кадастровой палаты она не согласна по следующим основаниям: земельный участок площадью 512 кв.м., с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес) ранее был поставлен кадастровый учет. 10 апреля 2013 года на основании решении мирового судьи судебного участка №1 Шолоховского района Ростовской области установлены границы и площадь земельного участка (926 кв.м.) с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес) за ней признано право собственности на 2/4 доли в праве. Пунктом первым статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации установлена возможность возникновения прав и обязанностей, в том числе, на основании судебного решения. В соответствии с пунктом 1 статьи 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" основаниями для государственной регистрации прав на недвижимое имущество являются вступившие в законную силу судебные акты. Решением суда от 10 апреля 2013 года установлены границы и площадь земельного участка. Определением мирового судьи 9 июля 2014 года разъяснено решение суда, где указаны подробные координаты и границы земельного участка. Удовлетворяя ее требования об установлении границ земельного участка, и признавая за ней право собственности на земельный участок, разногласия при согласовании местоположения границ земельного участка с Г.Р. отсутствовали, координаты земельного участка определены кадастровым инженером. Фактически решением суда уже были согласованы границы земельного участка, следовательно, для изменения объекта недвижимого имущества не требуется каких-либо дополнительных согласований. Просит суд решение филиала федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области от 8 сентября 2014 года об отказе в учете изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес) признать незаконным и обязать ответчика осуществить кадастровый учет изменений земельного участка с кадастровым номером (номер) по адресу: (адрес).
Заявитель У.В. в судебное заседание явилась, заявление поддержала, просила удовлетворить.
Представитель заинтересованного лица филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области С.А. в судебное заседание явился, в удовлетворении заявления просил отказать по основаниям указанным в отзыве, пояснив, что правообладателями данного земельного участка согласно данным ГКН являются участники общей долевой собственности: У.В. - 2/4 долей в праве общей долевой собственности, Г.Р. - 2/4 долей в праве общей долевой собственности. Вышеуказанный земельный участок с КН (номер) имеет статус «ранее учтенный», так как его постановка на государственный кадастровый учет с декларированной площадью 512 кв.м, была произведена 17.12.2005 года, т.е. до вступления в законную силу до 01.03.2008 года Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года. В настоящее время площадь всего земельного участка составляет 926 кв.м. С заявлением о кадастровом учете обратилось ненадлежащее лицо. В соответствии с нормами ст. 246, ст. 247 Гражданского кодекс РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Согласно ч. 1 ст. 246 Гражданского кодекс РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников. Считает решение (номер) от 08.09.2014 года об отказе в учете изменений объекта недвижимости, по основаниям п. 5 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре принятого органом кадастрового учета законым и обоснованым.
Заинтересованное лицо Г.Р. в судебное заседание не явилась, в заявлении указала на рассмотрение дела в ее отсутствие, приобщив письменный отзыв, в котором обосновала свое возражение по заявлению, полагая о нарушении ее прав как собственника доли в праве общей долевой собственности, считая отказ органа кадастрового учета законным.Суд, выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, считает необходимым в удовлетворении заявления отказать по следующим основаниям.
Судом установлено, что в государственном кадастре недвижимости содержатся сведения о земельном участке с кадастровым номером (номер) , расположенном по адресу: (адрес) категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, с декларированной площадью 512 кв.м.
Правообладателями данного земельного участка являются участники общей долевой собственности: У.В. - 2/4 долей в праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 03.08.2012 года и Г.Р. - 2/4 долей в праве общей долевой собственности, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 26.06.2013 года.
Вышеуказанный земельный участок с кадастровым номером (номер) имеет статус «ранее учтенный», согласно п. 53, 54, 55 Порядка ведения государственного кадастра недвижимости, утвержденного Приказом Минэкономразвития России № 42 от 04.02.2010 года, так как его постановка на государственный кадастровый учет с декларированной площадью 512 кв.м, была произведена 17.12.2005 года, т.е. до вступления в законную силу до 01.03.2008 года Федерального закона № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» от 24.07.2007 года.
В полномочия органа кадастрового учета - ФГБУ «ФКП Росреестра» входит осуществление государственного кадастрового учета, то есть действия по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи, или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, что предусмотрено ч. 3 ст. 1, ч. 1 ст. 3 Закона о кадастре.
В соответствии с общим правилом, установленным ч. 5 ст. 4 Закона о кадастре, сведения в государственный кадастр недвижимости вносятся на основании документов, поступивших в орган кадастрового учета в установленном Законом о кадастре порядке.
Согласно ч. 1, ч. 2 ст. 16 Закона о кадастре государственный кадастровый учет носит заявительный характер. Постановка на учет и снятие с учета объекта недвижимости, а также кадастровый учет в связи с изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 13 - 20, 25 - 29 ч. 2 ст. 7 Закона о кадастре сведений осуществляются, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, на основании заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Федеральным законом для осуществления такого учета документов, представленных заявителем или представленных в порядке межведомственного информационного взаимодействия. Форма указанного заявления устанавливается органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
У.В., в лице представителя Ч.Д., действующей по доверенности от 22.08.2014г., обратилась в орган кадастрового учета 25.08.2014г. с заявлением (номер) о государственном кадастровом учете изменений объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером (номер) , к которому прилагался межевой план от 21.08.2014г., выпоненный ООО «КадИ-Центр».
При рассмотрении представленных документов органом кадастрового учета - ФГБУ «ФКП Росреестра» принято решение (номер) от 08.09.2014г. об отказе в учете изменений объекта недвижимости, по основаниям п. 5 ч. 2 ст. 27 Закона о кадастре, что по мнению суда является законным.
В соответствии с ч. 1 ст. 20 Закона о кадастре, с заявлениями о кадастровом учете вправе обратиться указанные в частях 2 - 6 настоящей статьи лица или их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности, указании федерального закона либо акте уполномоченного на то государственного органа или органа местного самоуправления.
В соответствии с ч. 3 ст. 20 ФЗ № 221 «О государственном кадастре недвижимости», с заявлениями об учете изменений объектов недвижимости вправе обратиться собственники таких объектов недвижимости или в случаях, предусмотренных федеральным законом, иные лица.
Как установлено судом в государственном кадастре недвижимости имеются сведения о правах на земельный участок с кадастровым номером (номер) У.В. - 2/4 долей в праве общей долевой собственности, Г.Р. - 2/4 долей в праве общей долевой собственности.
Согласно ч. 1 ст. 244 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в собственности двух или нескольких лиц, принадлежит им на праве общей собственности.
В соответствии с нормами ст. 246, ст. 247 Гражданского кодекс РФ распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляется по соглашению всех ее участников. Согласно ч. 1 ст. 246 Гражданского кодекс РФ владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в долевой собственности, осуществляются по соглашению всех ее участников.
В нарушение положений Закона о кадастре с заявлением о кадастровом учете обратились не все собственники (правообладатели) объекта недвижимости земельного участка с кадастровым номером (номер) , право Г.Р. как собственника доли в недвижимом имуществе было нарушено.
Таким образом, на основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления У.В. к филиалу Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области, третье лицо Г.Р. об оспаривании решения филиала Федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Ростовской области об оспаривании решения отказе в кадастровом учете изменений объектов недвижимости, признании его незаконным, обязании осуществить кадастровый учет изменений земельного участка - отказать.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение месяца.
С мотивированным решением стороны могут ознакомиться с (дата) года.
Председательствующий подпись Л.А. Паненкова
