Дата принятия: 09 октября 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-414/2014
Дело №5-414/14
О П Р Е Д Е Л Е Н И Е
о возвращении протокола об административном
правонарушении и других материалов дела
09 октября 2014 г. г. Протвино Московской областиул. Победы, д.8<АДРЕС>
Мировой судья 198 судебного участка Протвинского судебного района Московской области Лебедева С.Л.,
рассмотрев дело об административном правонарушении по ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ в отношении Доронькиной А.В., <ДАТА2> г.рож., <ОБЕЗЛИЧЕНО>,
у с т а н о в и л :
<ДАТА3> мировому судье 198 судебного участка Протвинского судебного района Московской области поступили для рассмотрения протокол <НОМЕР> от 07.10.2014 г. об административном правонарушении и другие материалы дела по ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ вотношении индивидуального предпринимателя Доронькиной А.В.
В соответствии со ст.28.2 ч.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении указываются место, время совершения и событие административного правонарушения.
В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п.3 п/п «з» постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 г. №5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно было быть совершено действие, выполнена возложенная на лицо обязанность.
С учетом вышеизложенного, поскольку обязанность по представлению документов, необходимых для проведения документарной проверки, лежит на лице, которое не представило в контролирующий орган соответствующие документы или уклонилось от их представления, местом совершения административного правонарушения является место нахождения указанного лица.
Однако, в протоколе об административном правонарушении местом совершения административного правонарушения указано место нахождения контролирующего органа, а не место нахождения лица, которое не представило в контролирующий орган соответствующие документы или уклонилось от их представления.
Кроме того, в соответствии со ст.26.3 ч.2 КоАП РФ показания свидетелей отражаются в протоколе об административном правонарушении, а в случае необходимости записываются и приобщаются к делу.
В материалах дела об административном правонарушении отсутствуют показания свидетелей <ФИО1>, <ФИО2>, указанных в протоколе об административном правонарушении, оформленные с соблюдением требований ст.ст.25.6, 26.3 КоАП РФ.
В соответствии со ст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, возвращаются в орган, должностному лицу, которые составили протокол.
С учетом вышеизложенного, поскольку установленные нарушения требований закона, которые не могут быть устранены при судебном рассмотрении дела, свидетельствуют о несоответствии протокола об административном правонарушении требованиям ст.ст.28.2, 26.3 КоАП РФ, мировой судья полагает необходимым возвратить протокол об административном правонарушении в Территориальный отдел<НОМЕР> УРАТК МТ МО для устранения недостатков. Руководствуясьст.29.4 ч.1 п.4 КоАП РФ,
о п р е д е л и л :
Возвратить протокол <НОМЕР> от <ДАТА4> об административном правонарушении и другие материалы дела по ст.19.4.1 ч.2 КоАП РФ в отношении Доронькиной А.В. для устранения недостатков протокола и других материалов дела об административном правонарушении.
Определение может быть обжаловано в Протвинский городской суд Московской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения.
Мировой судья С.Л. Лебедева
