Дата принятия: 09 октября 2014г.
№ 12-153/14
Р Е Ш Е Н И Е
по жалобе на постановление по делу об административном правонарушении.
г.Лесозаводск 9 октября 2014 г.
Судья Лесозаводского районного суда Приморского края Маркеев Ю.А., рассмотрев жалобу Пожидаевой Л.В. на постановление государственного инспектора Лесозаводского городского округа по пожарному надзору от хх.хх.хххх по делу об административном правонарушении в отношении должностного лица Пожидаевой Л.В., хх.хх.хххх г.рождения, проживающей в ххххххх.ххххххх по ххххххх в ххххххх,
у с т а н о в и л:
Постановлением государственного. инспектора Лесозаводского городского округа по пожарному надзору от хх.хх.хххх. директор МДОБУ Детсад № хх ххххххх городского округа Пожидаева Л.В. признана виновной в том, что допустила нарушение требований пожарной безопасности, установленные Правилами пожарной безопасности в РФ (ППБ-101-89 п.2.1.12.), а именно: в игровом зале ковер не закреплен к полу; на огнетушителях отсутствуют паспорта и порядковые номера, нанесенные белой краской; не организовано проведение 1 раз в квартал проверки работоспособности средств противопожарной защиты объекта с составлением соответствующего акта проверки; на территории объекта отсутствуют источники наружного пожарного водоснабжения, не оборудован пожарный щит; помещение объекта не оборудовано автоматической установкой пожарной сигнализации и системами оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре, т.е. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2,3,4 ст.20.4 КоАП РФ., За данные правонарушения постановлением гос.инспектора Лесозаводского городского округа по пожарному надзору от хх.хх.хххх. Пожидаевой назначено наказание в виде административного штрафа в размере хххххххх рублей.
На данное постановление Пожидаева подала жалобу, в которой просит отменить его как незаконное и производство по делу прекратить, поскольку у неё не было умысла на совершение административного правонарушения. В обоснование своих доводов указала, что МДОБУ «Детский сад № хх ЛГО ххххххх» является муниципальным и финансируется из бюджета Лесозаводского городского округа. Учредителем является администрация ЛГО, которая денежные средства на вышеуказанные работы не выделяла.
В судебном заседании Пожидаева доводы своей жалобы поддержала,
Выслушав Пожидаеву, исследовав материалы административного производства, представленные документы, суд приходит к следующим выводам.
Задачами производства по делам об административных правонарушениях, согласно ст. 24.1 КоАП РФ, являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.
При этом постановление по делу об административном правонарушении должно соответствовать требованиям ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и в обязательном порядке содержать указание на обстоятельства, установленные при рассмотрении дела (п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ) и мотивированное решение по делу (п. 6 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ).
Согласно ст. ст. 26.2, 26.11 КоАП РФ должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица в его совершении на основании доказательств, оценка которых производится на основании всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела в совокупности.
Однако, при рассмотрении настоящего дела, указанные требования закона государственным инспектором Лесозаводского городского округа по пожарному надзору выполнены не были.
В постановлении по делу об административном производстве перечислены выявленные нарушения требований пожарной безопасности. При этом в постановлении отсутствует указание на доказательства, подтверждающие виновность Пожидаевой, не дана оценка доводам должностного лица об отсутствии финансирования со стороны учредителя учреждения, о соответствии действий Пожидаевой требованиям СанПина 2.4.1.3049-13 (о закреплении ковра).
Приведенные нарушения являются существенными, так как не позволили полно, всесторонне и объективно рассмотреть дело, поэтому постановление по делу об административном производстве подлежит отмене с возвращением дела на новое рассмотрение.
На основании изложенного, руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ, суд
р е ш и л:
Постановление государственного. инспектора Лесозаводского городского округа по пожарному надзору от хх.хх.хххх. по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2,3,4 ст.20.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица Пожидаевой Л.В. отменить
Дело направить на новое рассмотрение государственному инспектору Лесозаводского городского округа по пожарному надзору.
Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд в течении 10 дней со дня вручения или получения его копии.
Судья: Ю.А.Маркеев.
