Дата принятия: 09 октября 2014г.
Дело №2-380/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
с. Кочкурово 09 октября 2014 года
Кочкуровский районный суд Республики Мордовия,
в составе председательствующего судьи Леушкина О.В.,
с участием прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия Мангутова М.К., при секретаре судебного заседания Маштаковой С.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия поданному в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, к Куркину С. Б. о прекращении действия права на управление транспортными средствами и изъятии водительского удостоверения,
у с т а н о в и л :
Прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия, в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с указанным исковым заявлением к Куркину С. Б. по следующими основаниям.
Прокуратурой Кочкуровского района проведена проверка исполнения законодательства о безопасности дорожного движения и здравоохранения.
В ходе проверки установлено, что Куркину С.Б., <дата> года рождения, <дата>. выдано водительское удостоверение <...> категории «В,С» сроком действия до <дата>
Согласно медицинским документам ГБУЗ РМ «Кочкуровская центральная районная больница» Куркин С.Б. состоит на учете с диагнозом «<...>», не имеет права доступа к управлению транспортными средствами.
В соответствии со статьями 1, 23, 25 и 27 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», его задачами являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий.
Кандидаты в водители в обязательном порядке должны проходить медицинское освидетельствование с целью определения медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности и могут быть допущены к управлению транспортными средствами в случае отсутствия ограничений.
Согласно статье 28 Федерального закона от 10.12.1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», одним из оснований прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.
В соответствии с Перечнем медицинский противопоказаний для осуществления видов профессиональной деятельности и деятельности связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием «<...>» не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Указывает, что поскольку у Куркина С.Б. в настоящее время диагностировано заболевание «<...>», а водительское удостоверение <...> категории «Б, С» ему выдано ранее, то есть <дата> года, его специальное право на управление транспортным средством в силу статьи 28 Федерального закона «О безопасности дорожного движения», подлежит прекращению.
Управление источником повышенной опасности лицом, страдающим наркоманией, может привести к дорожно-транспортным происшествиям и авариям, повлечь причинение материального ущерба и человеческие жертвы.
Просит суд признать водительское удостоверение <...> категории «В,С», сроком действия с <дата> по <дата>, выданное Куркину С. Б., <дата> года рождения, недействительным.
Прокурор Кочкуровского района Республики Мордовия – Мангутов М.К. в судебном заседании поддержал заявленные требования по основаниям изложенным в заявлении.
Ответчик Куркин С.Б., извещенный в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрении дела в судебное заседание не явился, не известив о наличие уважительных причин, препятствующих его явке в судебное заседание, о рассмотрении дела без его участия не ходатайствовал, возражений по существу искового заявления не предоставил, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствии ответчика в порядке заочного производства в соответствии со ст. 233-234 ГПК РФ.
Представители ОГИБДД ММО МВД РФ «Лямбирский», ГБУЗ РМ «Кочкуровская центральная районная больница», привлеченные по делу в качестве третьих лиц, извещенные в установленном законом порядке о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суд не известили.
В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ОГИБДД ММО МВД РФ «Лямбирский», ГБУЗ РМ «Кочкуровская центральная районная больница».
Выслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ч.2 ст.1 ГК РФ, граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора. Гражданские права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
В соответствии со ст.1065 ГК РФ, опасность причинения вреда в будущем может явиться основанием к иску о запрещении деятельности, создающей такую опасность.
В силу ст.3 Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от 10.12.1995г. (в ред. Федеральных законов от 02.03.1999 N 41-ФЗ, от 25.04.2002 N 41-ФЗ, от 10.01.2003 N 15-ФЗ, от 22.08.2004 N 122-ФЗ, от 18.12.2006 N 232-ФЗ, от 08.11.2007 N 257-ФЗ, от 01.12.2007 N 309-ФЗ, от 30.12.2008 N 313-ФЗ), основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.
Согласно ч.1 и ч.2 ст.23 вышеупомянутого Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств, проведении предрейсовых, послерейсовых и текущих медицинских осмотров водителей транспортных средств, оказании медицинской помощи пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях, обучении участников дорожного движения, должностных лиц органов внутренних дел Российской Федерации и других специализированных подразделений, а также населения приемам оказания доврачебной помощи лицам, пострадавшим в дорожно-транспортных происшествиях. Целью обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.
В соответствии с ч.1, ч.2, ч.4 ст.24 указанного Федерального закона, права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации. Реализация участниками дорожного движения своих прав не должна ограничивать или нарушать права других участников дорожного движения. Участники дорожного движения обязаны выполнять требования настоящего Федерального закона и издаваемых в соответствии с ним нормативно-правовых актов в части обеспечения безопасности дорожного движения.
Согласно ч.1 ст.25 ФЗ «О безопасности дорожного движения», граждане Российской Федерации, достигшие установленного настоящей статьей возраста и не имеющие ограничений к водительской деятельности, могут после соответствующей подготовки быть допущены к экзаменам на получение права на управление транспортными средствами.
В силу ч.1 ст.28 данного Федерального закона, основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются: истечение установленного срока действия водительского удостоверения; ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтвержденное медицинским заключением; лишение права на управление транспортными средствами.
В справке выданной Министерством внутренних дел по Республике Мордовии - муниципальным отделом МВД РФ «Лямбирский» указано, что Куркин С. Б. имеет водительское удостоверение <...> категории «B,C» от <дата>.
Согласно справке, выданной ГБУЗ «Кочкуровская районная больница», Куркин С. Б., <дата> года рождения, состоит на диспансерном наблюдении у врача нарколога с диагнозом «<...>» с <дата> года.
Согласно Перечню медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденного Постановлением Совета Министров Правительства Российской Федерации от 28.04.1993 года № 377, лица, страдающие заболеванием: ««<...>», не имеют права осуществлять деятельность, связанную с источником повышенной опасности.
Принимая во внимание вышеизложенное, суд считает, что имеющееся у Куркина С. Б. заболевание относится к числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с источником повышенной опасности для окружающих (использование транспортных средств), а следовательно, деятельность Куркина С.Б. по управлению транспортным средством не отвечает требованиям безопасности дорожного движения, влечет нарушение прав неопределенного круга – участников дорожного движения и может повлечь причинение вреда в будущем, в виду чего деятельность Куркина С.Б., связанная с управлением транспортными средствами, подлежит прекращению.
С учетом изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении заявления прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия о признании водительского удостоверения выданного Куркину С.Б. недействительным.
На основании изложенного и руководствуясь ч.1 ст.28 ФЗ «О безопасности дорожного движения», ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования прокурора Кочкуровского района Республики Мордовия удовлетворить.
Признать водительское удостоверение серии <...> категории «В,С», сроком с <дата> по <дата> года, выданное Куркину С. Б. <дата> года рождения, недействительным.
Решение суда направить в ОГИБДД ММО МВД РМ «Лямбирский» для изъятия у Куркина С.Б. водительского удостоверения.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в кассационном порядке в течение десяти дней по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение десяти дней, со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий О.В. Леушкин
