Решение от 09 октября 2014 года

    Судья Беспалов О.В. Дело №2-351/14г.
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Троицкое 09 октября 2014 года
 
    Целинный районный суд Республики Калмыкия в составе:
 
    председательствующего судьи Беспалова О.В.,
 
    при секретаре Андреевой А.А.,
 
    с участием истицы Бегачевой Л.В.,
 
    представителя ответчика Джальджиреевой Ш.Ц.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бегачевой Любови Владимировны к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Республики Калмыкия об отмене решения Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Республики Калмыкия по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и возложении обязанности включить в специальный медицинский стаж периоды работы и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Бегачева Л.В. обратилась в суд с указанным исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Республики Калмыкия (далее по тексту – УПФР), мотивируя тем, что ДД.ММ.ГГГГ года она обратилась в УПФР с заявлением о досрочном назначении пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья граждан в сельской местности. Однако, УПФР истице было отказано в назначении пенсии из-за отсутствия требуемого специального стажа. В специальный медицинский стаж не включены периоды: с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 7 мес. 24 дн.) – отпуск по уходу за ребёнком; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (4 мес.16 дн.) – курсы повышения квалификации; с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. (4 мес. 6 дн.) – учебные отпуска. Кроме того, периоды нахождения истицы в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребенком в ДД.ММ.ГГГГ.г. исчислены УПФР в календарном порядке, а не в льготном порядке, как работа в сельской местности. Истица считает принятое решение УПФР неправомерным, поскольку оспариваемые периоды подлежат зачёту в её специальный стаж, отпуск по уходу за ребёнком был предоставлен истице по ранее действующему законодательству, который предусматривал зачёт такого периода в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности. С ДД.ММ.ГГГГ истица начала свою трудовую деятельность в должности медицинской сестры стационара <адрес> районной больницы, где работает по настоящее время, поэтому периоды её нахождения в отпуске по беременности и родам и в отпуске по уходу за ребёнком подлежат включению в специальный стаж на льготных условиях как работа в сельской местности, и должны быть исчислены в льготном порядке как 1 год 3 месяца. С исчислением стажа работы, указанном в решении комиссии, не согласна. Истицей сделан расчёт, по которому: отпуск по беременности и родам и отпуск по уходу за ребёнком, зачтённые УПФР в календарном порядке в её специальный стаж, составляют 3 года 1 мес. 27 дн., а в льготном исчислении период составляет 9 мес.14 дн., оспариваемый истицей период отпуска по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в льготном исчислении составляет 2 года 21 дн. Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации также должны быть включены в специальный стаж, так как на курсы она направлялась работодателем и за ней сохранялась средняя заработная плата, трудовые отношения в это время не были прекращены. По расчёту истицы Бегачевой Л.В. её специальный стаж составляет 25 лет 9 мес. 04 дн. Считает, что с ДД.ММ.ГГГГ ей должна быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости. Истица Бегачева Л.В. просит отменить решение УПФР по отказу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости и обязать УПФР включить в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, периоды прохождения курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; периоды отпуска по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и отпуска по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – исчислить в льготном порядке 1 год работы как 1 год 3 месяца, и назначить выплату трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании истица Бегачева Л.В. исковые требования поддержала в полном объёме, настаивая на их удовлетворении. При этом она уточнила свои требования и просила признать незаконным решение комиссии УПФР № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Представитель ответчика – УПФР Джальджиреева Ш.Ц. исковые требования Бегачевой Л.В. не признала, пояснив, что отпуск по уходу за ребёнком включался в специальный стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, только до 06 октября 1992г., т.е. до вступления в силу Закона РФ от 25.09.1992г. №3543-I "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР". Включение в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию, периодов нахождения на курсах повышения квалификации Правилами исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ", не предусмотрено. На момент обращения истицы в пенсионный орган специальный стаж составил менее требуемого – 22 года 6 мес. 13 дн. работы в сельской местности, поэтому в связи с отсутствием необходимого стажа в назначении досрочной трудовой пенсии Бегачевой Л.В. было отказано.
 
    Выслушав мнение стороны, исследовав материалы дела, суд пришёл к выводу о необходимости удовлетворения исковых требований Бегачевой Л.В. по следующим основаниям.
 
    Статьей 7 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно п.п.20 ч.1 ст.27 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста
 
    В соответствии с ч.2 указанной списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 утверждены Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Как следует из исследованной в судебном заседании трудовой книжки Бегачевой Л.В., она ДД.ММ.ГГГГ принята на работу в <адрес> районную больницу на должность медицинской сестры стационара, с ДД.ММ.ГГГГ в той же больнице переведена медицинской сестрой кабинета УЗИ, работает там же по настоящее время.
 
    За время работы в указанном медицинском учреждении Бегачева Л.В. находилась в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в отпуске по уходу за ребёнком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается справкой <адрес> районной больницы от ДД.ММ.ГГГГ года и справкой о заработной плате за ДД.ММ.ГГГГ.г.
 
    Решением заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ на основании представленных Бегачевой Л.В. документов установлено, что её специальный стаж по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ составил 22 года 6 мес. 13 дн. В специальный стаж не включены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – отпуск по уходу за ребенком, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – курсы повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. – учебные отпуска, в общем 2 года 4 мес. 16 дн. в календарном порядке. Комиссией принято решение о том, что право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Бегачева Л.В. не имеет в связи с отсутствием требуемого специального стажа.
 
    В судебном заседании установлено и не оспаривается ответчиком, что Бегачева Л.В. работала медицинской сестрой в учреждении здравоохранения в сельской местности и в настоящее время состоит в должности медицинской сестры кабинета УЗИ <адрес> районной больницы, что дает ей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости и исчисление периода работы в льготном порядке.
 
    Суд считает неправомерным исключение из специального стажа истицы периодов отпуска по уходу за ребенком с ДД.ММ.ГГГГг. по ДД.ММ.ГГГГг. по следующим основаниям.
 
    В силу ст. 256 Трудового Кодекса Российской Федерации отпуска по уходу за ребенком засчитываются в общий и непрерывный трудовой стаж, а также в стаж работы по специальности (за исключением случаев назначения пенсии на льготных условиях).
 
    В соответствии с разъяснениями Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащимися в пункте 11 постановления N 25 от 20 декабря 2005 г. "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" по волеизъявлению и в интересах застрахованного лица, претендующего на установление досрочной трудовой пенсии по старости по нормам Федерального закона N 173-ФЗ, периоды работы до 1 января 2002 г. могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов.
 
    До введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение периода нахождения в отпуске по уходу за ребёнком в стаж работы по специальности для назначения пенсии по выслуге лет.
 
    Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 22 января 1981 г. "О мерах по усилению государственной помощи семьям, имеющим детей" были установлены частично оплачиваемый отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста одного года и дополнительный отпуск без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет.
 
    В соответствии с пунктом 2 Постановления Совета Министров СССР и ВЦСПС от 22 августа 1989 года N 677 "Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей" с 01 декабря 1989 года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребёнком была увеличена до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности.
 
    Право женщин, имеющих малолетних детей, оформить отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет было предусмотрено Законом СССР от 22 мая 1990 г. N 1501-1 "О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты СССР по вопросам, касающимся женщин, семьи и детства", которым были внесены изменения в Основы законодательства Союза ССР и союзных республик о труде, утвержденные Законом СССР от 15 июля 1970 г.; статья 71 Основ была изложена в новой редакции и предусматривала предоставление женщине частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.
 
    С принятием Закона Российской Федерации N 3543-1 от 25 сентября 1992 г. "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР" (вступил в силу 06 октября 1992 г.) период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях (ст. 167 КЗоТ РФ). Данным законом статья 167 КЗоТ РФ была изложена в новой редакции.
 
    Таким образом, исходя из смысла приведенных выше нормативных актов, период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком до достижения им возраста трех лет подлежал зачёту в общий и непрерывный стаж, а также в специальный стаж работы по специальности в соответствии со статьей 167 КЗоТ РФ до внесения изменений в данную норму закона, то есть до 6 октября 1992 года.
 
    Пленум Верховного Суда Российской Федерации в пункте 27 Постановления N 30 от 11 декабря 2012 г. "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" указал, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 г. (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 г. N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Если отпуск по уходу за ребёнком начался до 6 октября 1992 года, то период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты).
 
    Отпуск Бегачевой Л.В. по уходу за ребенком начался ДД.ММ.ГГГГ, то есть до 6 октября 1992 года, следовательно, период нахождения в данном отпуске подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от момента его окончания (до или после этой даты). Согласно справке о заработной плате Бегачевой Л.В., выданной МБУЗ "<адрес> ЦРБ", данный отпуск длился до ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Давая оценку требованиям истицы о включении данного периода в льготном исчислении суд исходит из следующего.
 
    В соответствии с пп. "а" п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с пп. 20 п.1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781 периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением следующих случаев применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.
 
    Вместе с тем, на момент работы истицы действовало постановление Правительства РФ № 1066 от 22 сентября 1999 года "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет, дающую право на пенсию по выслуге лет в связи с лечебной или иной работой по охране населения и Правил исчисления сроков выслуги для назначении пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения", согласно п.3 которого в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, засчитываются периоды работы до 1 ноября 1999 г. в соответствии со Списком профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464, а периоды работы после указанной даты - в соответствии со Списком и Правилами, утвержденными пунктом 1 настоящего Постановления.
 
    Согласно п. 2 Постановления Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная или иная работа в которых по охране здоровья населения даёт право на пенсию за выслугу лет" (действовавшего до 29 октября 2002 года) исчисление сроков выслуги производится по следующим правилам: работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, указанным в прилагаемом Списке, один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) считать за один год и 3 месяца.
 
    При таких обстоятельствах, суд приходит к убеждению, что поскольку на момент нахождения истицы в отпусках по беременности и родам и по уходу за ребёнком, действовали указанные правовые нормы, предусматривающие возможность исчисления трудового стажа истицы в льготном порядке, а потому с учётом положений статей 6, 15, 17, 18, 19 и 55 Конституции Российской Федерации, предполагающих правовую определённость и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в том, что приобретённое ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано, указанные периоды подлежали включению в стаж работы истицы по специальности при досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Суд считает, что иное толкование и применение пенсионного и трудового законодательства, регулирующего спорные правоотношения, повлекло бы ущемление конституционных прав истицы на социальное обеспечение.
 
    Кроме того, согласно п. 7 действовавшему в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребёнком совместному постановлению Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата Всесоюзного центрального совета профессиональных союзов от 29 ноября 1989 г. N 375/24-11, время отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет засчитывается также в стаж, дающий право на пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. Во всех случаях исчисления общего, непрерывного стажа работы и стажа работы по специальности, время частично оплачиваемого отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет и дополнительного отпуска без сохранения заработной платы по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет учитывается в том же порядке, как работа, в период которой предоставлены указанные отпуска.
 
    Право на включение отпуска по уходу за ребёнком в специальный стаж возникло у истицы до введения в действие Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992г. №3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РСФСР". В связи этим периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение Бегачевой Любови Владимировны в отпусках по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение Бегачевой Любови Владимировны в отпусках по уходу за ребёнком подлежат включению в специальный стаж истицы и должны исчисляться в льготном порядке.
 
    Требования истицы Бегачевой Л.В. о включении в специальный стаж периодов прохождения курсов повышения квалификации, суд также находит обоснованными и подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.
 
    Приказами главного врача лечебного учреждения № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг., № от ДД.ММ.ГГГГг., №62-л от ДД.ММ.ГГГГг. Бегачева Л.В. медсестра кабинета ультразвуковой диагностики направлялась на курсы усовершенствования соответственно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. В указанные периоды за ней сохранялась среднемесячная зарплата.
 
    Так, согласно п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства №516 от 11 июля 2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    В силу ст.ст.112 и 116 Кодекса законов о труде РСФСР (действовавшего в период спорных правоотношений) при направлении работников для повышения квалификации с отрывом от производства за ними сохраняется место работы (должность) и производятся выплаты, предусмотренные законодательством.
 
    В соответствии со ст.187 Трудового кодекса РФ при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Работникам, направляемым на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.
 
    Периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением ей средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Кроме того, судом установлено, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.
 
    Поскольку период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    Доводы ответчика об отсутствии оснований для зачёта в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, периодов нахождения на курсах повышения квалификации, не могут быть приняты во внимание, как не нашедшие подтверждения в судебном заседании. В пункте 9 Правил, утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002г. №516, предусмотрены периоды, которые не подлежат включению в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости (периоды отстранения от работы, периоды простоя и т.д.), среди них нет периода нахождения на курсах повышения квалификации. Не содержится прямого указания об исключении периода нахождения на курсах повышения квалификации из специального стажа и в Правилах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 22 октября 2002 г.№781 и в Законе РФ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".
 
    Период нахождения на курсах повышения квалификации у истицы составляет в общей сложности 4 месяца 16 дней.
 
    Включение в специальный стаж истицы Бегачевой Л.В. перечисленных выше периодов с учетом стажа работы, дающей право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, на ДД.ММ.ГГГГг., дает основания для назначения ей досрочной трудовой пенсии, поскольку ее стаж лечебной деятельности достигает 25 лет 9 месяцев 15 дней.
 
    Согласно ст. 19 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается дата приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Бегачева Л.В. обратилась с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГг., что подтверждается её заявлением, зарегистрированном в пенсионном отделе.
 
    Следовательно, истица имеет право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГг.
 
    Таким образом, суд считает исковые требования Бегачевой Л.В. законными и обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    В соответствии со ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    При таких обстоятельствах суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истицы Бегачевой Л.В. судебные расходы по оплате государственной пошлины при подаче иска в размере № руб.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Бегачевой Любови Владимировны удовлетворить.
 
    Признать незаконным решение комиссии Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Республики Калмыкия № от ДД.ММ.ГГГГ по отказу в назначении Бегачевой Любови Владимировне досрочной трудовой пенсии по старости.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Республики Калмыкия включить в специальный стаж, дающий Бегачевой Любови Владимировне право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, и исчислить в льготном порядке и в льготном исчислении, из расчёта 1 год, как 1 год и 3 месяца, следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - нахождение Бегачевой Любови Владимировны в отпусках по беременности и родам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ – нахождение Бегачевой Любови Владимировны в отпусках по уходу за ребёнком.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Республики Калмыкия включить в специальный стаж, дающий Бегачевой Любови Владимировне право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения периоды нахождения Бегачевой Любови Владимировны на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Республики Калмыкия назначить Бегачевой Любови Владимировне досрочную трудовую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и иной деятельностью по охране здоровья населения с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Взыскать с Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Целинном районе Республики Калмыкия в пользу Бегачевой Любови Владимировны расходы по уплате государственной пошлины в сумме №) рублей.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Калмыкия через Целинный районный суд Республики Калмыкия в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья подпись
 
    Копия верна
 
    Судья Целинного
 
    районного суда РК О.В. Беспалов