Решение от 09 октября 2014 года

РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
 
    09 октября 2014 года г. Жигулевск
 
    Жигулевский городской суд Самарской области в составе:
 
    председательствующего судьи Сафоновой Н.А.,
 
    при секретаре Шушкановой А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-1978/2014 по иску Тараканова А. А. к администрации г.о. Жигулевск о признании права собственности на земельный участок,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Тараканов А.А. обратился в суд с указанным выше иском, требуя признать за ним право собственности на земельный участок площадью 27+/-2 кв.м под гаражом № <адрес> № <адрес>.
 
    Согласно доводам иска на основании свидетельства о государственной регистрации права, выданному ДД.ММ.ГГГГ г., истцу принадлежит на праве собственности гараж, общей площадью 24,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>. Указанный гараж был предоставлен Тараканову А.А. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного на основании решения исполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под строительство и эксплуатацию кооперативного гаража № для индивидуального транспорта», которым для Жигулевского автопредприятия под строительство кооперативных гаражей был отведен земельный участок площадью 0,4 га в районе объездной дороги, севернее <адрес> на склоне горы. Спорный участок был поставлен на кадастровый учет, ему присвоен кадастровый номер №. Истец обратилась за предоставлением спорного земельного участка в собственность бесплатно, однако ему было отказано в бесплатном предоставлении участка, с чем он не согласен, поэтому просит признать за ним право собственности на участок под гаражом.
 
    Истец Тараканов А.А. в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела без его участия, указав также, что исковые требования поддерживает полностью (л.д. 24).
 
    Представитель ответчика - администрации городского округа Жигулевск в судебное заседание не явился, предоставил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 22), в письменном отзыве указал, что исковые требования не признаёт, так как согласно п. 2 ст. 28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан осуществляется бесплатно в случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ.
 
    федеральными законами и законами субъектов РФ. Статьей 36 Земельного кодекса РФ предусмотрено право на платное приобретение земельных участков собственниками зданий, строений, сооружений. В материалах дела отсутствуют правоустанавливающие документы, подтверждающие право истца на бесплатное предоставление спорного земельного участка.
 
    Заслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат удовлетворению в связи со следующим.
 
    В соответствии со ст. 1 ЗК РФ одним из принципов земельного законодательства является платность использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Основания для бесплатного предоставления в собственность земельных участков определены законодательством.
 
    В силу п. 2 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» юридические лица, за исключением указанных в п. 1 ст. 20 ЗК РФ юридических лиц, обязаны переоформить право постоянного (бессрочного) пользования земельными участками на право аренды земельных участков или приобрести земельные участки в собственность до ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с правилами ст. 36 ЗК РФ.
 
    В соответствии с п. 2.1. ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» указанные выше нормы пункта 2 настоящей статьи не распространяются на случаи, если земельные участки на правах постоянного (бессрочного) пользования предоставлены:
 
    -садоводческим, огородническим или дачным некоммерческим объединениям;
 
    -организациям, при которых до вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» были созданы (организованы) садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие объединения граждан, пользующиеся такими земельными участками;
 
    -гаражным потребительским кооперативам.
 
    Переоформление гаражными потребительскими кооперативами права постоянного (бессрочного) пользования земельными участками осуществляется в порядке, установленном ст. 36 ЗК РФ, определяющей порядок приобретения прав на земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, гражданами и юридическими лицами, имеющими в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на данных земельных участках.
 
    В силу п. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в действие настоящего Кодекса, сохраняется.
 
    В соответствии со ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
 
    Из имеющейся в материалах дела копии свидетельства о государственной регистрации права видно, что Тараканов А.А. на основании решения Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ принадлежит гараж общей площадью 24,9 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, <адрес> (л.д. 9).
 
    Как установлено судом, указанный гараж был предоставлен Тараканову А.А. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданного на основании решения исполкома <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «Об отводе земельного участка под строительство и эксплуатацию кооперативного гаража № для индивидуального транспорта», которым для Жигулевского автопредприятия под строительство кооперативных гаражей был отведен земельный участок площадью 0,4 га в районе объездной дороги, севернее <адрес> на склоне горы (л.д. 6,7,8).
 
    Из представленного кадастрового паспорта от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что спорный земельный участок поставлен на кадастровый учёт, ему присвоен кадастровый номер 63:02:0203013:641 (л.д. 15).
 
    Спорный гараж находится в границах земельного участка, отведенного решением исполкома <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № 171, что подтверждается схемой расположения земельного участка (л.д. 11-14), ответом из отдела градостроительства администрации г.о. Жигулевск от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д. 26), а также сведениями, установленными вступившим в законную силу решением Жигулевского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ года, имеющими, в рассматриваемом случае, преюдициальное значение, в силу положений ч.2 ст. 61 ГПК РФ.
 
    Оценивая имеющиеся в деле доказательства в системной взаимосвязи с перечисленными выше правовыми нормами суд приходит к выводу о том, что Тараканов А.А., владеет на праве собственности гаражным боксом, расположенным на предоставленном земельном участке для строительства индивидуальных гаражей в системе созданного гаражного кооператива, которому земельный массив был предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ на праве постоянного (бессрочного) пользования в соответствии с действующим на тот период времени законодательством и компетентным органом, возникло право на бесплатную передачу в собственность земельного участка в порядке, предусмотренном земельным законодательством – ст. 36 ЗК РФ. К истцу данное право постоянного бессрочного пользования участком, возникшее до введения в действие Земельного кодекса РФ, перешло в порядке ст. 271 ГК РФ при переходе права собственности на гараж, в связи с чем, он также имеет право на бесплатное приобретение земельного участка в собственность на основании ст. 36 ЗК РФ.
 
    Суд учитывает, что основные проблемы, касающиеся оформления прав на земельные участки, на которых расположены гаражные боксы, принадлежащие членам гаражных кооперативов, связаны с отсутствием комплексного нормативного правового регулирования вопросов правового положения самих гаражных потребительских кооперативов, а также прав и обязанностей их членов, в связи с чем, при разрешении настоящего спора в соответствии со ст. 18 Конституции РФ суд исходит из приоритета прав граждан, поскольку реализация установленных законом прав не должна зависеть от правового оформления административными органами документальных подтверждений возникновения у граждан соответствующих прав.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Тараканова А. А. удовлетворить.
 
    Признать за Таракановым А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения право собственности на земельный участок площадью 27+/-2 кв.м, имеющий кадастровый номер №, расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>
 
    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Жигулёвский городской суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
 
 
 
 
    Судья Жигулевского городского суда Н.А.Сафонова