Дата принятия: 09 июня 2014г.
Дело №2-958/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2014 г. г. Оренбург
Оренбургский районный суд Оренбургской области в составе:
председательствующего судьи Витюковой Л.А.,
при секретаре Аймукановой М.Б.
с участием истца ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к муниципальному образованию <данные изъяты> <адрес> о признании права пользования жилым помещением и признания прав собственности в порядке приватизации,
УСТАНОВИЛ:
Истец ФИО2 обратилась в суд с указанным заявлением. Мотивирует свои требования тем, что в ДД.ММ.ГГГГ году по ходатайству <данные изъяты> <адрес>, ФИО1 (после замужества ФИО9) <данные изъяты> для проживания выделена комната № в общежитии № по адресу: <адрес>, что подтверждается договором найма жилого помещения в общежитии от ДД.ММ.ГГГГ г.
В ДД.ММ.ГГГГ году по решению Арбитражного суда <адрес> общежитие № передано в собственность муниципального образования Пригородный сельсовет <адрес>.
С момента вселения и по настоящее время ФИО2 владеет и пользуется предоставленным жилым помещением комнатой № (до смены нумерации в жилом помещении - комната №№ исполняет обязанности предусмотренные договором найма жилого помещения, производит оплату за потребление коммунальных услуг, осуществляет ремонт и содержание жилого помещения.
Просит признать за ФИО2 право пользования жилым помещением (комната №) в общежитии № расположенном по адресу: <адрес>; признать право собственности в порядке приватизации на занимаемую жилую площадь помещения комната № <адрес>.
В судебном заседании истец ФИО2., просила удовлетворить иск в полном объеме по доводам и основаниям, в нем изложенным.
Третье лицо ФИО8, представитель ответчика администрации <данные изъяты>, извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились.
Суд определил рассмотреть дело в порядке ст. 167 ГПК РФ в отсутствие не явившихся лиц, участвующих в деле.
Свидетель ФИО4 пояснила, что с ДД.ММ.ГГГГ года после вселения в общежитие знает ФИО2, которая проживает в настоящее время в № комнате с мужем и двумя детьми. На комнату № ФИО2 никто не претендует, так как эта комната закреплена за ней с ДД.ММ.ГГГГ года договором найма жилого помещения. Показания свидетеля ФИО4 аналогичны показаниям свидетеля ФИО5
Суд, выслушав пояснения истца, показания свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу:
В соответствии со ст.35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.
В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГг. «О приватизации жилищного фонда в РФ», граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ году санитарке неврологического отделения Муниципального учреждения здравоохранения <данные изъяты> сестре ФИО2 руководством <данные изъяты> оформлено ходатайство на имя директора <данные изъяты> ФИО6 о выделении ФИО2 жилой площади в общежитии. ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты> и ФИО2 заключен договор найма жилого помещения в общежитии по адресу: <адрес>, комната №. Актом передачи жилого помещения в общежитии подтверждается, что ФИО2 передана комната № в общежитии № общей площадью <данные изъяты> кв.м. по <адрес>а <адрес>
Судом установлено, что ФИО2 зарегистрирована и фактически проживает в общежитии № по <адрес>, ком. № (до смены нумерации в жилом помещении – комната № №) <адрес>, что подтверждается планом от ДД.ММ.ГГГГ.
На основании решения Арбитражного Суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по делу №, акта № от ДД.ММ.ГГГГ о приеме-передаче здания (сооружения), общежитие № по <адрес> передано, а администрацией <данные изъяты> сельский совет принято на баланс ДД.ММ.ГГГГ года.
Таким образом, в настоящее время спорное жилое помещение является муниципальной собственностью, на момент включения общежития в муниципальный жилой фонд истец проживала в спорном помещении.
В силу требований ст.5 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ к жилищным отношениям, возникшим до введения в действие Жилищного кодекса РФ, Жилищный кодекс РФ применяется в части тех прав и обязанностей, которые возникнут после введения его в действие, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
В соответствии со ст.7 Федерального закона «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным и муниципальным предприятиям либо государственным и муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.
Исходя из справки и реестра начислений и оплаты услуг за водопотребление, водоотведение, ТБО, выданных <данные изъяты> ФИО2 оплачивала коммунальные платежи за указанные виды услуг за комнату №, задолженности по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ не имеет.
Согласно кадастрового паспорта на комнату, расположенную по адресу: <адрес>, ком.№ от ДД.ММ.ГГГГ №, комната имеет следующие сведения: однокомнатная квартира, назначение: жилое, этаж расположения №, количество жилых комнат <данные изъяты>, общая площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровый номер здания, в котором расположена комната №, кадастровый номер комнаты №
Из пояснений истца, свидетелей, кадастрового паспорта усматривается, что занимаемое истцом жилое помещение представляет собой изолированное жилое помещение, состоящее из комнаты № общей площадью <данные изъяты> кв.м.
По смыслу требований ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилого фонда (действующий от его имени уполномоченный государственный орган или орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.
В соответствии с требованиями ч.1ст.62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение.
Согласно требованиям статей 15,16 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарными техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства), к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры и комната.
Таким образом, спорное помещение, комната в общежитии, было изначально предоставлено истцу и членам её семьи для удовлетворения бытовых и иных нужд, связанных с проживанием в жилом помещении – комнате в общежитии. Актом о передаче жилого помещения по договору социального найма, показаниями свидетелей подтверждается передача комнаты площадью <данные изъяты> кв. м. истцу. Истец пользуется комнатами с ДД.ММ.ГГГГ года, то есть с момента её предоставления. Имеются все основания считать, что между истцом и администрацией <данные изъяты> сельсовет сложились отношения по пользованию спорной жилой комнатой на условиях договора социального найма. При таких обстоятельствах требования истца признаются обоснованным и подлежащим удовлетворению.
Ст.6 Закона РФ от 04 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в РФ» предусматривает, что передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Согласно правовой позиции, изложенной в п. 5 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГг. № «О некоторых вопросах применения судами Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» требования граждан о бесплатной передаче жилого помещения в общую собственность всех проживающих в нем лиц либо в собственность одного или некоторых из них (в соответствии с достигнутым между этими лицами соглашением) подлежат удовлетворению независимо от воли лиц, на которых законом возложена обязанность по передаче жилья в собственность граждан, так как ст. 2 Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" наделила граждан, занимающих жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда по договору социального найма, правом с согласия всех проживающих совершеннолетних членов семьи и проживающих с ними несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в общую собственность (долевую или совместную).
Таким образом, истец, занимая жилое помещение на условиях договора социального найма, находящееся в муниципальной собственности, вправе требовать передачи данного помещения в собственность.
Приватизации подлежит только изолированное жилое помещение (квартира или комната), поскольку по смыслу ч. 2 ст. 62 ЖК РФ неизолированное жилое помещение не может быть самостоятельным предметом договора социального найма.
Согласно ст. 4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятии, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела, спорное жилое помещение в установленном законом порядке не признано аварийным жильем, не является служебным жилым помещением.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что указанное жилое помещение подлежит приватизации.
В соответствии с ч. 3 ст. 8 вышеназванного закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов о приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд. Учитывая, что отказ истцам в приватизации жилого помещения приведет к нарушению их конституционных прав, суд приходит к выводу о возможности удовлетворения заявленных ими требований.
В силу статьи 11 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Из представленных документов усматривается, что истец с ДД.ММ.ГГГГ года проживает и с ДД.ММ.ГГГГ года зарегистрирована в спорном жилом помещении, в приватизации не участвовала.
Учитывая, что имеющиеся препятствия в приватизации жилого помещения являются нарушающими конституционные права истца, суд приходит к выводу, что заявленные исковые требования о признании права собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение подлежат удовлетворению в полном объеме.
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования ФИО2 к муниципальному образованию <данные изъяты> <адрес> о признании права пользования и признания прав собственности в порядке приватизации, - удовлетворить.
Признать за ФИО2 право пользования жилым помещением – комнатой №, находящейся по адресу: <адрес> на условиях договора найма жилого помещения в общежитии с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время.
Признать за ФИО2 право собственности на жилое помещение, состоящее из комнаты №, общей площадью <данные изъяты> кв.м, находящейся по адресу: <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Оренбургский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 16.06.2014 года
Судья Л.А. Витюкова