Дата принятия: 09 июня 2014г.
Дело № 02-969-2014
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
09 июня 2014 года
Борзинский городской суд Забайкальского края в составе:
председательствующего - судьи Раджабовой Н.М.
при секретаре Сидориной Н.В.
с участием прокурора Лыскова А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Борзя гражданское дело по иску Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Государственному учреждению здравоохранения «Борзинская центральная районная больница» об обязывании совершить определенные действия,
У С Т А Н О В И Л :
Борзинский межрайонный прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Государственному учреждению здравоохранения «Борзинская центральная районная больница» об обязывании совершить определенные действия, ссылаясь на следующее.
Борзинской межрайонной прокуратурой по поручению Прокуратуры Забайкальского края в феврале 2014 года проведена проверка исполнения трудового законодательства в ГУЗ «Борзинская центральная районная больница», в ходе которой установлено, что пунктом 5.5 Коллективного договора на 2013-2016 годы, принятого на собрании трудового коллектива 12.03.2013 года Протокол № предусмотрены выплата аванса - 30 числа текущего месяца и полный расчет - 25 числа следующего месяца, что противоречит статье 136 Трудового кодекса Российской Федерации, поскольку период времени с 30 числа месяца по 25 число следующего месяца превышает полмесяца.
Из чего следует, что пункт 5.5 Коллективного договора ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» на 2013-2016 годы противоречит нормам федерального законодательства и нарушает установленные императивные нормы о сроках выплаты заработной платы в учреждении здравоохранения.
2
Истец - Борзинсий межрайонный прокурор просит суд обязать ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» устранить нарушения требований статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации и привести незаконные нормы Коллективного договора ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» на 2013-2016 годы (пункт 5.5) в соответствие с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, установив выплату заработной платы в учреждении не реже чем каждые полмесяца.
В судебном заседании представитель истца Лысков А.В., настаивая на заявленных исковых требованиях, пояснил изложенное.
В судебном заседании представитель ответчика - ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» Пурбуев Е.Б., действующий на основании доверенности, исковые требования Борзинского межрайонного прокурора признал.
Заслушав представителя истца Лыскова А.В., представителя ответчика Пурбуева Е.Б., исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
По поручению Прокуратуры Забайкальского края Борзинской межрайонной прокуратурой в феврале 2014 года проведена проверка исполнения трудового законодательства в ГУЗ «Борзинская центральная районная больница», в ходе которой установлены нарушения трудового законодательства, касающиеся оплаты труда в Учреждении.
Согласно пункту 5.5 Коллективного договора ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» на 2013-2016 годы регламентировано обеспечить выплату заработной платы по месту работы либо перечислением на счет в банке, указанный работником, в рублях два раза в месяц: 30 числа текущего месяца аванс, полный расчет 25 числа следующего месяца.
В силу части 2 статьи 15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы.
В силу части 1 статьи 8 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) работодатели, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, принимают локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права (далее - локальные нормативные акты), в пределах своей компетенции в соответствии
3
с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективными договорами, соглашениями.
В силу части 4 статьи 8 ТК РФ нормы локальных нормативных актов, ухудшающие положение работников по сравнению с установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, а также локальные нормативные акты, принятые без соблюдения установленного статьей 372 настоящего Кодекса порядка учета мнения представительного органа работников, не подлежат применению. В таких случаях применяются трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, коллективный договор, соглашения.
В силу части 2 статьи 22 ТК РФ работодатель обязан:
соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
В силу части 1 статьи 40 ТК РФ коллективный договор - правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации или у индивидуального предпринимателя и заключаемый работниками и работодателем в лице их представителей.
В силу части 6 статьи 136 ТК РФ заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.
Принимая во внимание изложенное, суд находит, что пункт 5.5 Коллективного договора ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» на 2013-2016 годы противоречит нормам федерального законодательства, в частности статье 136 ТК РФ, и нарушает установленные императивные нормы о сроках выплаты заработной платы в учреждении здравоохранения.
По результатам проверки Борзинской межрайонной прокуратурой в адрес ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» 10.02.2014 года внесено Представление об устранении нарушений трудового законодательства.
По результатам рассмотрения Представления выявленные нарушения устранены частично, незаконные нормы Коллективного договора не приведены в соответствие с нормами трудового законодательства.
В силу части 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих
4
требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательства, опровергающие доказательства, представленные истцом, ответчиком в суд не представлено.
В силу части 4 статьи 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
В судебном заседании представитель ответчика - ГУЗ «Борзинская центральная районная больница» Пурбуев Е.Б. исковые требования Борзинского межрайонного прокурора признал.
Признание иска представителем ответчика принято судом.
В силу части 1 статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований. Заявление в защиту прав, свобод и законных интересов граждан может быть подано прокурором только в случае, если гражданин по состоянию здоровья, возрасту, недееспособности и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Указанное ограничение не распространяется на заявление прокурора, основанием для которого является обращение к нему граждан о защите нарушенных или оспариваемых социальных прав, свобод и законных интересов в сфере трудовых (служебных) отношений и иных непосредственно связанных с ними отношений; защиты семьи, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, включая социальное обеспечение; обеспечения права на жилище в государственном и муниципальном жилищном фондах; охраны здоровья, включая медицинскую помощь; обеспечения права на благоприятную окружающую среду; образования.
В данном случае исковые требования связаны с защитой государственных интересов, направленных на пресечение нарушений сроков выплаты заработной платы в Учреждении, регламентированных федеральным законодательством, а также защитой интересов неопределенного круга лиц, которые принимаются в данном Учреждении на работу.
Исследовав доказательства дела в их совокупности, суд находит исковые требования Борзинского межрайонного прокурора законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.
5
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковые требования Борзинского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц, Российской Федерации к Государственному учреждению здравоохранения «Борзинская центральная районная больница» об обязывании совершить определенные действия удовлетворить.
Обязать Государственное учреждение здравоохранения «Борзинская центральная районная больница» устранить нарушения требований статьи 136 Трудового кодекса Российской Федерации и привести незаконные нормы Коллективного договора Государственного учреждения здравоохранения «Борзинская центральная районная больница» на 2013-2016 годы (пункт 5.5) в соответствие с требованиями Трудового кодекса Российской Федерации, установив выплату заработной платы в учреждении не реже чем каждые полмесяца.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Борзинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
Судья Раджабова Н.М.
(решение суда в окончательной форме принято 17.06.2014 года)
Копия верна: судья Раджабова Н.М.
Решение суда вступило в законную силу с 18.07.2014 года.
Судья Раджабова Н.М.
