Дата принятия: 09 июня 2014г.
Дело № 2-196/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
10 июня 2014 года пос. Ракитное
Ракитянский районный суд Белгородской области в составе:
председательствующего судьи Фроловой А.И.
при секретаре Шевцовой В.В.,
с участием истца Лариной Т.В., представителя ответчика Шепелевой Г.Г. (доверенность № г.),
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лариной Татьяны Викторовны к Управлению пенсионного фонда РФ в Ракитянском районе Белгородской области о перерасчете трудовой пенсии по старости с учетом заработной платы по данным Росстата,
у с т а н о в и л:
Лариной Т.В. с дата назначена трудовая пенсия по старости из среднемесячного заработка за период работы с дата по дата в Ракитянском отделе социальной защиты населения при страховом стаже 29 лет 4 месяца 16 дней. В период с дата по дата Ларина Т.В. работала на Грозненском химическом комбинате им. 50-летия СССР и в производственном объединении «Грознефтеоргсинтез». Наиболее благоприятным для расчета пенсии заработком являлся её заработок за период с дата. Архивные документы о заработной плате Лариной Т.В. за указанный период не были предоставлены ввиду уничтожения архива предприятий во время боевых действий на территории Чеченской Республики.
Дело инициировано иском Лариной Т.В.. Она просит обязать Управления Пенсионного фонда РФ в Ракитянском районе произвести перерасчет ее пенсии с дата из заработка за дата, указанного в справке о среднемесячной заработной плате работников нефтехимической и химической промышленности Российской Федерации. В перерасчете пенсии с дата из указанного заработка ответчиком ей отказано.
В судебном заседании истец Ларина Т.В. исковые требования поддержала и пояснила, что она не имеет возможности представить ответчику иные сведения о заработной плате в связи с их утратой в период военных действий на территории Чеченской Республики и что отказ ответчика в перерасчете пенсии с учетом справки Росстата нарушает ее права и ставит в неравные условия с лицами, имеющими возможность представить ответчику справки о заработной плате за любые 60 месяцев работы. Просит суд учесть, что ее вины в не сохранении архивных сведений не имеется, и она лишена возможности реализовать свое конституционное право на достойное пенсионное обеспечение. Просит обязать ответчика произвести перерасчет ее пенсии с дата из заработка за дата годы, указанного в справке о среднемесячной заработной плате работников нефтехимической промышленности Российской Федерации как наиболее выгодного для расчета пенсии.
Представитель ответчика Шепелева Г.Г. исковые требования признала, пояснив, что истице назначена трудовая пенсия по старости с дата на основании ее заявления от
дата года. Справка о заработной плате за период работы с дата г.г. в Чеченской Республике представлена истцом не была в связи с уничтожением архивных документов во время военных действий на территории Чеченской республики. Пенсия Лариной Т.В. была назначена по имеющимся документам из заработка за работу в Ракитянском районе. Согласны произвести перерасчет пенсии по данным о заработке за дата, указанного в справке Росстата.
Наиболее выгодным для перерасчета пенсии является среднемесячный заработок работников нефтехимической промышленности Российской Федерации.
Исследовав обстоятельства по представленным сторонами доказательствам, суд признает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 (ред.от 25.03.2013 г.) "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Согласно сведениям трудовой книжки Лариной Т.В., выданной дата, истец работала в период времени с дата по дата на Грозненском химическом комбинате им. 50-летия СССР и в производственном объединении «Грознефтеоргсинтез» (л.д.8-22).
Содержащиеся в трудовой книжке сведения ответчиком не оспорены.
Истец обратилась в УПФ в Ракитянском районе с заявлением о назначении пенсии 27.03.2007г. (л.д.35-36). дата Ларина Т.В. достигла 55 летнего возраста (л.д.5), у неё имелся необходимый страховой стаж, поэтому в соответствии с положениями ст.7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от дата №173-ФЗ ФЗ (ред. от дата г.) истице назначена трудовая пенсия по старости.
В соответствии с п. 2 ст. 30 Закона « О трудовых пенсиях в Российской Федерации" расчетный размер трудовой пенсии как при оценке пенсионных прав застрахованных лиц путем их конвертации (преобразование) в расчетный пенсионный капитал по состоянию на 01.01.2002, так и при новом назначении определяется на основании среднемесячного заработка застрахованного лица за 2000-2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного Пенсионного страхования, либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Согласно ст. 30.3 вышеназванного Закона, лицо имеет право на перерасчет размера трудовой пенсии в случае предоставления дополнительных документов, подтверждающих среднемесячный заработок застрахованного лица, который не был учтен при осуществлении указанному лицу оценки пенсионных прав в соответствии со ст. 30 настоящего Федерального закона при установлении ему трудовой пенсии.
В силу требований п. 2 ст. 18 Федерального закона от дата № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и п. 2 ст. 24 Федерального закона N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии, устанавливается в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 26 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденного Постановлением Минтруда РФ № 16, Пенсионного Фонда РФ № па от дата года, среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до дата в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного Пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного Пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями, либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.
Согласно информационному письму Минтруда и социального развития РФ № 8389-ЮЛ и Пенсионного фонда РФ № ЛЧ-06-27/9704 от 27.11.2001 года, в случае утраты архивных данных о заработной плате в результате чрезвычайных ситуаций органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, могут принять решение об исчислении пенсии по документам, косвенно подтверждающим фактический заработок работника. К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки (расчетные листы), которые оформлены в соответствии с требованиями, предъявляемыми к оформлению первичных учетных документов об оплате труда, приказы и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Федеральным законом от 22. 10.2004 г. № 125-ФЗ (в ред. от 11.02.2013 г.) "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными ч. 3 ст. 6 и ч. 1 ст. 23 данного Федерального закона (ч. 1 ст. 17).
дата ответчиком через отделение пенсионного фонда РФ по Чеченской Республике была запрошена справка о заработной плате Лариной Т.В. за периоды работы с дата г. на Грозненском химзаводе им.50-летия СССР и в производственном объединении «Грознефтеоргсинтез» <адрес> (л.д.37).
Как следует из ответа начальника Управления ПФ в <адрес> и <адрес> от дата г., истребовать справку о заработной плате Лариной Т.В. не представляется возможным в связи с уничтожением архива предприятия во время военных действий на территории Чеченской Республики 1994-1995 г.г. и 1999-2000 г.г. (л.д.38).
В представленной истцом в обоснование иска справке № от дата г., выданной Федеральной службой государственной статистики (Росстат) содержатся сведения о среднемесячной начисленной заработной плате работников РФ в химической и нефтехимической промышленности за дата годы в масштабе цен соответствующих лет (л.д.7).
Отказывая истцу Лариной Т.В. в перерасчете пенсии с учетом указанной справки Росстата, ответчик, по мнению суда, не учел, что вышеуказанные Федеральные Законы и Постановления разработаны, приняты и рассчитаны к применению при мирном развитии и существовании основанных на трудовых отношениях пенсионных отношений Российской Федерации. Нормы, регулирующие пенсионные отношения, сложившиеся в период объективно существовавших боевых действий на территории Чеченской Республики в период с 1994 г. по 1996 г. и с 1999 г. по 2000 г. отсутствуют.
В Конституции Российской Федерации и в нормах международного права закреплен принцип о гарантированности равенства прав и свобод пенсионных прав граждан Российской Федерации.
Исходя из закрепленного в Конституции Российской Федерации и в нормах международного права принципа о гарантированности равенства прав и свобод пенсионных прав граждан, полагая, что отказ ответчика в удовлетворении заявления истца о перерасчете пенсии с учетом вышеуказанной справки Росстата препятствует истцу реализовать свое право на перерасчет пенсии из наиболее выгодного для нее варианта среднемесячной заработной платы и противоречит конституционным нормам, гарантирующим социальное обеспечение граждан по установленным законом основаниям и равенство прав и свобод граждан без какой-либо дискриминации (ч. 1 ст. 39, ст. 19 Конституции РФ), суд полагает исковые требования истца подлежащими удовлетворению.
При этом суд принимает во внимание, что в связи с известными событиями в Чеченской Республике истец не может представить справки о размере заработной платы за период работы с дата, что истец в указанный период работала и имеет право на исчисление пенсии с учетом заработка за проработанное ею время, сведения о котором не может представить по независящим от нее причинам, суд считает возможным признать справку Росстата в качестве документа, косвенно подтверждающего фактический заработок Лариной Т.В. за время ее работы с дата по дата на Грозненском химическом комбинате им.50-летия СССР, с дата по дата в производственном объединении «Грознефтеоргсинтез» и с дата по дата на Грозненском химическом комбинате им.50-летия СССР.
При перерасчете пенсии следует учесть среднемесячный заработок работников РФ за указанный период в нефтехимической промышленности как наиболее выгодный для расчета пенсии истца.
Это обстоятельство подтвердила в суде представитель ответчика.
Учитывая, что справки о размере заработной платы при назначении трудовой пенсии по старости истец не представила по уважительной причине, перерасчет пенсии должен быть произведен ответчиком с дата с учетом выплаченной пенсии.
При таких обстоятельствах заявленные Лариной Т.В. исковые требования подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд,
р е ш и л:
иск Лариной Татьяны Викторовны признать обоснованным.
Признать за Лариной Татьяной Викторовной право на перерасчет трудовой пенсии с учетом заработной платы за время ее работы с дата по дата в Грозненском химическом комбинате им. 50-летия СССР, с дата по дата в производственном объединении «Грознефтеоргсинтез» и с дата по дата в Грозненском химическом комбинате им. 50-летия СССР в размере:
с января по декабрь 1980 года включительно ...... рублей ежемесячно; с января по декабрь 1981 года включительно ...... рублей ежемесячно, с января по декабрь 1982 года включительно ...... рублей ежемесячно, с января по декабрь 1983 года включительно ...... рублей ежемесячно, с января по декабрь 1984 года включительно ...... рубля ежемесячно, с января по декабрь 1985 года включительно ...... рублей ежемесячно, с января по декабрь 1986 года включительно ...... рублей ежемесячно, с января по декабрь 1987 года включительно ...... рублей ежемесячно.
Обязать Управление пенсионного фонда РФ в Ракитянском районе Белгородской области произвести перерасчет трудовой пенсии Лариной Татьяны Викторовны с учетом ее заработной платы в период работы дата по дата в Грозненском химическом комбинате им. 50-летия СССР, с дата по дата
в производственном объединении «Грознефтеоргсинтез» и с дата по дата в Грозненском химическом комбинате им. 50-летия СССР в размере: с января по декабрь 1980 года включительно ...... рублей ежемесячно; с января по декабрь 1981 года включительно ...... рублей ежемесячно, с января по декабрь 1982 года включительно ...... рублей ежемесячно, с января по декабрь 1983 года включительно ...... рублей ежемесячно, с января по декабрь 1984 года включительно ...... рубля ежемесячно, с января по декабрь 1985 года включительно ...... рублей ежемесячно, с января по декабрь 1986 года включительно ...руб. ежемесячно, с января по декабрь 1987 года включительно ...... рублей ежемесячно, начиная с дата.
Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ракитянский районный суд.
Судья Фролова А.И.
.
.
