Дата принятия: 09 июня 2014г.
Дело № №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ г. Лукоянов
Судья Лукояновского районного суда Нижегородской области Сурусина Н.В., при секретаре Семиной О.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Администрации Большеарского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области к Удалову А.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными и о прекращении права собственности на долю в праве общедолевой собственности,
УСТАНОВИЛ:
Администрация Большеарского сельского совета Лукояновского муниципального района Нижегородской области обратилась в суд с иском к Удалову А.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными и о прекращении права собственности на долю в праве общедолевой собственности.
В обоснование заявленных требований истец указал, что в соответствии с Указом Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и распоряжением главы администрации Лукояновского района от ДД.ММ.ГГГГ № 2/337-р «О выдачи свидетельств о праве собственности на земельный пай» в общую долевую собственность по колхозу <данные изъяты>» передавалось 1633 га.
Свидетельство на право собственности от ДД.ММ.ГГГГ серия РФ XXII № выдано Удалову А.В..
В вышеуказанном распоряжении установлена фактическая доля сельскохозяйственных угодий, приходящихся на 1 человека в размере 5,94 га.
Согласно спискам членов колхоза «<данные изъяты>» право на получение бесплатного земельного пая имело 275 человек (по 1/275) и выданы свидетельства на право собственности на землю.
В настоящее время земельный участок, закрепленный за колхозом <данные изъяты>» учитывается в государственном кадастровом учете под кадастровым номером <данные изъяты> местоположение определено по адресу: <адрес>, расположенного за пределами участка.
С момента издания распоряжения главы администрации у граждан возникло право на земельные доли в земельном участке. На основании данного распоряжения всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в колхозе <данные изъяты> Комитетом по земельным ресурсам и землеустройству Лукояновского района Нижегородской области были оформлены свидетельства на право собственности на землю.
К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядились принадлежащими им правами собственников.
Ответчики - собственники земельных долей с момента возникновения у них прав на земельные доли никаким образом не распорядились принадлежащими им правами, что влечет в свою очередь исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.
Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «1-е Мая» было опубликовано:
- газета Нижегородская правда № (25618), ДД.ММ.ГГГГ года;
- газета Лукояновская правда № (10898), ДД.ММ.ГГГГ года;
- в сети «Интернет» на сайте Lukojanov.omsu.nnov.ru.
Информационные щиты администрации Большеарского сельсовета.
В соответствии с п.2 ст. 14.1 и абз.5 п.3 ст. 14 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания колхоза «1-е Мая»:
- газета Нижегородская правда № (25618), ДД.ММ.ГГГГ года;
- газета Лукояновская правда № (10898), ДД.ММ.ГГГГ года;
- в сети «Интернет» на сайте Lukojanov.omsu.nnov.ru. Информационные щиты администрации Большеарского сельсовета. ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей, собрание признано несостоявшимся, в виду отсутствия кворума.
Пунктом 7 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что в случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, в праве утвердить такой список самостоятельно.
Постановлением Большеарского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области № 28-п от ДД.ММ.ГГГГ «Об утверждении списка лиц, земельные доли которых признаны невостребованными на территории Большеарского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области», где определено 118 пайщика, являющихся владельцами 118/275 доли. Просит прекратить право собственности на земельную долю в размере 1/275 за Удаловым А.В. Признать право муниципальной собственности на земельную долю, признанную невостребованной за муниципальным образованием Большеарский сельсовет Лукояновского муниципального района в размере 1/275 доли.
В судебном заседании представитель администрации Большеарского сельсовета Лукояновского муниципального района Нижегородской области Макарова Г.Н., исковые требования поддержала в полном объеме.
В судебное заседание ответчик Удалов А.В. не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Представитель третьего лица администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
В соответствии с п. 1 ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.
Определение суда о рассмотрении дела в порядке заочного производства занесено в протокол судебного заседания.
С учетом указанных обстоятельств и мнения представителя истца, суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Суд, выслушав мнение представителя истца, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, установив юридически значимые обстоятельства, приходит к следующим выводам.
В соответствии с п. 5 ст. 79 ЗК РФ использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".
В соответствии с п. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно п. 1 ст. 12 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" без выделения земельного участка в счет земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
В соответствии с пунктами 1, 2 ст. 12.1 Федерального закона закреплено, что невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. Земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли
Согласно постановления Правительства Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Перечня средств массовой информации для опубликования сообщений граждан, юридических лиц, органов государственной власти и местного самоуправления Нижегородской области в случаях, предусмотренных Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 101- ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что сообщения о собственниках невостребованных земельных долей на территории Лукояновского муниципального района Нижегородской области публикуются в газетах «Нижегородская правда» или «Курс-Н», «Лукояновская правда».
Как установлено в судебном заседании согласно свидетельства о праве собственности на землю серия РФ – ХХ11 № следует, что на основании Указа Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» и Распоряжения Главы администрации Лукояновского района от ДД.ММ.ГГГГ № 2/337-р Удалов А.В., 1968 года рождения, проживающий с. Новоселки, Пичингушской сельской администрации приобретает право общей совместной собственности на землю колхоза <данные изъяты>», общей площадью 5,94 га.
Согласно кадастровому паспорту земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ № К-В (ГКУ)/13-634797, кадастровый номер земельного участка <данные изъяты>, площадь <данные изъяты> кв.м., кадастровой стоимостью <данные изъяты>, колхоз «<данные изъяты>», сведения о правах Удалова А.В., отсутствуют.
Как следует из справки Администрации Лукояновского муниципального района Нижегородской области земельный участок общей площадью 1633 га кадастровый номер <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, расположенного за пределами участка, закреплен в общую долевую собственность за собственниками земельных долей. При этом земельная доля площадью 5,94 га является 1/275 долей в праве общей долевой собственности.
В судебном заседании было установлено, что Удалов А.В., не передавал принадлежащую ему земельную долю в аренду и не распорядился ею иным образом в течение более трех лет подряд.
Право Удалова А.В., на земельную долю в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не зарегистрировано. Доказательств оплаты ответчиком налога на землю суду не представлено.
<адрес> находится на территории администрации Большеарского сельского совета Нижегородской области.
Таким образом, администрация Большеарского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области, является органом местного самоуправления, который вправе осуществлять полномочия, предусмотренные п.п. 3-5, 7-8 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», в отношении невостребованной доли принадлежащей ФИО7
Кроме того, Администрацией Большеарского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п. 1 ст. 12.1 и земельные доли, которых могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п. 2 ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». В указанный список включен Удалов А.В.
Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельном участке колхоза «1-е Мая» было опубликовано в газете Нижегородская правда № (25618), ДД.ММ.ГГГГ; газете Лукояновская правда № (10898), ДД.ММ.ГГГГ; и в сети «Интернет» на сайте Lukojanov.omsu.nnov.ru., а также на информационных щитах администрации Большеарского сельсовета. В соответствии с п.2 ст. 14.1 и абз.5 п.3 ст. 14 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания колхоза «1-е Мая» в газете Нижегородская правда № (25618), ДД.ММ.ГГГГ; газете Лукояновская правда № (10898), ДД.ММ.ГГГГ; и в сети «Интернет» на сайте Lukojanov.omsu.nnov.ru., а также на информационных щитах администрации Большеарского сельсовета. Согласно протоколу № общего собрания от ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано несостоявшимся, в виду отсутствия кворума.
Также администрацией Большеарского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области самостоятельно был утвержден список невостребованных земельных долей в связи с тем, что общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях. В указанный список включен Удалов А.В. Данное обстоятельство подтверждается данными постановления администрации Большеарского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей». Как следует из списка невостребованных земельных долей, утвержденного постановлением администрации Большеарского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении списка невостребованных земельных долей» следует, что в список включены сведения о земельной доли Удалова А.В., с даты утверждения списка признаны невостребованными.
Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. Следовательно, гражданские права и обязанности возникают в частности из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.
Согласно ч.1 ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав осуществляется путем признания права.
Таким образом, органом местного самоуправления – администрацией Большеарского сельсовета Лукояновского района Нижегородской области был соблюден порядок и условия, предусмотренные ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для признания права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли Удалова А.В.
При указанных обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Исходя из изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Администрации Большеарского сельского совета Лукояновского муниципального района к Удалову А.В. о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными и о прекращении права собственности на долю в праве общедолевой собственности – удовлетворить.
Признать право муниципальной собственности Большеарского сельского совета Лукояновского муниципального района на невостребованную земельную долю Удалова А.В. (свидетельство на право собственности на землю серии РФ-<данные изъяты>), в праве общей долевой собственности 1/275 доли на землю по адресу: колхоз «<данные изъяты>», <адрес>, расположенную за пределами участка, общей площадью 1633 га кадастровый номер <данные изъяты>
Прекратить за Удаловым А.В. право собственности на 1/275 земельную долю в праве общей долевой собственности на землю по адресу: колхоз «<данные изъяты>, расположенную за пределами участка, общей площадью 1633 га кадастровый номер <данные изъяты>
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд через Лукояновский районный суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
П.П. Судья – Н.В. Сурусина
Копия верна: Судья – Н.В. Сурусина
