Решение от 09 июня 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Югорск                                                                                              09 июня 2014 года
 
    Югорский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Василенко О.В., с участием:
 
    истца <Истец>,
 
    представителя ответчика Н.Н.Г.,
 
    при секретаре П.О.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску <Истец> к <Ответчик> о взыскании денежной компенсации за междугородний проезд, компенсации морального вреда и судебных расходов,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    <Истец> обратилась с иском к <Ответчик> о взыскании денежной компенсации за междугородний проезд и судебных расходов.
 
    В обоснование исковых требований указала, что ДД.ММ.ГГГГ она написала заявление в <Ответчик> о выплате денежной компенсации за междугородний проезд по маршруту <адрес>. Ответчик согласился оплатить ей только проезд от ст. <адрес> и обратно, в оплате проезда по маршруту <адрес> было отказано, поскольку ею не были представлены проездные документы установленной формы. Она с таким решением не согласна. Согласно п. 2.1 Постановления Правительства ХМАО-Югры от 06.07.2007г. № 81-п льготным категориям граждан компенсации подлежат расходы на проезд от места жительства гражданина на территории автономного округа до выбранного места, а также обратный проезд от того же места. Ее расходы на сумму 7719 рублей по маршруту <адрес> полностью подтверждены справками туркомпании. Просила взыскать с <Ответчик> денежную компенсацию за проезд по маршруту <адрес> в размере 7719 рублей и расходы по оплате юридических услуг в размере 1000 рублей.
 
        ДД.ММ.ГГГГ истец в письменном заявлении увеличила исковые требования, просила взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10000 рублей, поскольку испытала личное оскорбление со стороны работников соцзащиты и очень сильно переживала.
 
    В судебном заседании истец <Истец> свои требования поддержала по тем же основаниям, указав, что является пенсионером, ветераном труда ХМАО, поэтому имеет право на денежную компенсацию в размере 100% за междугородний проезд один раз в год туда и обратно в пределах РФ. Дополнила, что поездка по маршруту <адрес> была осуществлена в рамках приобретенной ею туристской путевки, она возила внука к Деду Морозу. Стоимость проезда входила в стоимость приобретенной туристской путевки, она полностью ее оплатила в ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается представленными ответчику документами. У нее отсутствуют проездные документы по указанному маршруту, поскольку турфирмой было арендовано 14 вагонов поезда для групповой поездки до <адрес>, туда и обратно она путешествовала в плацкартном вагоне №. Железнодорожные билеты вообще не выдавались, а была выдана справка о стоимости проезда. Поведением работников ответчика ей причинены нравственные страдания, при обращении с ней обращались некорректно, что она считает оскорблением.
 
        Представитель ответчика Н.Н.Г. иск не признала, поддержала письменные возражения на иск. Пояснила, что истец обладает правом на компенсацию понесенных расходов к месту отдыха и обратно, факт осуществления поездки по указанному в иске маршруту не оспаривала. Однако правовых оснований для выплаты <Истец> компенсации за междугородний проезд по маршруту <адрес> ответчик не имеет. Истцом не были представлены оригиналы проездных документов, что противоречит п. 2.3 Порядка выплаты компенсации за междугородний проезд отдельным категориям граждан, утвержденного постановлением Правительства РФ от 06.04.2007г. № 81-п. Истец не представила доказательств изъятия оригиналов проездных документов транспортной организацией. Представленный туристический ваучер не является проездным документом строгой отчетности утвержденной формы, поскольку не содержит сведений о паспортных данных, что является обязательным в проездном документе и позволяет идентифицировать гражданина. Причинение истцу морального вреда считала недоказанным, при обращении <Истец> работники ответчика вели себя корректно, оскорблений в адрес истца не допускали. От выплаты истцу компенсации по маршруту <адрес> ответчик не отказывается.
 
        Выслушав объяснения истца <Истец>, представителя ответчика Н.Н.Г., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
        В судебном заседании установлено и подтверждено объяснениями сторон, что <Истец> является Ветераном труда ХМАО-Югры, следовательно, является лицом, имеющим право на меры социальной поддержки в силу ч. 1 ст. 3 Закона ХМАО-Югры «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан в ХМАО-Югре» от 07.11.2006г. № 115-оз (далее - Закон № 115-оз).
 
        Согласно подп.4 п.1 ст.13 вышеназванного закона Ветеранам труда ХМАО-Югры предоставляются следующие меры социальной поддержки: компенсация расходов в размере 100 процентов за междугородный проезд пассажирским автомобильным (кроме такси), железнодорожным, водным транспортом один раз в год туда и обратно в пределах Российской Федерации.
 
        В соответствии со ст. 2.1 Порядка предоставления мер социальной поддержки в форме денежной компенсации за междугородний проезд, утвержденного постановлением Правительства ХМАО-Югры от 06.04.2007г. № 81-п (далее - Порядок) денежная компенсация в размере 100 процентов за междугородный проезд пассажирским автомобильным транспортом (кроме такси), железнодорожным, водным транспортом 1 раз в год туда и обратно в пределах Российской Федерации производится <Ответчик> по месту жительства граждан. Компенсации подлежат расходы на проезд от места жительства гражданина на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры до выбранного места, а также обратный проезд от того же места.
 
        ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась в <Ответчик> с заявлением о предоставлении компенсации расходов на междугородний проезд, совершенный железнодорожным транспортом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по маршруту <адрес>.
 
        К заявлению истцом были приложены следующие документы, подтверждающие фактически произведенные расходы на проезд к месту отдыха и обратно: железнодорожный билет № по маршруту <адрес>; железнодорожный билет № по маршруту <адрес>; ваучер № ООО «<данные изъяты>» об организации турпоездки «<данные изъяты>» по маршруту <адрес> железнодорожным составом №; справка о стоимости железнодорожных билетов, выданная ООО «<данные изъяты>»; копия туристкой путевки серии <данные изъяты> №; квитанция об оплате туристкой путевки.
 
        Уведомлением филиала <Ответчик> от ДД.ММ.ГГГГ № <Истец> было отказано в предоставлении компенсации за междугородний проезд по следующей причине: представленный ваучер «Новогодний экспресс», маршрут <адрес>, не является проездным документом утвержденной формы.
 
        Основаниями для отказа в предоставлении заявителю денежной компенсации являются: представление заявителем заведомо недостоверных сведений; непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка; отсутствие права на получение денежной компенсации (п. 2.7. Порядка).
 
        Пунктом 2.3 Порядка (в редакции на день обращения истца с заявлением) утвержден перечень документов, предоставляемых совместно с заявлением гражданином для получения денежной компенсации, в частности, основными документами являются: документ, удостоверяющий личность и содержащий указание на гражданство РФ, в соответствии с законодательством РФ; оригиналы проездных документов или справки об использовании участка пути (в случае изъятия оригиналов проездных документов транспортной организацией); трудовая книжка; справка о тарифе (в случае совершения поездки не по прямому маршруту следования, воздушным пассажирским транспортом или за пределы РФ).
 
        Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 28 марта 2014г. № 110-п в п. 2.3 Порядка в целях его совершенствования были внесены изменения, перечень документов для получения компенсации дополнен. Помимо вышеуказанных документов гражданин представляет с заявлением, в частности: справка туристской организации, продавшей путевку, о стоимости проезда в общей стоимости туристской путевки (в случае осуществления проезда воздушным пассажирским транспортом); посадочный талон (в случае осуществления проезда воздушным пассажирским транспортом по электронному билету); документ, подтверждающий факт проезда (в случае утраты оригинала проездного документа): дубликат, копия экземпляра билета, оставшегося в распоряжении транспортной организации, осуществившей перевозку гражданина; справка из транспортной организации с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать гражданина, маршрут его следования, стоимость и дату поездки.
 
        В соответствии с п. 2.5 Порядка выплата денежной компенсации производится Центром социальных выплат по месту жительства гражданина при представлении документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка.
 
        Железнодорожные билеты свидетельствуют о том, что <Истец> был осуществлен проезд железнодорожным транспортом по маршруту <адрес> ДД.ММ.ГГГГ и в обратном направлении ДД.ММ.ГГГГ, стоимость каждого билета составила 1164,2 рублей.
 
        Как пояснила истец, спора по выплате компенсации по вышеуказанному маршруту не имеется. Представитель ответчика указала, что при обращении истца для получения таковой компенсации по этому маршруту выплата будет произведена.
 
        Приказом Министерства транспорта РФ от 21.08.2012г. № 322 установлены формы электронных проездных документов (билетов) на железнодорожном транспорте.
 
        В обоснование понесенных расходов за междугородний проезд по маршруту <адрес> истцом были предоставлены справки ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которым стоимость железнодорожного проезда для <Истец> по указанному маршруту составила 7719 рублей.
 
        Как пояснила истец, железнодорожные билеты у нее отсутствуют, поскольку они с внуком в составе организованной группой в рамках приобретенной туристской путевки следовали от <адрес> в арендованном вагоне, железнодорожные билеты вообще не выдавались, а была выдана справка о стоимости проезда.
 
    <Истец> ООО «<данные изъяты>» был выдан ваучер № по маршруту <адрес> на срок поездки ДД.ММ.ГГГГ, между <Истец> и ИП Г.М.С. был заключен договор поручения № от ДД.ММ.ГГГГ За турпутевку истцом было оплачено 25180 рублей.
 
        Основаниями для отказа в предоставлении заявителю денежной компенсации являются: представление заявителем заведомо недостоверных сведений; непредставление заявителем документов, указанных в пункте 2.3 настоящего Порядка; отсутствие права на получение денежной компенсации (п. 2.7. Порядка).
 
        Согласно ответу на судебный запрос ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ № <Истец> в период с ДД.ММ.ГГГГ осуществляла проезд по маршруту <адрес>, в вагоне № поезда №.
 
        Из ответа на судебный запрос Железнодорожного агентства Уральского филиала ОАО «Федеральная пассажирская компания» от ДД.ММ.ГГГГ. № следует, что оформление проездных документов производится на терминальном кассовом оборудовании автоматизированной системы управления пассажирскими перевозками «Экспресс» (АСУ «Экспресс»). На основании архива базы данных АСУ «Экспресс» установлено: в поезде № по маршруту следования <адрес> отправлением ДД.ММ.ГГГГ оформлена аренда вагона № 10, программным обеспечением АСУ «Экспресс» не установлено пофамильное оформление мест в арендованном вагоне.
 
        Таким образом, объяснение истца о проезде по спорному маршруту в арендованном вагоне в отсутствие проездных документов (железнодорожных билетов) документально подтверждено. Соответственно, утверждение ответчика об отсутствии правовых оснований для компенсации истцу междугороднего проезда по представленным ею документам суд находит необоснованным, указывающим на неправильное толкование ответчиком норм материального права.
 
        Суд находит, что при данных обстоятельствах отсутствие оригиналов проездных документов не является основанием для отказа в возмещении истцу расходов на оплату междугороднего проезда. Истцом была представлена достаточная совокупность документов, позволяющая установить размер понесенных расходов на междугородний проезд по спорному маршруту туда и обратно. Доказательств, указывающих, что истец не осуществляла поездку по маршруту <адрес> и не понесла указанные расходы либо понесла их в меньшем размере, представителем ответчика не представлено.
 
        В соответствии с п. 10 административного регламента предоставления государственной услуги по предоставлению мер социальной поддержки граждан в форме денежной компенсации за междугородний проезд, утвержденного приказом Департамента социального развития ХМАО-Югры от ДД.ММ.ГГГГ № в случае утраты оригинала проездного документа в качестве документа, подтверждающего факт проезда, используются дубликат, копия экземпляра билета, оставшегося в распоряжении транспортной организации, осуществившей перевозку гражданина, либо справка из транспортной организации с указанием реквизитов, позволяющих идентифицировать гражданина, маршрут его проезда, стоимость и дату поездки.
 
    В материалах дела представлены указанные выше справка ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №, подтверждающая факт проезда истца по спорному маршруту, а также справки ООО «<данные изъяты>» <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ и ООО «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ о стоимости проезда в размере 7719 рублей.
 
        Таким образом, применяя аналогию с п. 10 Административного регламента, суд рассматривает указанные справки в качестве документов, подтверждающих факт проезда истца и несения ею расходов в заявленной сумме.
 
        Таким образом, стоимость понесенных истцом расходов по маршруту <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ составила 7719 рублей, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в полном объеме.
 
    В силу п. 2 ст. 1099 ГК РФ моральный вред, причиненный действиями (бездействием), нарушающими имущественные права гражданина, подлежат компенсации в случаях, предусмотренных законом.
 
        В рассматриваемом случае суд не находит оснований для взыскания с ответчика в пользу истца компенсации морального вреда. <Истец> не представлено доказательств, указывающих на то, что действиями ответчика ей был причинен физический вред здоровью, а компенсация нравственных страданий в связи с нарушением имущественных прав законом не предусмотрена.
 
        Документально подтвержденные расходы истца на оплату юридических услуг за составление искового заявления в сумме 1000 рублей и по уплате государственной пошлины в размере 400 рублей суд признает судебными расходами, подлежащими взысканию с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям в силу ст. 98 ГПК РФ.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 98, 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Взыскать с <Ответчик> в пользу <Истец> денежную компенсацию за проезд по маршруту «<адрес>» в сумме 7719 (семь тысяч семьсот девятнадцать) рублей, судебные расходы по оплате юридических услуг в сумме 1000 (одна тысяча) рублей и по оплате государственной пошлины в сумме 400 (четыреста) рублей.
 
    В остальной части исковые требования <Истец> оставить без удовлетворения.
 
        Решение может быть обжаловано в Федеральный суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры через Югорский районный суд ХМАО - Югры в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
        Решение принято судом в окончательной форме 16 июня 2014 года.
 
    Верно.
 
    Судья Югорского районного суда                          О.В. Василенко
 
    Секретарь суда                        Е.Л.С.