Дата принятия: 09 июня 2014г.
Дело № № Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 июня 2014 г г. Дзержинск
Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе судьи Швецова Д.И., при секретаре Коньковой Е.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Догузовой Н.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Дзержинску о назначении досрочной трудовой пенсии,
У С Т А Н О В И Л:
Истец Догузова Н.А. обратилась в суд с иском к ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску о назначении досрочной пенсии, мотивируя тем, что она имеет право на получение трудовой пенсии в связи с работой <данные изъяты> в период с 02.04.1986г. по 18.04.1991г. на территории <данные изъяты> Решением комиссии от 20.02.2014г. ей в назначении такой пенсии отказано. Ответчик не включил в ее специальный стаж, указанный период. С решением комиссии об отказе в назначении пенсии истец не согласна, поскольку не имеет материальной возможности, представить документальное подтверждение своей занятости по данному виду <данные изъяты>.
Истец просит обязать ответчика включить в ее специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости период работы с 02.04.1986г. по 18.04.1991г., работая в должности <данные изъяты> и назначить досрочную пенсию по старости в связи <данные изъяты> с 05.12.2013г.
В судебном заседании истец Догузова Н.А. поддержала исковые требования в полном объеме.
Представитель ответчика ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску ФИО4 в судебном заседании исковые требования не признала, пояснила, что 5 декабря 2013г. истец обратилась с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости <данные изъяты>, но изучив документы <данные изъяты>, было установлено, что Догузова Н.А. работала <данные изъяты> не поименованы списками и <данные изъяты>. Кроме того, должна быть подтверждена полная занятость, не менее 80% времени. Согласно документов, такая занятость не установлена. В справке указано, что истец работала и получала заработную плату. Исключили период с 1 января 1991 по 18 апреля 1991г.- <данные изъяты>, поскольку в данный период не подтверждено отчисление страховых взносов. Просит в удовлетворении исковых требований отказать.
Выслушав объяснения участвующих в деле лиц, изучив материалы дела, исследовав и оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
В соответствии с п/п. «2» п.1 ст.27 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» право на назначение пенсии по достижении возраста 50 лет имеют женщины, если они не менее 10 лет трудились на работах с тяжёлыми условиями труда и имеют общий трудовой стаж 20 лет.
В силу п.2 ст. 27 указанного закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей, учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работ и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002г. № 537 «О списках производств, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», установлено, что при досрочном назначении пенсии по старости работникам, занятым на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах, подлежит применению Список № 1 производств, профессий и должностей и показателей, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10. При досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда - Список № 2 производств, профессий и должностей и показателей, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10.
Судом установлено, что решением ГУ УПФ РФ по г. Дзержинску от 24.02.2014 г. истцу отказано в назначении досрочной трудовой пенсии. В ее трудовой стаж не включен периоды работы: с 02.04.1986 г. по 18.04.1991г., поскольку отсутствуют документы, подтверждающие работу в учреждении <данные изъяты> и постоянную занятость на работах по непосредственному обслуживанию <данные изъяты> в течении полного рабочего дня не менее 80 процентов рабочего времени. Кроме того, в страховой стаж периоды работы после 01.01.1991 г. на территории <данные изъяты> учитываются при условии уплаты <данные изъяты> на пенсионное обеспечение, подтвержденные справкой Единого государственного фонда социального обеспечения <данные изъяты>
Суд считает, что истцу обоснованно отказано во включении спорного периода в силу следующего.
В соответствии с разделом 24 «Учреждения здравоохранения и социального обеспечения» Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту на льготных условиях, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. №10., предусмотрен средний и младший медицинский персонал, непосредственно обслуживающий больных в туберкулезных, инфекционных, психиатрических, ожоговых и гнойных учреждениях, либо в отделениях учреждения здравоохранения.
Основным условием для предоставления права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками № 1 и № 2 является постоянная в течение полного рабочего дня занятость в производствах (на работах) в профессиях и должностях, предусмотренных Списками.
Согласно п. 5 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" утв. Постановлением Минтруда РФ от 22.05.1996 N 29 (ред. от 01.10.1999) Право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.
Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
Если работники в связи с сокращением объемов производства работали в режиме неполной рабочей недели, но выполняли в течение полного рабочего дня работы, дающие право на пенсию в связи с особыми условиями труда, то специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, исчисляется им по фактически отработанному времени.
В специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, засчитываются периоды временной нетрудоспособности и ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные.
Для приобретения пенсионных льгот по указанной позиции Списка № 2 необходимо соблюдение двух условий: занятость в должностях младшего и среднего медперсонала, а также постоянное выполнение работ по непосредственному обслуживанию больных.
Данные условия подтверждаются учреждением здравоохранения на основании документов, из которых можно установить требуемые сведения о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ, например, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте или структурном подразделении и др..
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии (должности) и на конкретных работах (условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Сведения, содержащиеся в документе, в полном объеме, исчерпывающе должны отражать информацию о факте, который они подтверждают.
Судом установлено, что согласно справке <данные изъяты> Догузова Н.А. работала в период с 02.04.1986 г. по 18.04.1991 г. в <данные изъяты> что также подтверждено справкой о зарплате в указанный период (л.д. 11,13).
Кроме того, из представленных в материалы дела документов не усматривается занятость истца в данный спорный период в каком -либо <данные изъяты> учреждении.
В соответствии с ч.1 ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В материалах дела отсутствуют, документы, подтверждающие постоянную занятость Догузовой Н.А. в период с 02.04.1986г. по 18.04.1991г., на работах по непосредственному обслуживанию <данные изъяты> в течении полного рабочего дня не менее 80 % рабочего времени.
Кроме того, в материалах дела отсутствуют документы об уплате страховых взносов после 01.01.1991г.
Таким образом, оценивая относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности суд приходит к выводу о том, истцом не представлено доказательств того, что она в спорный период работы с 02.04.1986г. по 18.04.1991г., работала в должности <данные изъяты> в <данные изъяты> т.е. в в учреждении которое относилось бы к учреждениям поименованных в списках, и ее работа по непосредственному обслуживанию <данные изъяты> в течении полного рабочего дня была не менее 80 % рабочего времени.
А, поскольку указанные факты, не доказаны, то заявленные истцом исковые требования являются необоснованными, а потому - не подлежащими удовлетворению в полном объеме.
Суд приходит к выводу о том, что заявленные Догузовой Н.А.. исковые требования к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Дзержинску о включении в специальный стаж периода трудовой деятельности, о назначении досрочной трудовой пенсии, удовлетворению не подлежат.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 12, 56, 57, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Догузовой Н.А. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ по г. Дзержинску о включении в специальный стаж периода трудовой деятельности с 02.04.1986г. по 18.04.1991г, о назначении досрочной трудовой пенсии, оставить без удовлетворения.
Решение суда может быть обжаловано сторонами в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы в Дзержинский городской суд.
Федеральный судья: п/п Д.И. Швецов
Копия верна:
судья: секретарь:
