Дата принятия: 09 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт. Забайкальск 09 июня 2014 г.
Забайкальский районный суд Забайкальского края в составе:
председательствующего судьи Дёминой Н.В.,
при секретаре Семеновой Т.Ю.,
с участием помощника прокурора Забайкальского района Былкова А.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-375/14 по исковому заявлению прокурора Забайкальского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП СЛЕ о признании бездействия незаконным и обязании разместить в кафе «<данные изъяты>» предупредительные надписи о недопущении нахождения детей, не достигших возраста 17 лет, с 23-00 до 6-00 часов в период с 1 мая по 23 сентября включительно и с 22-00 часов до 6-00 часов в период с 1 октября по 30 апреля включительно без сопровождения законных представителей или лиц, осуществляющих мероприятий с участием детей,
У С Т А Н О В И Л
Прокурор Забайкальского района обратился в суд с указанным иском, ссылаясь на следующее:
Прокуратурой Забайкальского района проведена проверка соблюдения законодательства о защите нравственности и здоровья детей, в ходе которой установлено, что кафе «<данные изъяты>» (ИП СЛЕ.) осуществляет свою деятельность с 12-00 до 02-00 час. В заведении предусмотрена розничная продажа и употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе. При этом предупредительные надписи о запрете нахождения детей при входе на объект отсутствуют. Указанное нарушает права несовершеннолетних на предупреждение причинения вреда нравственному развитию.
Ссылаясь на ст.ст. 14, 14.1 Федерального закона от 24.07.1998 г. № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации», ст. 3 Закона Забайкальского края от 09.03.2010 г. № 336-ЗЗК «О защите нравственности и здоровья детей в Забайкальском крае», Постановление Правительства Забайкальского края от 12.09.2013 г. № 380, ст. 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, ст. 45 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, прокурор просил признать бездействие ИП Сюй Л.Е. в части несоблюдения требований законодательства о защите нравственности и здоровья детей незаконным и обязать ответчика разместить в кафе «Золотой Лотос» предупредительные надписи о недопущении нахождения детей, не достигших возраста 17 лет, с 23-00 до 6-00 часов в период с 1 мая по 23 сентября включительно и с 22-00 часов до 6-00 часов в период с 1 октября по 30 апреля включительно без сопровождения законных представителей или лиц, осуществляющих мероприятий с участием детей.
В судебном заседании помощник прокурора Былков А.С. исковые требования поддержал и суду дал объяснения, аналогичные вышеизложенным. Просил, в случае удовлетворения исковых требований установить срок исполнения решения суда - 1 месяц с момента вступления решения суда в законную силу.
Надлежаще извещенный ответчик ИП СЛЕ в судебное заседание не явилась по неизвестным причинам, ходатайство об отложении судебного заседания либо о рассмотрении дела в ее отсутствие не заявляла. В соответствии с ч. 4 ст. 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.
Суд, выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации", органы государственной власти в Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию.
Законами субъектов Российской Федерации в целях предупреждения причинения вреда здоровью детей, их физическому, интеллектуальному, психическому, духовному и нравственному развитию могут устанавливаться:
меры по недопущению нахождения детей (лиц, не достигших возраста 18 лет) в ночное время в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечений, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия с участием детей (ч. 3 ст. 14.1 вышеуказанного федерального закона).
Согласно ч. 2 ст. 3 Закона Забайкальского края от 09.03.2010 г. № 336-ЗЗК «О защите нравственности и здоровья детей в Забайкальском крае» (в соответствующей редакции), не допускается нахождение детей в возрасте до 17 лет в ночное время (в период с 1 мая по 30 сентября с 23 до 6 часов, с 1 октября по 30 апреля с 22 до 6 часов) в общественных местах, в том числе на улицах, стадионах, в парках, скверах, транспортных средствах общего пользования, на объектах (на территориях, в помещениях) юридических лиц или граждан, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, которые предназначены для обеспечения доступа к информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также для реализации услуг в сфере торговли и общественного питания (организациях или пунктах), для развлечения, досуга, где в установленном законом порядке предусмотрена розничная продажа алкогольной продукции, пива и напитков, изготавливаемых на его основе, и в иных общественных местах без сопровождения родителей (лиц, их заменяющих) или лиц, осуществляющих мероприятия по образованию, воспитанию, развитию, охране здоровья, социальной защите и социальному обслуживанию детей, содействию их социальной адаптации, социальной реабилитации и подобные мероприятия с участием детей.
Перечень общественных мест, в которых не допускается нахождение детей в возрасте до 17 лет в ночное время (в период с 1 мая по 30 сентября с 23 до 6 часов, с 1 октября по 30 апреля с 22 до 6 часов утвержден Постановление Правительства Забайкальского края от 12.09.2013 г. № 380. В данный перечень вошли также рестораны, бары, кафе.
Как следует из п. 1 ч. 4 ст. 3 Закона Забайкальского края от 09.03.2010 г. № 336-ЗЗК, в целях уведомления о местах, в которых ограничивается или не допускается нахождение детей, юридическими лицами или гражданами, осуществляющими предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, размещаются предупредительные надписи при входе на объекты, указанные в частях 1 и 2 настоящей статьи, о запрете нахождения на них детей.
Установлено, что ИП СЛЕ осуществляется деятельность в кафе «<данные изъяты>», в котором предусмотрена розничная продажа и употребление алкогольной продукции, пива и напитков, изготовляемых на его основе. Часы работы заведения с 12-00 до 02-00 часов. При этом предупредительные надписи о запрете нахождения несовершеннолетних в заведении в ночное время при входе на объект отсутствуют, указанное подтверждается актом проверки от 06.05.2014 г. и фототаблицей. (л.д. 5).
Доказательств, опровергающих доводы прокурора, суду не представлено.
При таких обстоятельствах требования прокурора подлежат удовлетворению.
Согласно ст. 206 ГПК РФ, при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
Учитывая мнение прокурора, суд полагает возможным определить срок исполнения решения суда - 1 месяц со дня вступления решения суда в законную силу.
По правилам статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ИП СЛЕ подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 200 руб.
Учитывая изложенное выше, руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление прокурора Забайкальского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к индивидуальному предпринимателю СЛЕ о признании бездействия незаконным и обязании разместить в кафе «<данные изъяты>» предупредительные надписи о недопущении нахождения детей, не достигших возраста 17 лет, с 23-00 до 6-00 часов в период с 1 мая по 23 сентября включительно и с 22-00 часов до 6-00 часов в период с 1 октября по 30 апреля включительно без сопровождения законных представителей или лиц, осуществляющих мероприятий с участием детей, удовлетворить.
Признать бездействие индивидуального предпринимателя СЛЕ, выразившееся в отсутствии в кафе «<данные изъяты>» предупредительных надписей о недопущении нахождения детей, не достигших возраста 17 лет, с 23-00 до 6-00 часов в период с 1 мая по 23 сентября включительно и с 22-00 часов до 6-00 часов в период с 1 октября по 30 апреля включительно без сопровождения законных представителей или лиц, осуществляющих мероприятий с участием детей, незаконным.
Обязать индивидуального предпринимателя СЛЕ разместить на входе в кафе «<данные изъяты>» предупредительные надписи о недопущении нахождения детей, не достигших возраста 17 лет, с 23-00 до 6-00 часов в период с 1 мая по 23 сентября включительно и с 22-00 часов до 6-00 часов в период с 1 октября по 30 апреля включительно без сопровождения законных представителей или лиц, осуществляющих мероприятий с участием детей.
Установить срок исполнения решения суда - 1 месяц с момента вступления решения в законную силу.
Взыскать с индивидуального предпринимателя СЛЕ государственную пошлину в размере 200 руб. в доход местного бюджета.
Мотивированное решение изготовлено 16 июня 2014 г.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Забайкальский краевой суд через Забайкальский районный суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Судья Забайкальского районного суда Н.В. Дёмина
