Решение от 09 июня 2014 года

Решение по административному делу Карточка на дело № 5-206/2014
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
 
по делу об административном  правонарушении
 
 
      Мировой судья судебного участка № 1 Чернянского района Белгородской области, Оробинская Е.А. (п.Чернянка, ул.Семашко, д.2), рассмотрев 09 июня 2014 года в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-206/2014 в отношении юридического лица администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области, ОГРН <НОМЕР>, юридический адрес: <АДРЕС>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,   
 
УСТАНОВИЛ:
 
     19 мая  2014 года в 15 часов 00 минут в ходе поведения внеплановой выездной проверки в отношении юридического лица администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области, зарегистрированной по адресу: Белгородская область, Чернянский район, с.Волотово, был установлен факт невыплнения в установленные сроки законного предписания от 16.09.2013 года № 31-0413/37-ЗН должностного лица Управления Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по Белгородской области, осуществляющего государственный надзор, согласно которому администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области предписывалось в срок до 15 мая 2014 года, во исполнение ст.12, п.п.2,4, ч.1 ст.13, ст.42 Земельного кодекса РФ, привести земельный участок (категория земель- землии сельскохозяйственного назначения (пастбище), расположенный в границах <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области, в юго-восточном направлении относительно с. Волотово, вдоль балки «Долгий Яр» в 300 м от строения МТФ с.Волотово в состояние пригодное для дальнейшего использования по целевому назначению (вывезти и очистить земельный участок от твердых бытовых отходов).
 
    В судебном заседании законный представитель администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области Манохина З.В. вину в совершении правонарушения признала полностью. Вина юридического лица администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ подтверждается: протоколом об административном правонарушении; распоряжением о проведении плановой выездной проверки, актами проверок, предписанием, распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки, свидетельствами. На основании распоряжения о проведении плановой выездной проверки от 29.07.2013 года № 1108 в администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области должностными лицами Управления Россельхознадзора по Белгородской области была проведена проверка, по результатам которой был составлен акт проверки от 16.09.2013 года № 31-0413/64-ЗН, 31-0384/41-КР и администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области было выдано предписание от 16.09.2013 года № 31-0413/37-ЗН об устранении нарушений требований ст.12, п.п.2,4, ч.1 ст.13, ст.42 Земельного кодекса РФ, п.18 ст.14 ФЗ от 06.10.2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, ст.ст.8.13 ФЗ от 24.06.1998г. №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», ст.51 ФЗ от 10.01.2002г. №7-ФЗ «Об охране окружающей среды» (л.д.1, 2-5,6). Обстоятельства совершения административного правонарушения изложены в протоколе об административном правонарушении 31-0413/14-ЗН от 19 мая 2014 года. С момента возбуждения дела об административном правонарушении и при составлении указанного протокола законному представителю главе администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области Манохиной З.В. были разъяснены ее права, предусмотренные ст.51 Конституции РФ, ст.25.1 КоАП РФ, в помощи защитника глава администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области Манохина не нуждалась. Замечаний по содержанию протокола от нее не поступало (л.д.37). В соответствии со ст.26.11 КоАП РФ, оценив исследованные по делу доказательства в их совокупности, считаю, что вина юридического лица администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области в содеянном нашла свое подтверждение. Судья квалифицирует действия юридического лица администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области по ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства. Юридическое лицо администрация <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области совершила правонарушение с прямым умыслом, зная, что необходимо выполнить предписание в срок, устранилась от данной обязанности, предвидела наступление последствий и сознательно их допускала. При назначении административного наказания юридическому лицу администрации <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области судья учитывает характер совершенного ею правонарушения, имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном. На основании изложенного, руководствуясь п.1 ч.1 ст.ст.29.9, ч.1 ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
 
 
ПОСТАНОВИЛ:
 
 
    Признать юридическое лицо администрацию <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание по данной статье в виде административного штрафа в сумме 10000 (десять тысяч ) рублей.
 
    Обязать юридическое лицо администрацию <ОБЕЗЛИЧИНО> сельского поселения муниципального района «Чернянский район» Белгородской области произвести оплату суммы административного штрафа на счет по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Белгородской области (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору) ИНН: 3123116900, <НОМЕР>, КПП: 312301001, БИК: 041403001, Номер счета получателя платежа: <НОМЕР> в отделении Белгород, г.Белгорода, наименование платежа КБК: 08111607000016000140 «Денежные взыскания (штрафы) в 60-дневный срок со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.
 
    При неуплате суммы административного штрафа к указанному сроку, постановление подлежит передаче в подразделение Управления Федеральной службы судебных приставов для взыскания суммы административного штрафа в принудительном порядке, а должник может быть привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, которая предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательных работ на срок до пятидесяти часов. Копию постановления направить для сведения в Управление Россельхознадзора по Белгородской области. Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы в Чернянский районный суд через мирового судью вынесшего настоящее постановление.
 
 
    Мировой судья                  подпись                                                                  Е.А. Оробинская