Дата принятия: 09 июня 2014г.
отметка об исполнении решения дело № 2-1973/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
09 июня 2014 года г.Волгодонск.
Волгодонской районный суд Ростовской области
в составе председательствующего судьи Шабанова В.Ш.
при секретаре судебного заседания Таркиной Д.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ЧНВ к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. ВР области
о включении периодов работы в специальный трудовой стаж и назначении льготной пенсии,
взыскании судебных расходов
установил:
Ч Н.В. обратился в суд с иском к ГУ УПФ РФ в г.ВР области с требованием об обязании включить в льготный стаж периоды его работы.
В обоснование иска истец указал, что ответчиком ему было отказано в досрочном назначении пенсии по старости в связи отсутствием требуемого специального стажа.
При этом, в специальный стаж, исчисляемый в соответствии со Списком №№ производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, ответчиком не были включены периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве машиниста экскаватора
на открытых горных работах в старательской артели «С», по контракту в М, в связи с тем, что в сведениях персонифицированного учета данный период отсутствует.
Кроме того, ответчик отказался зачесть в страховой стаж истца период его работы с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве помощника машиниста экскаватора в ПМК -<данные изъяты> треста «В», т.к. запись в трудовой книжке не заверена печатью организации и подписью ответственного лица.
Истец считает, что его вины в не предоставлении работодателем сведений персонифицированного учета и неправильном заполнении работодателем трудовой книжки нет.
Работа же выполняемая им в эти периоды трудовой деятельности по своей функции соответствует записям в трудовой книжке. Истец в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, а также с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работал в старательской артели С. Работодатель, подавал в пенсионный фонд сведения персонифицированного учета о работе истца лишь в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, в которых указывалась информация об особых условиях труда, несмотря на то, что истец продолжал работать в старательской артели С, в М, в той же должности – машинист экскаватора на открытых горных работах.
Истец просил признать незаконным решение Пенсионного Фонда № № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе истцу в назначении трудовой пенсии досрочно, обязать ответчика включить в специальный стаж истцу периоды его работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве машиниста экскаватора в М в тяжелых условиях труда;
- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года период работы в качестве машиниста экскаватора в местности приравненной к району КС.
- включить в общий трудовой стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года работы машинистом экскаватора в тресте В.
- обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в г. В назначить пенсию с
понижением пенсионного возраста с момента обращения истца с заявлением о назначении пенсии.
Истец также просил взыскать с УПФ РФ по г. В расходы, понесенные на оплату услуг представителя в сумме <данные изъяты> рублей и расходы по уплате госпошлины в сумме <данные изъяты> рублей.
Представитель ответчика ГУ УПФР в г. В А О.В. в судебном заседании возражал относительно удовлетворения заявленных требований, в связи с тем, что у истца на дату обращения в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии, отсутствовал специальный стаж необходимый для назначения пенсии досрочно.
Выслушав пояснения представителя истца М Ю.Ю. действующей на основании доверенности, мнение представителя ответчика, который не согласен с иском, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
В силу п.п. 6 ч. 1 ст. 28 Федерального закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца, за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Гражданам, работавшим как в районах КС, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на КС. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам КС, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года №10 был утвержден Список №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, на основании которого назначается пенсия в связи с тяжелыми условиями труда.
Как следует из протокола заседания Комиссии ГУ УПФ РФ в г. ВР области № № от ДД.ММ.ГГГГ года, в удовлетворении заявления Ч Н.В. о досрочном назначении пенсии по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона РФ от 17.12.2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», было отказано.
Из подсчета специального стажа были исключены спорные периоды работы истца с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве машиниста экскаватора на открытых горных работах в старательской артели «С», по контракту в М, в связи с тем, что в сведениях персонифицированного учета данный период отсутствует.
Списком № 2 утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10 разделом 1 Горные работы. Подразделом 1. Открытые горные работы на поверхности, поименованы: 2010100а – 14388 - машинисты экскаваторов.
Как усматривается из записей в трудовой книжке истца, (л.д. 12,13), истец, в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, а также с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, работал в старательской артели С в должности машиниста экскаватора. Согласно справки № № от ДД.ММ.ГГГГ года выданной работодателем истец с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года работал в качестве машиниста экскаватора на горном участке в М в особых условиях труда.
Работодатель, направлял в пенсионный фонд сведения персонифицированного учета о работе истца лишь в период с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года, в которых указывалась информация об особых условиях труда, несмотря на то, что истец продолжал работать в старательской артели С, в М, в той же должности – машинист экскаватора на открытых горных работах. Ранее, такие сведения о работе истца в особых условиях, работодателем в пенсионный фонд не подавались, в связи с чем, пенсионный фонд отказал истцу зачесть в его специальный стаж спорный период.
Рассматривая требование истца о включении данного периода работы в стаж для назначения истцу пенсии по Списку № № суд приходит к выводу о том, что профессия машинист экскаватора, по которой работал истец в данный, дает истцу право о включение спорного периода в специальный стаж для назначения пенсии по Списку № №
Истец, согласно представленных пенсионным фондом сведений, зарегистрирован в системе персонифицированного учета с ДД.ММ.ГГГГ года. Неисполнение работодателем обязанности по предоставлению сведений персонифицированного учета в отношении истца в пенсионный фонд, не должно лишать истца права на льготное пенсионное обеспечение в соответствии с действующим законодательством, в связи с чем, суд находит требование истца, о включении в его специальный стаж спорных периодов работы для назначения пенсии по Списку № № подлежащими удовлетворению.
Рассматривая требования истца о включении в его страховой стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года помощника машиниста экскаватора в тресте Волгодонскводстрой суд приходит к следующему.
Отказывая в зачете указанного периода работы в страховой стаж, ГУ УПФР в г.ВР области исходил из того, что запись по данному периоду работы внесена в трудовую книжку, который с нарушением Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974г. №162, запись в трудовой книжке не заверена печатью организации и подписью должностного лица. Вместе с тем, истец в судебном заседании пояснил, что в спорный период, он до призыва в армию и после службы в армии работал в тресте Волгодонскводстрой.
Указанные объяснения истца, суд принимает во внимание, и с учетом положений ст.55 ГПК РФ, находит возможным принять их в качестве доказательств по делу, из записей в трудовой книжке усматривается, что запись о работе истца в тресте В, заверена печатью и подписью должностного лица, после возвращения истца на прежнее место работы после службы в армии. Допущенные работодателем нарушения правил внесения записей в его трудовой книжке не могут быть вменены истцу в вину, и ограничить его право на пенсионное обеспечение.
Истцом в обоснование заявленных требований представлены вышеуказанные доказательства. Данных, опровергающих указанные доказательства, ответчиком не представлено.
Ответчиком при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии, произведен расчет его общего трудового стажа, в размере <данные изъяты> год <данные изъяты> месяцев и стажа на соответствующих видах работ, который составляет <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дней.
С учетом спорных периодов, (7 мес. 5 дн.) которые, суд считает необходимым зачесть в стаж истца на соответствующих видах работ по Списку № №, его специальный стаж (РКС+МПКС +Список № 2), составит <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяца <данные изъяты> дней, что дает истцу право для назначения пенсии с уменьшением возраста на <данные изъяты> года и <данные изъяты> месяца. Учитывая, что истец достигнет возраста <данные изъяты> лет ДД.ММ.ГГГГ года, право на досрочное назначение истцу пенсии по старости с уменьшением возраста при неполном льготном стаже, наступило у него ДД.ММ.ГГГГ.
В соответствии со ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что требование истца об обязании ответчика назначить ему пенсию с даты обращения с заявлением, в пенсионный орган, не подлежит удовлетворению, т.к. право на пенсию у него возникло лишь с ДД.ММ.ГГГГ года.
Требование истца о зачете в его специальный стаж периода его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года период работы в качестве машиниста экскаватора в местности, приравненной к району КС, удовлетворению не подлежит, т. к. данный период зачтен ответчиком при рассмотрении заявления истца о назначении пенсии.
Требования истца о взыскании с ответчика расходов по оплате услуг представителя, в соответствии со ст. 100 ГПК РФ, с учетом небольшой сложности дела, частично удовлетворенных требований, подлежат удовлетворению в разумных пределах.
Требование истца о взыскании с ответчика расходов по уплате госпошлины обосновано, и подлежит удовлетворению в соответствии со ст. 98 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ,
решил:
Исковые требования ЧНВ к ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в г. ВР области удовлетворить частично.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в г.В включить в специальный стаж на соответствующих видах работ (Список №№) ЧНВ следующий период работы:
- с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года и с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве машиниста экскаватора на открытых горных работах в старательской артели «С», по контракту в М.
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в г.В назначить ЧНВ досрочно трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ года, со снижением возраста, при неполном специальном стаже, в соответствии с пп.6 п.1 ст. 28 «О трудовых пенсиях в РФ».
Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного Фонда России в г.В включить в страховой стаж ЧНВ период его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года в качестве помощника машиниста экскаватора в ПМК <данные изъяты> треста В.
Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного Фонда России в г.В в пользу ЧНВ расходы по оплате услуг представителя в размере <данные изъяты> рублей, расходы по уплате госпошлины в размере <данные изъяты> рублей, а всего <данные изъяты>) рублей.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Р областной суд через В районный суд Р области в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Решение в окончательной форме изготовлено 14 июня 2014 года.
Судья подпись
Копия верна
Судья В.Ш.Шабанов.