Дата принятия: 09 июня 2014г.
Дело № №
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 июня 2014 года Дзержинский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Афанасьева Д.И.,
при секретаре Казанцевой Т.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Главного управления Министерства юстиции РФ по Нижегородской области к Региональной общественной организации «Нижегородский центр Одухотворения образования» о признании прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и исключении из Единого государственного реестра юридических лиц,
УСТАНОВИЛ:
Истец обратился в суд с настоящим иском, мотивируя тем, что приказом Главного управления юстиции Нижегородской области от 28.02.2000 года №№ зарегистрирована Региональная общественная организация «Нижегородский научно-методический центр одухотворения образования» за регистрационным номером №. Приказом управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области от 07.11.2006 года №№ зарегистрированы изменения устава, в т.ч. наименования и места нахождения общественного объединения, указав наименование Региональная общественная организация «Нижегородский центр Одухотворения образования», учетный номер №, ОГРН №, адрес местонахождения: <адрес> В нарушение ст. 29 Федерального закона от 19.05.1995 № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», ответчиком не представлены сведения о продолжении своей деятельности и сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в п.6 ст.2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2012, 2013 годы. В связи с нарушениями в адрес общественной организации 27.05.2013 года за №№ и 08.11.2013 года за №№ направлены письменные предупреждения о необходимости устранения нарушений действующего законодательства Российской Федерации. До настоящего времени нарушения не устранены. Неоднократное не предоставление общественным объединением в установленный срок сведений о продолжении деятельности, а также об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Согласно пп.66, 68 п.6 Положения о главном управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту Российской Федерации, утвержденного приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 03.03.2014 №25, функции по регистрации и контролю общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций осуществляет Главное управление Минюста России по Нижегородской области. Истец просит суд признать Региональную общественную организацию «Нижегородский центр Одухотворения образования» прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица и исключить её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Представитель истца в судебное заседание не явился, представил заявление с просьбой о рассмотрении дела в свое отсутствие.
Представитель ответчика в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела был извещен по юридическому адресу регистрации в соответствии с записью в Едином государственном реестре юридических лиц по почте заказным письмом с уведомлением.
Согласно статье 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.
Судебное извещение, адресованное организации, направляется по месту ее нахождения. Судебное извещение, адресованное организации, может быть направлено по месту нахождения ее представительства или филиала, если они указаны в учредительных документах.
Согласно статье 118 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится.
Закон создает равные условия для лиц, участвовавших в процессе, обязав суд извещать их о времени и месте рассмотрения дела.
По смыслу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах лицо само определяет объем своих прав и обязанностей в гражданском процессе. Поэтому лицо, определив свои права, реализует их по своему усмотрению. Распоряжение своими правами является одним из основополагающих принципов судопроизводства.
Учитывая задачи судопроизводства, принцип правовой определенности, об отложении судебного разбирательства в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, при отсутствии сведений о причинах неявки в суд и признании судом причин их неявки неуважительными не соответствовало бы конституционным целям гражданского судопроизводства, что, в свою очередь, не позволит рассматривать судебную процедуру в качестве эффективного средства правовой защиты в том смысле, который заложен в статье 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, статьях 7, 8 и 10 Всеобщей декларации прав человека и статье 14 Международного пакта о гражданских и политических правах.
Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не может быть препятствием для рассмотрения судом дела по существу.
Соответственно суд полагает возможным рассмотреть дела в отсутствие представителя ответчика с вынесением по делу заочного решения.
Представитель третьего лица Управления Федеральной налоговой службы по Нижегородской области в судебное заседание не явился. О времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, причина неявки неизвестна. Ходатайств об отложении судебного разбирательства не поступало. Суд находит возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие представителя третьего лица.
Изучив материалы дела, доводы в обоснование исковых требований, оценив собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.
Из материалов дела судом установлено, что приказом Главного управления юстиции Нижегородской области от 28.02.2000 года №№ зарегистрирована Региональная общественная организация «Нижегородский научно-методический центр одухотворения образования» за регистрационным номером 3198 (л.д.13).
Приказом управления Федеральной регистрационной службы по Нижегородской области от 07.11.2006 года №№ (л.д.17) зарегистрированы изменения устава, в т.ч. наименования и места нахождения общественного объединения, указав наименование Региональная общественная организация «Нижегородский центр Одухотворения образования», учетный номер №, ОГРН №, адрес местонахождения: <адрес>
На основании пункта 5 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» и в соответствие с подпунктами 66, 68 пункта 6 Положения об Управлении Министерства юстиции Российской Федерации по субъекту (субъектам) Российской Федерации, утвержденного приказом Минюста России от 03.03.2014 года № 25, Главное Управление Минюста России по Нижегородской области наделен полномочиями по регистрацию и контролю за деятельностью общественных, религиозных объединений и некоммерческих организаций.
В соответствии с требованиями статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», общественные объединения обязаны:
- ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц;
- информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, (форма ОН0003. утвержденная приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 №72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций) в срок до 15 апреля года следующего за отчетным.
В нарушение ст.29 Закона организацией не представлены сведения о продолжении деятельности и сведения об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2012, 2013 годы.
В связи с вышеуказанными нарушениями в адрес Общественной организации были направлены письменные предупреждения №№ от 27.05.2013 года, №№ от 08.11.2013 года.
Однако в установленные сроки нарушения законодательства ответчиком не устранены.
Таким образом, организацией допущены нарушения требований статьи 29 Федерального закона № 82-ФЗ «Об общественных объединениях» о том, что общественные объединения обязаны ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в единый государственный реестр юридических лиц, а также об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании за 2012, 2013 годы.
В соответствии с пунктом 10 статьи 32 Федерального закона «О некоммерческих организациях» неоднократное непредставление некоммерческой организацией в установленный срок сведений, предусмотренных указанной статьей, является основанием для обращения уполномоченного органа или его территориального органа в суд с заявлением о ликвидации данной некоммерческой организации.
Поскольку Главное Управление Минюста России по Нижегородской области наделен полномочиями по осуществлению контроля за деятельностью некоммерческих организаций, его требования о признании Региональной общественной организации «Нижегородский центр Одухотворения образования» прекратившим деятельность в качестве юридического лица и исключении её из Единого государственного реестра юридических лиц законны, обоснованы и подлежат удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 12, 56, 57, 198, 233-235 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Главного управления Министерства юстиции Российской Федерации по Нижегородской области удовлетворить.
Признать прекратившей деятельность Региональной общественной организации «Нижегородский центр Одухотворения образования» (ОГРН №) в качестве юридического лица, исключив её из Единого государственного реестра юридических лиц.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение 7 дней со дня получения им копии этого решения. Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Судья п/п Д.И.Афанасьев
Копия верна
Судья:
Секретарь: