Решение от 09 июня 2014 года

РЕШЕНИЕ (ЗАОЧНОЕ)
 
Именем Российской Федерации
 
    09 июня 2014 года г. Лесосибирск
 
    Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:
 
    Председательствующего                 Коростелевой Е.В.,
 
    при секретаре                 Мухановой Е.А.,
 
    с участием помощника прокурора г.Лесосибирска, истца Шаршаковой М.Ю.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Лесосибирска в интересах Шаршаковой М.Ю. к администрации муниципального образования г. Лесосибирск о предоставлении жилого помещения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор г. Лесосибирска обратился в суд в интересах Шаршаковой с иском, в котором просил обязать ответчика предоставить Шаршаковой по договору специализированного найма изолированное, благоустроенное жилое помещение на территории г. Лесосибирска не менее нормы предоставления, то есть не менее 33 кв.м. Свои требования мотивирует тем, что Шаршакова обладает <данные изъяты> постановлением администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Шаршаковой М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения» установлено, что жилье у истицы отсутствует.
 
    Шаршакова обучалась и окончила <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года. В настоящее время она нигде не обучается, проживает в <адрес>, в собственности жилья не имеет, жилое помещение специализированного жилищного фонда ей не представлено.
 
    В судебном заседании истец Шаршакова, помощник прокурора г. Лесосибирска настаивали на исковых требованиях, подтвердив доводы, изложенные в заявлении. Шаршакова пояснила, что в настоящее время проживает временно в представленном ей <данные изъяты> по адресу: <адрес>. Выражают согласие на вынесение заочного решения.
 
    Представитель ответчика администрации г. Лесосибирска надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился. Суд считает возможным рассмотреть дело без участия ответчика с вынесением заочного решения.
 
    Представитель третьего лица на стороне ответчика без самостоятельных требований относительно предмета спора Министерства образования и науки Красноярского края в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом и своевременно.
 
    Заслушав стороны, исследовав и оценив представленные доказательства, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно части 1 статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище
 
    В силу части 3 статьи 40 Конституции Российской Федерации, малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.
 
    В силу ст. 109.1. Жилищного Кодекса РФ (введена Федеральным законом от 29.02.2012 г. N 15-ФЗ) предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 1 Федерального закона N 159-ФЗ от 21.12.1996 года "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон), дети, оставшиеся без попечения родителей, - лица в возрасте до 18 лет, которые остались без попечения единственного родителя или обоих родителей в связи с лишением их родительских прав.
 
    Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" от 21 декабря 1996 года N 159-ФЗ (в редакции Федерального закона от 29 февраля 2012 года N 15-ФЗ, вступившего в силу с 1 января 2013 года с учетом изменений от 02.07.2013 года) детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений,.. . органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
 
    Абзацами 2 и 3 пункта 1 статьи 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрено, что жилые помещения предоставляются лицам, указанным в абзаце первом настоящего пункта, по достижении ими возраста 18 лет, а также в случае приобретения ими полной дееспособности до достижения совершеннолетия; по заявлению в письменной форме лиц, указанных в абзаце первом настоящего пункта и достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных учреждениях, учреждениях социального обслуживания населения, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
 
    В соответствии с пунктом 2 статьи 8 указанного Федерального закона орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации в порядке, установленном законом субъекта Российской Федерации, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи; в список включаются лица, указанные в абзаце первом пункта 1 настоящей статьи и достигшие возраста 14 лет.
 
    В силу п. 9 ст. 8 Закона право на обеспечение жилыми помещениями по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящей статьей, сохраняется за лицами, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, до фактического обеспечения их жилыми помещениями.
 
    В соответствии со ст. 4 Федерального закона от 29.02.2012 года N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", вступившего в законную силу с 1 января 2013 года, действие положений ст. 8 Закона и Жилищного кодекса РФ в редакции настоящего закона распространяется на правоотношения, возникшие до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в случае, если дети - сироты и дети оставшиеся без попечения родителей,.. . не реализовали принадлежащее им право на обеспечение жилым помещением до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.
 
    В силу статьи 1 Закона Красноярского края от 24 декабря 2009 года N 9-4225 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей " органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов края наделены государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
 
    Согласно статьи 2 вышеназванного закона государственные полномочия, передаваемые в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, включают в себя: прием, регистрацию ходатайств, заявлений и документов, необходимых для предоставления жилых помещений, формирование учетных дел, и их направление в уполномоченный орган исполнительной власти края в области образования; направление с использованием межведомственного информационного взаимодействия запросов о предоставлении документов в органы, предоставляющие государственные или муниципальные услуги, иные государственные органы, органы местного самоуправления, в случаях, если необходимые документы не представлены законными представителями, детьми-сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, лицами из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по собственной инициативе; приобретение в муниципальную собственность или строительство жилых помещений в целях их предоставления по договорам найма специализированных жилых помещений путем размещения муниципального заказа на приобретение жилых помещений на территории соответствующего муниципального образования в порядке, установленном Федеральным законом от 21 июля 2005 года N 94-ФЗ "О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд; приобретение в муниципальную собственность, строительство жилых помещений и предоставление жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лицам, которые относились к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигли возраста 23 лет, на основании решений судебных органов; заключение договоров найма специализированных жилых помещений и однократное предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на основании решений о предоставлении жилых помещений уполномоченного органа исполнительной власти края в области образования.
 
    Из материалов дела следует, что Шаршакова М.Ю. ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в <данные изъяты>. <данные изъяты> В настоящее время жилым помещением на основании договора социального найма истица не обеспечена, в собственности жилья не имеет.
 
    Таким образом, из представленных документов следует, что Шаршакова М.Ю. <данные изъяты> не имеет закрепленного за ней жилого помещения.
 
    Решением краевой комиссии по предоставлению жилья <данные изъяты> Министерства образования и науки Красноярского края Шаршакова М.Ю. поставлена на учет для получения жилья ( л.д.29).
 
    Обладая правом на получение жилого помещения в соответствии со своим статусом, истцы по не зависящим от них причинам не были своевременно обеспечены жилой площадью в соответствии с требованиями действовавшего на момент их постановки на учет законодательства, и в силу п. 9 ст. 8 Закона сохраняют свое право на получение жилого помещения в соответствии с требованиями действующего в настоящее время законодательства.
 
    Исходя из изложенного, истица <данные изъяты>, не имеют закрепленного за ними жилого помещения и своевременно обратились в уполномоченный орган местного самоуправления за реализацией своих жилищных прав.
 
    Обязанность по обеспечению истцов жилыми помещениями в силу положений ч. 2 ст. 15.1, главы 4 ФЗ от 06.10.2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 1 Закона Красноярского края от 24 декабря 2009 года N 9-4225 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей " должна быть возложена на администрацию муниципального образования г. Лесосибирск.
 
    В соответствии с Законом Красноярского края от 24 декабря 2009 года N 9-4225 "О наделении органов местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Красноярского края отдельными государственными полномочиями по обеспечению жилыми помещениями детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей " органы местного самоуправления наделены государственным полномочием по обеспечению однократно благоустроенным жилым помещением специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а органы государственной власти Красноярского края обязаны обеспечивать передачу органам местного самоуправления финансовых средств, необходимых для осуществления данного государственного полномочия, и осуществлять контроль за его исполнением.
 
    В соответствии с п. 14 ст. 17 Закона Красноярского края от 02.11.2000 года № 12-961 "О защите прав ребенка" общая площадь жилых помещений, предоставляемых по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, определяется исходя из нормы предоставления площади жилого помещения - 33 квадратных метра общей площади жилого помещения на одного человека.
 
        Таким образом, исходя из установленных фактических обстоятельств дела и изложенных законодательных норм, регламентирующих социальные гарантии <данные изъяты> а также норм жилищного законодательства, усматривается, что Администрация г. Лесосибирска нарушило конституционное право на жилище истца, <данные изъяты>, в связи с чем, суд считает заявленные требования к данному ответчику законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198, 235-237 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
        Исковые требования прокурора г. Лесосибирска, действующего в интересах Шаршаковой М.Ю. к Администрации г. Лесосибирска удовлетворить.
 
    Обязать Администрацию г. Лесосибирска предоставить Шаршаковой М.Ю. изолированное, благоустроенное, применительно к условиям г. Лесосибирска жилое помещение по договору найма специализированного жилого помещения исходя из нормы предоставления 33 кв.метра общей площади жилого помещения, с допусками, установленными п.14 ст.17 Закона Красноярского края от 21.11.2000 № 12-961 « О защите прав ребенка» ( в ред.Закона Красноярского края от 20.12.2012 № 3-977).
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
 
    Заочное решение может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, через Лесосибирский городской суд.
 
    Судья
 
    Лесосибирского городского суда          Е.В. Коростелева