Решение от 09 июня 2014 года

.
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    09 июня 2014 года                                                                                                                       г. Тайшет
 
    Тайшетский городской суд Иркутской области в составе председательствующего судьи Абрамчика И.М., при секретаре Кравец О.В., с участием помощника Тайшетского межрайонного прокурора Потанина Е.А., представителя ОМВД России по Тайшетскому району Савченко Н.С., лица, в отношении которого подано заявление: Ганихина С. Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОМВД России по Тайшетскому району об установлении административного надзора в отношении Ганихина С. Ю.,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ОМВД РФ по Тайшетскому району обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении Ганихина С. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес>, указав при этом, что Ганихин С.Ю. был осужден 28.02.2006 года Нижне-Илимским районным судом Иркутской области за совершение преступления, предусмотренного ст. 105 ч.1 УК РФ, к 7 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ Ганихин С.Ю. был освобожден с ИК-31 п.Микган по постановлению Усть-Кутского городского суда Иркутской области от 19.04.2010 года условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 8 месяцев 2 дня. Преступление, за которое осужден гр. Ганихин С.Ю. отнесено к категории особо тяжких преступлений.
 
    По месту жительства гр. Ганихин С.Ю. в настоящее время характеризуется удовлетворительно, проживает со своей семьёй - супругой ФИО5 и 6 несовершеннолетними детьми, один из которых является совместным. После освобождения из мест лишения свободы официально нигде не работал, проживает на случайные заработки. В течение года дважды был привлечен к административной ответственности.
 
    Заявитель просил суд установить в отношении Ганихина С.Ю. административный надзор сроком на 1 год, и установить административные ограничения:
 
    1 раз в месяц являться в орган внутренних дел г. Тайшета для регистрации;
 
    запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с 22.00 до 06.00 часов ежедневно;
 
    запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.
 
    В судебном заседании представитель ОМВД РФ по Тайшетскому району по доверенности Савченко Н.С.поддержала заявление.
 
    Лицо, в отношении которого подано заявление -Ганихин С.Ю., возражал против удовлетворения заявления и установления в отношении него административного надзора, полагал, что он незаконно привлечен к административной ответственности 27.01.2014 года.
 
    Выслушав доводы сторон, заключение прокурора, полагавшего заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные доказательства, суд находит заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно ст. 261.8. ГПК РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.
 
    Согласно ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:
 
    1) тяжкого или особо тяжкого преступления;
 
    2) преступления при рецидиве преступлений;
 
    3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.
 
    Согласно п.2 ч.3 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.
 
    Согласно п.1 ч.1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.
 
    Согласно ст. 86 УК РФ лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости. Судимость в соответствии с настоящим Кодексом учитывается при рецидиве преступлений, назначении наказания и влечет за собой иные правовые последствия в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.
 
    Согласно п.2 ч.3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.
 
    Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 22 постановления от 27 июня 2013 года N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре" разъяснил, что исходя из положений частей 1 и 2 статьи 261.8 ГПК РФ в решении об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть определены одно или несколько административных ограничений. Часть 1 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения. При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона N 64-ФЗ). Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и(или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства.
 
    Из копии приговора Нижне-Илимского районного суда Иркутской области от 28.02.2006 года усматривается, что Ганихин С.Ю. осужден по ч. 1 ст. 105 УК РФ и назначено наказание виде 7 лет лишения свободы с отбыванием в исправительной колонии строгого режима. Из приговора следует, что преступление были совершены в состоянии алкогольного опьянения.
 
    Из справки об освобождении следует, что Ганихин С.Ю. отбывал наказание с 28.02.2006 года, освободился 30 апреля 2010 года, условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 8 месяцев 2 дня.
 
    В соответствие с ч. 5 ст. 15 Уголовного кодекса РФ, преступление, предусмотренное 105 УК РФ, за совершение которого осужден Ганихин С.Ю., признается особо тяжким преступлением.
 
    В соответствии с пунктом "д" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции от 03 июня 2009 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных за особо тяжкие преступления, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    Срок погашения судимости Ганихина С.Ю. за совершение преступления, предусмотренного ст. 105 ч.1 УК РФ, составляет 8 лет - до 30.04.2018 года.
 
    Из копии Постановления №АС 105379 о назначении административного наказания о от 28.06.2013, вынесенного заместителем начальника полиции по охране общественного порядка ОМВД России по Тайшетскому району ФИО7, следует, что Ганихин С. Ю., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 100 рублей (сто рублей).
 
    Из копии Постановления №28АД265071 о назначении административного наказания от 27.01.2014 года, вынесенного УУП ОУУП и ДН ОМВД России по Тайшетскому району ФИО8, следует, что Ганихин С. Ю., признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 500 рублей (пятьсот рублей).
 
    Доводы Ганихина С.Ю. о не законности его привлечения к административной ответственности, не являются основанием к отказу в удовлетворении заявления ОМВД России по Тайшетскому району по следующим основаниям.
 
    Законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по делам данной категории, что прямо разъяснено в п. 17 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 N 22 "О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре".
 
    Обжалование постановлений по делам об административных правонарушений возможно исключительно в порядке, предусмотренном Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а не в рамках гражданского судопроизводства. Кроме того, из пояснений Ганихина С.Ю. следует, что постановления по делам об административных правонарушениях им не обжаловались.
 
    Принимая во внимание личность осужденного Ганихина С.Ю., характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, наличие неснятой и непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления, срок погашения судимости за совершение преступления, его поведение после освобождения из мест лишения свободы, совершение двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность в течение одного года после освобождения из мест лишения свободы, в целях предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия, суд полает необходимым заявление ОМВД РФ по Тайшетскому району об установлении в отношении Ганихина С.Ю. административного надзора удовлетворить, установить административный надзор сроком на 1 год.
 
    Суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения, характер которых следует определить с учетом конкретных обстоятельств дела. Как следует из приговора Нижне-Илимского районного суда Иркутской области от 28.02.2006 года Ганихин С.Ю. совершил преступление в состоянии алкогольного опьянения, кроме того, в течение одного года после освобождения из мест лишения свободы совершил два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Правонарушения совершены в состоянии алкогольного опьянения. Правонарушение от ДД.ММ.ГГГГ совершено в ночное время - 00 часов 50 минут, в связи с чем, суд считает целесообразным установить в отношении Ганихина С.Ю. административные ограничения, в виде запрета его пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков, а также запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин. Установление в отношении Ганихина С.Ю. данных административных ограничений отвечает целям, декларируемым Федеральным законом, и может обеспечить индивидуальное профилактическое воздействие данных ограничений в течение установленного судом срока административного надзора.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным в силу закона, при этом учитывая данные о личности Ганихина С.Ю., суд считает достаточным установления периодичности явки на регистрацию один раз в месяц.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 261.7-261.8 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Заявление ОМВД России по Тайшетскому району об установлении в отношении Ганихина С. Ю. административного надзора удовлетворить.
 
    Установить административный надзор на срок 1 года в отношении Ганихина С. Ю., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> и установить административные ограничения:
 
    - обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;
 
    - запретить пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков
 
    -запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.
 
    Срок административного надзора исчислять Ганихину С.Ю. со дня вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Иркутского областного суда через Тайшетский городской суд в месячный срок.
 
    Судья:                                                                                         И.М. Абрамчик