Дата принятия: 09 июня 2014г.
Дело № 2-1431/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июня 2014 года Елабужский городской суд РТ
в составе:
председательствующего судьи Шигабиевой А.В.,
при секретаре Волковой Т.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гафуровой Л.З. к Земельно-имущественной палате Елабужского муниципального района о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком
У С Т А Н О В И Л :
Гафурова Л.З. обратилась в суд с иском к ответчику по вышеуказанной формулировке. В обоснование требований указала, что постановлением Главы администрации Елабужского района и г.Елабуга Номер обезличена от Дата обезличена утвержден проект приватизации земель садоводческого товарищества «Шинник», индивидуальные садовые участки закреплены за членами товарищества «Шинник» в пожизненное наследуемое владение. Решением общего собрания СНТ «Шинник» от Дата обезличена утвержден Устав СНТ «Шинник» в новой редакции, который в последующем был принят в новой редакции. Свидетельством о постановке на учет в налоговом органе юридического лица. Выданным МРИ МНС России Номер обезличена по РТ Дата обезличена подтверждается постановка юридического лица на учет в налоговом органе Дата обезличена. Считает, что садовое некоммерческое товарищество «Шинник» является правопреемником садоводческого товарищества «Шинник», и приобрело право на земельный участок, предоставленный постановлением Главы администрации Номер обезличена от Дата обезличена. Хафизов И.А. являлся членом садоводческого товарищества «Шинник», за которым был закреплен участок №Номер обезличена, массив №Номер обезличена, площадью га, что подтверждается свидетельством о праве пожизненно-наследуемого владения на указанный земельный участок. Он пользовался участком, нес расходы. Хафизов И.А., без составления договора купли-продажи, продал земельный участок Гафуровой Л.З., был исключен из членов СНТ «Шинник»,переход права подтверждается копией членской книги СНТ «Шинник» на имя Гафуровой Л.З., которая включена в члены общества. Дата обезличена Гафурова Л.З. обратилась в Земельно-имущественную палату ЕМР с заявлением об оформлении земельного участка, но получила отказ, мотивированный тем, что площадь участка составляет квадратных метра, что меньше установленного законом минимального размера земельного участка – квадратных метров. Считает, что данный отказ не соответствует требованиям закона. Просила суд признать за Гафуровой Л.З. право постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок №Номер обезличена, площадью га, расположенного в массиве Номер обезличена СНТ «Шинник» ......
В судебном заседании представитель Гафуровой Л.З. адвокат Гумерова Ч.Н., действующая на основании нотариально удостоверенной доверенности от Дата обезличена, требования поддержала. Суду пояснила, что договор купли-продажи земельного участка между Гафуровой Л.З. и Хафизовым И.А. не заключался.
Представитель Земельно-имущественной палаты Елабужского муниципального района Чершинцева К.В. требования не признала. Пояснила, что о выделении земельного участка Гафуровой Л.З. документы не имеются, при рассмотрении заявления истицы об оформлении земельного участка другие основания не рассматривались, указали только на площадь участка, считает, что имелись причины для отказа и по другим основаниям.
Третье лицо – Хафизов И.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежащим образом.
Изучив материалы дела, выслушав лиц, участвующих в деле, суд приходит к следующему.
В ходе судебного заседания установлено, что Дата обезличена Главой администрации ...... вынесено постановление №Номер обезличена, которым индивидуальные садовые участки, общей площадью квадратных метров ( га), закреплены за членами товарищества «Шинник» в пожизненное наследуемое владение.
Из справки от Дата обезличена, выданного СНТ «Шинник», усматривается, что с Дата обезличена Хафизов И.А. не является членом СНТ «Шинник», справка СНТ «Шинник» от Дата обезличена, исходящий номер Номер обезличена, подтверждает, что членом СНТ «Шинник» является Гафурова Л.З. Дата обезличена Гафурова Л.З. обратилась в Земельно-имущественную палату ЕМР, но получила отказ, датированный Дата обезличена № Номер обезличена, мотивированный тем, что площадь участка составляет Номер обезличена квадратных метров, что меньше установленного законом минимального размера земельного участка – квадратных метров.
Согласно п.5 ст.36 Земельного кодекса РФ для приобретения прав на земельный участок граждане или юридические лица, указанные в настоящей статье, совместно обращаются в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные статьей 29 настоящего Кодекса, с заявлением о приобретении прав на земельный участок.
Перечень документов, необходимых для приобретения прав на земельный участок, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере земельных отношений.
В ст. 4 Закона РФ «О внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ по вопросу оформления в упрощенном порядке прав граждан на отдельные объекты недвижимого имущества» от 23 июня 2006 года указано: «Внести изменения в Федеральный закон от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан"
статью 28 изложить в следующей редакции:
1. Предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.
2. Земельные участки, относящиеся к имуществу общего пользования, подлежат передаче в собственность садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения бесплатно.
3. Граждане, которым предоставлены садовые, огородные или дачные земельные участки на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.
4. В случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы:
описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином;
заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.
В случае, если ранее ни один из членов данного некоммерческого объединения не обращался с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, указанный орган вправе запросить дополнительно следующие документы:
удостоверенная правлением данного некоммерческого объединения копия правоустанавливающего документа на земельный участок, составляющий территорию данного некоммерческого объединения;
выписка из единого государственного реестра юридических лиц, содержащая сведения о данном некоммерческом объединении.
Внести в статью 3 Федерального закона от 25 октября 2001 года N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации"
"9.1. Если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Согласно ч.1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В ходе судебного заседания установлено, что Гафуровой Л.З. Дата обезличена садоводческим товариществом «Шинник» выдана членская книга, из которого усматривается, что истица пользуется земельным участком №Номер обезличена, массив №Номер обезличена Но какой-либо правоустанавливающий документ, подтверждающий право истицы на спорный земельный участок, в судебное заседание не предоставлен. Суд считает, что в иске Гафуровой Л.З. должно быть отказано.
Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В иске Гафуровой Л.З. к Земельно-имущественной палате Елабужского муниципального района о признании права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, расположенном по адресу: ......, отказать.
На решение может быть подана в апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Елабужский городской суд РТ.
Судья: