Решение от 09 июня 2014 года

    Дело № 2-2401-14
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
Заводский районный суд <адрес>
 
    В составе председательствующего Иванова С.В.
 
    При секретаре ФИО2,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кемерово ДД.ММ.ГГГГ гражданское дело по иску Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    КУГИ КО обратился в суд с иском к ФИО1 о взыскании неосновательного обогащения.
 
    Свои требования мотивирует тем, что ФИО1 с 01.04.2010г. использует часть земельного участка площадью 2 966.87 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером 42:24:0101026:303. На вышеуказанном земельном участке расположены объекты недвижимости (нежилые помещения) принадлежащие ответчику на праве собственности, что подтверждается выписками из ЕГРП от 28.04.2014г. Платежи за использование земельного участка ответчиком не вносились. ФИО1 использовала земельный участок без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований, без внесения платы за пользование земельным участком, тем самым сберегла собственные денежные средства, которые должны были быть направлены на платежи за пользование земельным участком. В связи с тем, что ответчик не оплачивает пользование земельным участком КУГИ КО ранее обращался в Заводский районный суд <адрес> с иском о взыскании неосновательного обогащения. Решением Заводского районного суда <адрес> от 25.08.2011г., оставленного в силе определением Кемеровского областного суда от 01.02.2012г. по делу № с ответчика было взыскано неосновательное обогащение за период по 31.03.2010г. В настоящее время ответчик продолжает использовать вышеуказанный земельный участок, о чем свидетельствует выписки из ЕГРП на недвижимое имущество, без внесения платы за пользование земельным участком. За период с 01.04.2010г. по 30.06.2014г. за ней сложилась задолженность в сумме 629 517.76 руб.
 
    На основании ст.ст.1102, 1105 ГК РФ, п.п.1, 3 ст.65 ЗК РФ просит взыскать с ФИО1 в пользу КУГИ КО неосновательное обогащение за период с 01.04.2010г. по 30.06.2014г. в сумме 629 517.76 руб.
 
    Представитель истца КУГИ КО ФИО3, действующая на основании доверенности от 01.04.2014г. (л.д.30), в судебном заседании поддержала заявленные требования и доводы, изложенные в заявлении, настаивала на их удовлетворении.
 
    Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, своевременно и надлежащим образом была извещена о дате и времени судебного заседания.
 
    Представитель ответчика ФИО4, действующая на основании доверенности от 09.06.2014г., в судебном заседании исковые требования не признала, просила суд отказать в их удовлетворении, указав, что на спорном земельном участке находится несколько объектов недвижимого имущества, земельный участок передан в аренду ФИО5, которой вносится арендная плата и оснований для взимания платы за землю с ФИО1 не имеется. Кроме этого, просила применить к требованиям истца исковую давность, указав, что истцом предъявлена к взысканию сумма за период превышающий установленный законом трехлетний срок.
 
    В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, с участием ее представителя.
 
    Выслушав пояснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования КУГИ КО подлежащими удовлетворению частично в связи со следующим.
 
    Согласно п.7 ст.1 Земельного кодекса РФ, настоящий Кодекс и изданные в соответствии с ним иные акты земельного законодательства основываются на принципе платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.1 ст.65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.
 
    Согласно п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.
 
    В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу п.1 ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    Согласно ст.1102 ч.1 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение).
 
    В соответствии с п.2 ст.1105 ГК РФ, лицо, неосновательно временно пользовавшееся чужим имуществом без намерения его приобрести либо чужими услугами, должно возместить потерпевшему то, что оно сберегло вследствие такого пользования, по цене, существовавшей во время, когда закончилось пользование, и в том месте, где оно происходило.
 
    В судебном заседании установлено, что ФИО1 является собственником объектов недвижимого имущества площадью 744 кв.м., и площадью 190.7 кв.м., расположенных по адресу: <адрес>, что подтверждается выписками из ЕГРП от 28.04.2014г. (л.д.6-7), от 29.03.2014г., свидетельствами о гос.регистрации права <адрес>.
 
    Как указывает истец и следует из представленного в судебном заседании уведомления об отсутствии в государственном кадастре недвижимости запрашиваемых сведений от 28.04.2014г., выданного Управлением Росреестра по КО, права на земельный участок, имеющий местоположение: <адрес>, площадью 4 965 кв.м., до настоящего времени не зарегистрированы. Договор аренды в отношении спорного участка между Комитетом и ФИО1 не заключен.
 
    Согласно кадастрового паспорта на ЗУ с кадастровым номером 42:24:0101026:1068, указанный ЗУ расположен по адресу: <адрес>, имеет разрешенное использование - под складские помещения, площадью 4 965 +/- 25 кв.м., кадастровой стоимостью 11 266 379.4 руб., удельный показатель кадастровой стоимости 2 269.16 руб. (л.д.9-11).
 
    Решением Заводского районного суда <адрес> от 25.08.2011г. (л.д.13-17) взыскано с ФИО1 в пользу КУГИ КО сумма неосновательного обогащения за пользования спорными ЗУ за период с 10.02.2007г. по 31.01.2010г. в размере 320 955.5 руб. Определением Кемеровского областного суда решение Заводского районного суда <адрес> от 25.08.2011г. оставлено без изменения (л.д.18-20).
 
    Указанные обстоятельства свидетельствуют о том, что ответчик использует вышеуказанный земельный участок под нежилыми помещениями площадью 744 кв.м., площадью 190.7 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, без оформленных в установленном порядке прав на землю, и в нарушение требований п.7 ст.1, п.1 ст.65 ЗК РФ, не осуществляет плату за использование земли, на которой расположены принадлежащие ему объекты недвижимости.
 
    Согласно п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ налогоплательщиком земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.
 
    В соответствии с п.1 ст.131 ГК РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, которая в силу п.1 ст.2 Федерального закона «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» является единственным доказательством существования зарегистрированного права.
 
    Таким образом, плательщиком земельного налога является лицо, которое в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним указано как обладающее правом собственности, правом постоянного (бессрочного) пользования либо правом пожизненного наследуемого владения на соответствующий земельный участок. Обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.
 
    Учитывая, что ответчик не относится ни к одной из категорий плательщиков земельного налога, перечисленных в п.1 ст.388 Налогового кодекса РФ, до приобретения земельного участка в собственность в установленном порядке, в силу положений земельного законодательства РФ, ответчик не может использовать указанный земельный участок на иных условиях, кроме, как на условиях аренды.
 
    Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о том, что ФИО1 использовала указанный земельный участок, на котором расположены принадлежащие ей на праве собственности объекты недвижимости, без оформления документов и без какой-либо оплаты. Таким образом, ответчик сберег свое имущество в виде денежных средств, подлежащих выплате за пользование спорным земельным участком, в данном случае в размере равном арендным платежам.
 
    Учитывая изложенное, КУГИ <адрес> правомерно заявлены требования о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения в размере арендной платы за пользование земельным участком.
 
    Как указывает истец, в рассматриваемом деле к взысканию предъявлена сумма неосновательного обогащения, рассчитанная за период пользования земельным участком с 01.04.2010г. по 30.06.2014г.
 
    В ходе судебного разбирательства ответчиком в лице представителя заявлено о применении к требованиям истца исковой давности.
 
    В соответствии со ст.195 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.
 
    Согласно п.1 ст.196 ГК РФ общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 настоящего Кодекса.
 
    Согласно п.1 ст.200 ГК РФ если законом не установлено иное, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права.
 
    Как следует из материалов дела, с рассматриваемым иском КУГИ КОЛ обратился в суд 12.05.2014г., что подтверждается отметкой почтового отделения связи на конверте (л.д.31). Таким образом, срок для обращения в суд с иском в части требований о взыскании неосновательного обогащения за период с 01.04.2010г. и до 12.05.2011г. истцом пропущен. Обстоятельств, свидетельствующих об уважительных причинах пропуска данного срока, истцом не указано и судом не установлено.
 
    В силу ч.2 ст.199 ГК РФ истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.
 
    Учитывая изложенное, исковые требования КУГИ КО в части взыскания с ФИО1 суммы неосновательного обогащения за период времени с 01.04.2010г. по 12.05.2011г. удовлетворению не подлежат в связи с пропуском без уважительных причин установленного законом срока исковой давности.
 
    Судом установлено, что КУГИ КО направил в адрес ответчика предупреждение о необходимости возмещения стоимости неосновательного обогащения.
 
    В соответствии с абз.5 п.10 ст.3 ФЗ от 25.10.2001г. №137-ФЗ «О введение в действие Земельного кодекса РФ», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.
 
    Порядок определения размера арендной платы, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков на территории <адрес>, государственная собственность на которые не разграничена, утвержден Постановлением коллегии администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №62.
 
    В соответствии с п. 2.13 Постановления Коллегии <адрес> от 27.02.2008г. № «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово», с учетом изменений, установленных постановлениями Коллегии <адрес> от 25.12.2008г. №577, от 19.05.2009г. №215, от ДД.ММ.ГГГГ №508, от ДД.ММ.ГГГГ №581, от ДД.ММ.ГГГГ №483, от ДД.ММ.ГГГГ № размер арендной платы при предоставлении в аренду земельных участков, в отношении которых проведена оценка рыночной стоимости арендной платы, может устанавливаться на основании отчёта об оценке, составленного в соответствии с требованиями законодательства РФ об оценочной деятельности.
 
    В соответствии с постановлением Коллегии <адрес> от 27.02.2008г. № «Об утверждении порядка определения размера арендной платы, условий и сроков внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Кемерово», с учетом изменений, установленных постановлениями Коллегии <адрес> от 25.12.2008г. №577, от 19.05.2009г. №215, от 23.12.2009г. № арендная плата рассчитывается по формуле: с 12.05.2011г. арендная плата устанавливается в размере 34 027.09 руб. в квартал.
 
    А = (Кс х Кв х Ки х Бд / П) х Кп, где А - размер арендной платы; Кс= 2 269.16 руб./м - кадастровая стоимость земельного участка; Кв = 2% - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка; Ки = 1.1х 1.065 - коэффициенты, учитывающий уровень инфляции 2010г. - 2011г.; Sfl = 2 966.87 кв.м - площадь доли земельного участка площадь доли земельного участка, за которую взимается арендная плата, определяется по формуле: 8д= Бч/ Бзд х Бзу, где S4 = 934.70 - площадь части объекта недвижимости (кв.м.), Бзд = 1 564.20 - общая площадь объекта недвижимости (кв.м.), Бзу = 4 965 - площадь всего земельного участка (кв.м.), Бд= 934.70 /1 564.20 х 4 965 = 2 966.87 П = 4 - количество периодов внесения арендной платы в году. Кп = 0.862877 - понижающий коэффициент, рассчитанный по формуле Кп = (КС1 х Ки х 1.4) / (КС2 х 1.1х 1.065), где КС1 = 911.07 - кадастровая стоимость земельного участка до 01.01.2009г. КС2 = 2 269.16 - кадастровая стоимость земельного участка с 01.01.2009г. Ки = 1.115 X 1.083 X 1.125 X 1.13 X 1,1 X 1.065 - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции 2006 - 2011г. А = (2 269.16 руб. / кв.м х 2 % х 1.1 х 1.065 х 2 966.87/ 4) х 0.862877, А = 34 027.09 руб. в квартал. Сумма неосновательного обогащения за период с 12.05.2011г. по 31.12.2011г. составляет 86 750.38 руб. 34 027.09 руб. : 91 дн. х 50 дн. = 18 696.20 руб. 34 027.09 руб. х 2 кв. = 68 054.18 руб. 18 696.20 руб. + 68 054.18 руб. = 86 750.38 руб. С 01.01.2012г. арендная плата устанавливается в размере 37 356.88руб. в квартал А = (Кс х Кв х Ки х Бд / П) х Кп, где А - размер арендной платы; Кс= 2 269.16 руб./м2 - кадастровая стоимость земельного участка; Кв = 2 % - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка. Ки= 1.1х 1.065 х 1.06 -коэффициенты, учитывающий уровень инфляции 2010г. - 2012г. Бд = 2 966.87 кв.м - площадь доли земельного участка площадь доли земельного участка, за которую взимается арендная плата, определяется по формуле: 8д= Бч/ Бзд х S3y, где Бч = 934.70 - площадь части объекта недвижимости (кв.м.), Бзд = 1 564.20 - общая площадь объекта недвижимости (кв.м.), Бзу = 4 965 - площадь всего земельного участка (кв.м.), Бд = 934.70 /1 564.20 х 4 965 = 2 966.87 П = 4 - количество периодов внесения арендной платы в году. Кп = 0.893694 - понижающий коэффициент, рассчитанный по формуле Кп = (КС1 х Ки х 1.45) / (КС2 х 1.1х 1.065 х 1.06), где КС1 = 911.07 - кадастровая стоимость земельного участка до 01.01.2009г. КС2 = 2 269.16 - кадастровая стоимость земельного участка с 01.01.2009г. Ки - 1.115 X 1.083 X 1.125 X 1.13 X 1.1 X 1.065 X 1,06—коэффициенты, учитывающие уровень инфляции 2006г. - 2012г. А = (2 269.16 руб. / кв.м х 2 % х 1.1 х 1.065 х 1,06 х 2 966.87/ 4) х 0.893694, А = 37 356.88 руб. в квартал. Сумма неосновательного обогащения за период с 01.01.2012г. по 31.12.2012г. составляет 149 427.52руб. 37 356.88 руб. х 4 кв. = 149 427.52 руб. С 01.01.2013г. арендная плата устанавливается в размере 40 770.53 руб. в квартал. А = (Кс х Кв х Ки х Sa / П) х Кп, где А - размер арендной платы; Кс = 2 269.16 руб./м - кадастровая стоимость земельного участка; Кв = 2 % - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка Ки = 1.1х 1.065 х 1.06 х 1.055- коэффициенты, учитывающий уровень инфляции 2010г. - 2013г. вд = 2 966.87 кв.м. - площадь доли земельного участка площадь доли земельного участка, за которую взимается арендная плата, определяется по формуле: Бд= Бч/ Бзд х Бзу, где S4 = 934.70 - площадь части объекта недвижимости (кв.м.), Бзд = 1 564.20 - общая площадь объекта недвижимости (кв.м.), Бзу = 4 965 - площадь всего земельного участка (кв.м.), Sr= 934.70 /1 564.20 х 4 965 = 2 966.87 П = 4 - количество периодов внесения арендной платы в году. Кп = 0.924511 - понижающий коэффициент, рассчитанный по формуле Кп = (КС1 х Ки х 1.5) / (КС2 х 1.1х 1.065 х 1.06 х 1.055), где КС1 - 911.07 - кадастровая стоимость земельного участка до 01.01.2009г. КС2 = 2 269.16 - кадастровая стоимость земельного участка с 01.01.2009г. Ки = 1.115 X 1.083 X 1.125 X 1.13 X 1.1 X 1.065 X 1.06 X 1.055 - коэффициенты, учитывающие уровень инфляции 2006г. - 2013г. А = (2 269.16 руб./кв.м х 2 % х 1Д х 1.065 х 1.06 х 1.055 х 2 966.87/ 4) х 0.924511, А = 40 770.53 руб. в квартал. Сумма неосновательного обогащения за период с 01.01.2013г. по 31.12.2013г. составляет 163 082.12 руб.
 
    40 770.53 руб. х 4 кв. = 163 082.12 руб. С ДД.ММ.ГГГГ арендная плата устанавливается в размере 44 236.02 руб. в квартал. А = (Кс х Кв х Ки х вд / П) х Кп, где А - размер арендной платы; Кс = 2 269.16 руб./м - кадастровая стоимость земельного участка; Кв = 2% - коэффициент, учитывающий вид использования земельного участка Ки= 1.1х 1.065 х 1.06 х 1.055 х 1.05 - коэффициенты, учитывающий уровень инфляции 2010г. - 2014г. Sfl = 2 966.87 кв.м - площадь доли земельного участка площадь доли земельного, участка, за которую взимается арендная плата, определяется по формуле: Sfl= Sh/ 8зд х Эзу, где г Sh = 934.70 - площадь части объекта недвижимости (кв.м.),Эзд = 1 564.20 - общая площадь объекта недвижимости (кв.м.), Эзу = 4 965 - площадь всего земельного участка (кв.м.), Бд= 934.70 /1 564.20 х 4 965 = 2 966.87 П = 4 - количество периодов внесения арендной платы в году. Кп = 0.955328 - понижающий коэффициент, рассчитанный по формуле Кп = (КС1 х Ки х 1,55) / (КС2 х 1.1х 1.065 х 1.06 х 1.055х 1.05), где КС1 = 911.07 - кадастровая стоимость земельного участка до 01.01.2009г. КС2 = 2 269.16 — кадастровая стоимость земельного участка с 01.01.2009г. Ки = 1.115 х 1.083 х 1.125 х 1.13 х 1.1 х 1.065 х 1.06 х 1.055 х 1.05-коэффициенты, учитывающие уровень инфляции 2006г. -.2014г. А = (2 269.16 руб./кв.м х 2 % х 1Д х 1.065 х 1.06 х 1.055 х 1.05 х 2 966.87/ 4) х 0.955328 А = 44 236.02 руб. в квартал. Сумма неосновательного обогащения за период с 01.01.2014г. по 09.06.2014г. составляет 78 263.73руб.
 
    44 236,02 руб. х 1 кв. = 44 236.02 руб. 44 236.02 руб. : 91 дн. х 70 дн. = 34 027.71 руб. 44 236.02 руб. + 34 027.71 руб. = 78 263.73 руб. Итого: 86 750.38 руб. + 149 427.52руб. + 163 082.12руб. + 78 263.73руб. = 477 523.75 руб.
 
    Таким образом, сумма неосновательного обогащения за период с 12.05.2011г. по 09.06.2014г. составляет 477 523,75 руб. и подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.
 
    Возражения ответчика о том, что спорный земельный участок по адресу: <адрес>, передан в аренду ФИО6, который вносит арендную плату за землю, - необоснованны и опровергаются представленными стороной истца документами.
 
    Так, согласно представленному договору аренды земельного участка № 25-11-Э/09 от 18.11.2009г., протоколу определения величины арендной платы к договору аренды, ФИО6, являясь собственником нежилого помещения общей площадью 629.5 кв.м. по адресу: <адрес>, Шатурская, 2, вносит арендную плату за долю от площади земельного участка 4 965 кв.м., приходящуюся на нежилое помещение площадью 629.5 кв.м., находящееся в его собственности, что составляет 1998.13 кв.м., что также следует из представленного истцом в судебном заседании уведомления об изменении арендной платы по договору от 11.03.2014г.
 
    Арендная плата за земельный участок по адресу: <адрес>, на котором расположены принадлежащие ответчику нежилые помещения, ФИО6 не начисляется и им не оплачивается.
 
    Учитывая указанные обстоятельства, требования истца о взыскании с ответчика суммы неосновательного обогащения в размере арендной платы за использование земельного участка пропорционально площади принадлежащих ФИО1 объектов недвижимого имущества за период времени с 12.05.2011г. по 09.06.2014г. в размере 477 523.75 руб., - являются обоснованными и подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии с ч.1 ст.103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина - в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством РФ.
 
    В соответствии с приведенными нормами закона, с ФИО1 в доход местного бюджета <адрес> подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенной части исковых требований, размер которой согласно подп.1,3 п.1 ст.333.19, подп.1 п.1 ст.333.20 НК РФ составляет 7 975.23 руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> удовлетворить частично.
 
    Взыскать с ФИО1 (место нахождения: <адрес> - 3, 13.04.1952, уроженки <адрес>, Латвия) в пользу Комитета по управлению государственным имуществом <адрес> (место нахождения: <адрес>, ОГРН1024200702569, ИНН 4200000478, дата регистрации 27.11.2001г.) сумму неосновательного обогащения за использование земельного участка, находящегося по адресу: <адрес>, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 477 523.75 рублей.
 
    В остальной части в удовлетворение иска - отказать.
 
    Взыскать с ФИО1 (место проживания: <адрес> - 3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки <адрес>, Латвия) в доход местного бюджета <адрес> государственную пошлину в сумме 7 975.23 рублей.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Решение в окончательной форме принято ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Председательствующий:
 
    <данные изъяты>