Дата принятия: 09 июня 2014г.
РЕШЕНИЕ
09 июня 2014 года г. Самара
Железнодорожный районный суд г. Самары в составе
председательствующего судьи Парамзина С. В.,
при секретаре Божко Ю.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя ООО «Альтернатива» ФИО на постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г.Самары – мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г.Самары об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о.мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г.Самары – мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г.Самары от 06.05.2014г. ООО «Альтернатива» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.
Представитель ООО «Альтернатива» обратился в Железнодорожный районный суд г.Самары с жалобой, в которой просит отменить вышеуказанное постановление мирового судьи, производство по делу прекратить, освободив ООО «Альтернатива» от наказания, указывая на то, что <адрес> 1952 года постройки, 7 категории благоустройства. В соответствии с Решением Думы г.о. Самара от 20.03.2008г. №540 «Об утверждении Адресной программы сноса, реконструкции ветхого жилого фонда в г.о.Самара» вышеуказанный дом состоит в общем перечне ветхих многоквартирных домов по районам г.о.Самара, планируемых к сносу. Ремонт в домах, подлежащих сносу, восстановление и благоустройство которых выполнять нецелесообразно в течение ближайших 10 лет, допускается производить в виде исключения только в объеме, обеспечивающем безопасные и санитарные условия проживания в них на оставшийся срок (п.2.4.2.- 2.4.3. Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных постановлением Госстроя РФ от 27.09.2003г. №170. Кроме того, заявитель считает, что административное наказание в виде штрафа не соответствует тяжести совершенного правонарушения и носит в данном случае карательный, а не превентивный характер.
В судебное заседание представитель ООО «Альтернатива» не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указав, что жалобу поддерживает в полном объеме.
Изучив представленный административный материал и поступившую жалобу, суд не находит оснований для ее удовлетворения и отмены обжалуемого постановления по следующим основаниям.
Государственной жилищной инспекцией Самарской области были произведены мероприятия по контролю содержания жилого фонда – <адрес>, и вынесено предписание № от ДД.ММ.ГГГГ. в адрес ООО «Альтернатива» с указанием выявленных фактов нарушений (отслоение штукатурного слоя фасада отдельными местами до кирпичной кладки со стороны двора) и сроков устранения нарушений (л.д.15). Указанное предписание юридическим лицом не обжаловалось, ходатайств о продлении срока исполнения предписания юридическим лицом не вносилось.
В связи с неисполнением в срок указанного предписания, Государственным жилищным инспектором ДД.ММ.ГГГГ. составлен протокол № об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.6-7).
О неисполнении в установленный срок предписания свидетельствует и акт проверки № от ДД.ММ.ГГГГ., из которого следует, что нарушение, указанное в предписании, а именно: отслоение штукатурного слоя фасада отдельными местами до кирпичной кладки со стороны двора дома <адрес> в г.Самаре не устранено, предписание не исполнено (л.д.9-10). Мировым судьей при рассмотрении данного дела были полностью и всесторонне исследованы все доказательства по делу, им дана надлежащая оценка, в связи с чем он правомерно пришел к выводу о виновности ООО «Альтернатива» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, которое выразилось в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Доводы представителя ООО «Альтернатива» о том, что в его действиях отсутствует вина и состав административного правонарушения в связи с тем, что дом <адрес> г.Самара состоит в общем перечне ветхих многоквартирных домов по районам г.о.Самара, планируемых к сносу, в связи с чем восстановление и благоустройство в нем выполнять нецелесообразно, не могут быть приняты судом во внимание и не освобождают ООО «Альтернатива» от ответственности, так как данное юридическое лицо, являясь управляющей организацией, обязано содержать жилой фонд в надлежащем виде.
Каких-либо объективных препятствий для проведения работ по устранению выявленных нарушений эксплуатации здания в срок, судом не установлено.
При таких обстоятельствах, доводы жалобы являются несостоятельными, поскольку вина управляющей организации установлена в полном объеме и ООО «Альтернатива» обоснованно привлечено мировым судьей к административной ответственности.
Оснований для отмены состоявшегося по делу решения с прекращением производства по делу, о чем просит в своей апелляционной жалобе представитель ООО «Альтернатива», не имеется.
Протокол об административном правонарушении составлен надлежащим должностным лицом, наказание мировым судьей назначено в пределах минимальной санкции ч.1 ст.19.5 КоАП РФ.
Постановление о привлечении ООО «Альтернатива» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, вынесено мировым судьей 06.05.2014г. с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.
При таких обстоятельствах, у суда отсутствуют основания для удовлетворения жалобы представителя ООО «Альтернатива» и отмены обжалуемого постановления мирового судьи.
На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 30.7-30.9 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о.мирового судьи судебного участка № 2 Железнодорожного судебного района г.Самары – мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района г.Самары от 06.05.2014г. о привлечении к административной ответственности ООО «Альтернатива» за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ, и назначении административного наказания в виде штрафа в размере 10 000 рублей оставить без изменения, а жалобу представителя ООО «Альтернатива» ФИО – без удовлетворения.
Решение суда вступает в законную силу после его оглашения. Настоящее решение может быть обжаловано в порядке надзора в Самарский областной суд.
Председательствующий (подпись) Парамзин С. В.
