Решение от 09 июня 2014 года

дело № 2-155/14
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    село Кослан                                  09 июня 2014 года
 
    Удорский районный суд Республики Коми в составе председательствующего судьи Жданова А.Н., при секретаре судебного заседания Габидзашвили Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Заикина И.В. к ФКУ КП-34 ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми о признании приказа об освобождении от выполнения обязанностей незаконным, взыскании пособия по временной нетрудоспособности,
 
установил:
 
    Заикин И.В. обратился в суд с иском, в обоснование которого указал, что в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ КП-34 ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми (далее КП-34). С ДД.ММ.ГГГГ трудоустроен <данные изъяты> однако в связи с наступившим заболеванием ДД.ММ.ГГГГ был этапирован для обследования и лечения в ФКЛПУБ-18 ГУФСИН России по Республике Коми, откуда был освобожден по отбытии срока наказания ДД.ММ.ГГГГ. Как сам истец узнал уже после освобождения, накануне этапирования ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника КП-34 от выполнения обязанностей освобожден. Ссылаясь на незаконность увольнения в период временной нетрудоспособности, в результате чего на время лечения он был лишен соответствующего социального пособия, истец просил суд признать приказ начальника КП-34 об освобождении от выполнения обязанностей незаконным, взыскать с исправительного учреждения пособие по временной нетрудоспособности за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Истец, представитель ответчика, извещенные надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства по делу, в судебное заседание не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела в их отсутствии. Суд определил рассмотреть дело в отсутствии сторон.
 
    Представитель ответчика ФКУ КП-34 ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми ФИО4, действующая по доверенности, в мотивированном отзыве с иском не согласилась, пояснила, что поскольку труд как средство исправления является обязанностью осужденных, на них не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу и увольнения с работы, освобождение от выполнения обязанностей произведено в рамках действующего уголовно – исполнительного законодательства в связи с этапированием осужденного в другое исправительное учреждение для проведения его обследования, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ больничный лист нетрудоспособности истцу не открывался, на больничном истец не находился. На этом основании требования Заикина И.В. противоречат фактическим обстоятельствам, не основаны на законе и удовлетворению не подлежат.
 
    Изучив требования иска и доводы в его обоснование, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 103 Уголовно – исполнительного кодекса РФ, каждый осужденный к лишению свободы обязан трудиться в местах и на работах, определяемых администрацией исправительных учреждений. Администрация исправительных учреждений обязана привлекать осужденных к труду с учетом их пола, возраста, трудоспособности, состояния здоровья и, по возможности, специальности, а также исходя из наличия рабочих мест.
 
    Согласно части 3 статьи 129 Уголовно – исполнительного кодекса РФ труд осужденных регулируется законодательством Российской Федерации о труде, за исключением правил приема на работу, увольнения с работы и перевода на другую работу.
 
    В силу закона осужденные привлекаются к труду не по своему волеизъявлению, а в соответствии с требованиями уголовно – исполнительного законодательства. Поскольку общественно полезный труд, как средство исправления (статья 9 УИК РФ) и обязанность (статьи 11, 103 УИК РФ) осужденных, является одной из составляющих процесса отбывания наказания, их трудовые отношения с администрацией исправительного учреждения носят специфический характер, основанный не на трудовом договоре, а из правоотношений в связи с отбыванием наказания.
 
    Таким образом, права осужденных ограничены Уголовно – исполнительным кодексом РФ, они привлекаются к труду в соответствии с требованиями уголовно – исполнительного законодательства и на них не распространяются нормы трудового законодательства, регулирующие порядок приема на работу и увольнения с работы.
 
    Следовательно, на осужденных не распространяются предусмотренные Трудовым кодексом РФ гарантии в части оформления, прекращения трудовых отношений, соблюдения самой процедуры увольнения и наличия предусмотренных на то оснований.
 
    Согласно части 7 статьи 12 Уголовно-исполнительного кодекса РФ осужденные имеют право на социальное обеспечение, в том числе на получение пенсий и социальных пособий, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
 
    В силу части 1 статьи 98 Уголовно – исполнительного кодекса РФ осужденные к лишению свободы, привлеченные к труду, подлежат обязательному государственному социальному страхованию.
 
    Согласно статьи 4 Федерального закона от 29.12.2006 № 255-ФЗ «Об обязательном государственном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» предоставление страхового обеспечения лицам, осужденным к лишению свободы и привлеченным к оплачиваемому труду, осуществляется в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 15.10.2001 № 727 утверждено Положение об обеспечении пособиями по обязательному государственному страхованию осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду (далее Положение).
 
    В соответствии с пунктом 4 Положения осужденные имеют право на получение пособия по временной нетрудоспособности (кроме несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний), если до освобождения от работы в связи с нетрудоспособностью трудовые обязанности исполнялись ими в соответствии с установленным графиком работы.
 
    Согласно пункту 8 Положения пособие по временной нетрудоспособности выдается при заболевании (травме), связанном с утратой трудоспособности. Основанием для назначения пособия по временной нетрудоспособности является выданный в установленном порядке листок нетрудоспособности. Осужденные, отбывающие наказание в колониях-поселениях, получают листки нетрудоспособности в лечебно-профилактических учреждениях самостоятельно для последующего их предъявления администрации по месту работы.
 
    Пособие по временной нетрудоспособности выдается с первого дня утраты осужденным трудоспособности вплоть до ее восстановления, если иное не определено нормативными правовыми актами по вопросам обеспечения пособиями по временной нетрудоспособности (пункт 9 Положения) и выплачивается в сроки, установленные для выплаты заработной платы (пункт 28 Положения).
 
    Во исполнение постановления Правительства Российской Федерации от 15 октября 2001 года N 727 совместным приказом Министерства здравоохранения РФ, Министерства юстиции РФ и Фонда социального страхования РФ от 14 июля 2003 года утвержден Порядок проведения экспертизы временной нетрудоспособности осужденных к лишению свободы лиц, привлеченных к оплачиваемому труду, и выдачи им документов, удостоверяющих временную нетрудоспособность.
 
    Пунктами 1.2, 1.3, 1.6 и 1.9.2 названного Порядка предусмотрено, что документом, удостоверяющим временную нетрудоспособность осужденных, привлеченных к оплачиваемому труду, является листок нетрудоспособности, который выдается при заболевании (травме), связанном с временной утратой трудоспособности; выдача листка нетрудоспособности лицам, осужденным к лишению свободы и отбывающим наказание в исправительных учреждениях, в связи с временной утратой ими трудоспособности производится врачом ЛПУ УИС; выдача и продление листка нетрудоспособности осуществляются медицинскими работниками после личного осмотра осужденного и подтверждаются записью в листке нетрудоспособности; листок нетрудоспособности не выдается осужденным, не привлеченным к оплачиваемому труду.
 
    Ограничение в выдаче больничного листа содержится также в пункте 26 Порядка выдачи листков нетрудоспособности, утвержденного Приказом Минздравсоцразвития России от 29.06.2011 N 624н (ред. от 24.01.2012, с изм. от 17.04.2013), согласно которому листок нетрудоспособности не выдается гражданам, обратившимся за медицинской помощью в медицинскую организацию, если у них не выявлено признаков временной нетрудоспособности.
 
    Согласно письменным материалам дела Заикин И.В. осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> Уголовного кодекса РФ к <данные изъяты> годам лишения свободы с отбыванием наказания в <данные изъяты>. Наказание отбывал в <данные изъяты>, где характеризовался с отрицательной стороны, состоял на профилактическом учете, как склонный к организации групповых эксцессов (л.д. 46).
 
    В колонию-поселение № 34 ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми Заикин И.В. прибыл ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был трудоустроен, <данные изъяты>. В ДД.ММ.ГГГГ года Заикин И.В.. отработал <данные изъяты> рабочих дней, размер его заработной платы составил <данные изъяты> рублей (без учета удержаний); в ДД.ММ.ГГГГ года – <данные изъяты> рабочих дней, размер заработной платы составил <данные изъяты> рублей (без учета удержаний),
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец был трудоустроен <данные изъяты> со сдельной оплатой труда. В ДД.ММ.ГГГГ года он отработал <данные изъяты> рабочих дней, размер заработной платы составил <данные изъяты> рублей (без учета удержаний), в <данные изъяты> отработал <данные изъяты> рабочих дней, размер заработной платы (без учета удержаний) составил <данные изъяты> рублей; в ДД.ММ.ГГГГ года отработал <данные изъяты> рабочих дней, в <данные изъяты> года отработал <данные изъяты> рабочих дня, размер заработной платы за ДД.ММ.ГГГГ года (без учета удержаний, с отпускными <данные изъяты> дня) составил <данные изъяты> рублей; в ДД.ММ.ГГГГ года не работал, находился на больничном, по больничному листу Заикину И.В. была начислена компенсация в размере <данные изъяты> рубля.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Заикин И.В. был трудоустроен подсобным уборщиком служебных помещений с окладом <данные изъяты> рублей. В ДД.ММ.ГГГГ года он отработал <данные изъяты> рабочих дней, размер заработной платы составил <данные изъяты> рубля (без учета удержаний).
 
    ДД.ММ.ГГГГ приказом начальника ФКУ КП-34 Заикин И.В. освобожден от выполнения обязанностей уборщика служебных помещений с ДД.ММ.ГГГГ в связи убытием в ФКЛПУБ-18 г. Ухты.
 
    Периоды трудоустройства истца и размер начисленной ему заработной платы подтверждаются копиями приказов начальника ФКУ КП-34, справкой о заработной плате, выпиской из лицевого счета осужденного по учету движения личных денег и не оспаривались истцом.
 
    Как видно из журнала приема больных ФКУ КП-34, медицинской карты, Заикин И.В. в период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ обращался в здравпункт исправительного учреждения для измерения температуры тела и измерения артериального давления, при этом от предложенного ему лечения отказывался, просил направить его для обследования в специализированное лечебное учреждение. Сведений о наличии заболевания, влекущего нетрудоспособность, в амбулаторной медицинской карте истца за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.
 
    Истец был извещен о направлении на обследование в специализированное лечебное учреждение уголовно – исполнительной системы, сам ходатайствовал об этом ДД.ММ.ГГГГ года, с этапа был снят в связи с повышением температуры тела, после чего повторно направлял соответствующие заявления о направлении его в специализированное лечебное учреждение для проведения обследования ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Приказом начальника КП-34 от ДД.ММ.ГГГГ № № в связи с убытием в другое исправительное учреждение Заикин И.В. был освобожден от должности уборщика служебных помещений и ДД.ММ.ГГГГ направлен на обследование в <данные изъяты> ФКЛПУБ-18 ГУФСИН России по Республике Коми, откуда и освободился по отбытии наказания ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В связи с тем, что ФКУ КП-34 в ФКЛПУБ-18 г. Ухта не были направлены сведения о том, что Заикин И.В. освобожден от исполнения обязанностей в ФКУ КП-34, то есть фактически не трудоустроен, в ФКЛПУБ-18 в связи с отсутствием полной информации на имя истца был выписан листок нетрудоспособности №№, согласно которому Заикин И.В. был освобожден от работы на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, указанный листок нетрудоспособности был направлен в ФКУ КП-34 ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Отмеченная у Заикина И.В. в отдельные дни спорного периода повышенная температура тела, сама по себе при отсутствии других объективных данных наличия какого-либо заболевания, не ставит под сомнение выводов медицинских специалистов КП-34 о его трудоспособности.
 
    Таким образом, судом установлено, что в спорный период – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ заболеваний, влекущих нетрудоспособность, у Заикина И.В. обнаружено не было, листок нетрудоспособности ему не выдавался, листок нетрудоспособности № был выдан ошибочно, без законных на то оснований, доводы истца не нашли своего подтверждения в судебном заседании.
 
    Прекращение привлечения истца к труду по мотивам, изложенным в приказе начальника КП-34 от ДД.ММ.ГГГГ № №, в связи с убытием в другое исправительное учреждение для прохождения обследования действующему законодательству не противоречит.
 
    Соответственно, доводы истца о признании приказа об освобождении его от выполнения обязанностей в период временной нетрудоспособности, невыплате социального пособия по временной нетрудоспособности противоречат фактическим обстоятельствам и полностью опровергаются совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств.
 
    При таких обстоятельствах, учитывая приведенные выше нормы закона, суд пришел к выводу, что права истца нарушены не были, законные основания к удовлетворению заявленных им требований отсутствуют, в связи с чем в исковых требованиях Заикина И.В. следует отказать.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
решил:
 
    В исковых требованиях Заикина И.В. к ФКУ КП-34 ОИУ ОУХД ГУФСИН России по Республике Коми о признании приказа об освобождении от выполнения обязанностей незаконным, взыскании пособия по временной нетрудоспособности, отказать.
 
    Составление мотивированного решения отложить до 16 часов 11 июня 2014 года.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с подачей жалобы через Удорский районный суд.
 
    Судья             подпись             А.Н. Жданов
 
    Мотивированное решение составлено к 16 часам 11 июня 2014 года.