Дата принятия: 09 июня 2014г.
Решение по административному делу Карточка на дело № 5-230/2014
№ 5 -230/ 2014 О П Р Е Д Е Л Е Н И Е 02 июня 2014 года п. Старый Городок Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 161 Одинцовского судебного района Московской области - мировой судья судебного участка № 310 Одинцовского судебного района Московской области Алдошкина С.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч. 1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении <ФИО1>», расположенногопо адресу: г. <АДРЕС>,
У С Т А Н О В И Л :
02.06.2014 года мировому судье судебного участка № 161 Одинцовского судебного района Московской области поступил материал об административном правонарушении в отношении <ФИО1>» по ст. 19.5 ч. 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Как следует из материалов дела, по распоряжению заместителя начальника Госжилинспекции Московской области в соответствии с п. 14.3 «Положения о Главном управлении Московской области «Государственная жилищная инспекция Московской области», утвержденного постановлением Правительства Московской области <НОМЕР> от <ДАТА3>, <ДАТА4> проведено мероприятие по государственному контролю в отношении <ФИО1>», целью которого явилась проверка соблюдения «Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда» в жилом доме <НОМЕР> в <АДРЕС>.
По результатам проведенной проверки заместителем заведующего ТО-10 Госжилинспекции МО Самедовым А.И. в адрес <ФИО1>», расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, было вынесено предписание от <ДАТА5> <НОМЕР> по устранению выявленных нарушений, согласно которому Обществу в срок до <ДАТА6> предписывалось выполнить необходимую работу по ремонту кровли многоквартирного жилого дома и фасада дома <НОМЕР> в <АДРЕС>.
Мероприятия по выполнению предписания в полном объеме не проведены, о чем представлен акт от <ДАТА7>
<ДАТА8> по данному факту в отношении <ФИО1>» был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.
В соответствии с п. 1 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья, орган, должностное лицо выясняют, относится ли к их компетенции рассмотрение данного дела.
Нормы ст. 19.5 ч. 1 КоАП РФ предусматривают административную ответственность за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства.
Согласно ч. 1 ст. 29.5 КоАП РФ, дело об административном правонарушении по общему правилу рассматривается по месту совершения правонарушения.
Как следует из разъяснения, содержащегося в пп. "з" п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", если правонарушение совершено в форме бездействия, то местом его совершения следует считать место, где должно быть совершено действие или выполнена возложенная на лицо обязанность.
Поскольку обязанность по выполнению предписания лежит на лице, которому оно адресовано, то местом совершения указанного административного правонарушения следует считать место нахождения лица, не выполнившего такое предписание.
В данной связи следует учесть, что в соответствии со ст. 54 ГК РФ место нахождения юридического лица определяется местом его государственной регистрации на территории России, даже если фактически юридическое лицо не находится по этому адресу.
Согласно материалам дела протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, составлен в отношении <ФИО2>", местом государственной регистрации которого является: г. <АДРЕС>.
Следовательно, местом исполнения соответствующей обязанности, а значит, и местом совершения описанного выше административного правонарушения, является место нахождения <ФИО2>".
В соответствии с ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 17 декабря 1998 года № 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" мировые судьи осуществляют свою деятельность в пределах судебных участков. Судебные участки и должности мировых судей создаются и упраздняются законами субъектов РФ.
Таким образом, дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>» не подсудно мировому судье судебного участка № 161 Одинцовского судебного района Московской области и подлежит направлению для рассмотрения по подсудности по месту нахождения <ФИО1>».
Руководствуясь ст. ст. 29.5, 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья
О П Р Е Д Е Л И Л:
Дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО1>» направить мировому судье судебного участка № 411 Мещанского судебного района г. Москвы.
Мировой судья С.В. Алдошкина
