Дата принятия: 09 июля 2014г.
Мотивированное решение составлено 14 июля 2014 года
№ 2-1065/2014
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ Именем Российской Федерации
09 июля 2014 года Березовский городской суд Свердловской области в составе председательствующего судьи Романовой Ж.В., при секретаре СеряковойА.В.,
с участием представителя истца администрации Березовского городского округа Мазур В.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Березовского городского округа к Светлаковой А. А., А. И. А. об освобождении земельного участка от самовольно возведенного строения и приведении его в первоначальное состояние,
установил:
администрация Березовского городского округа обратилась в суд с иском к Светлаковой А.А., Александровой И.А. об освобождении незаконно используемого земельного участка площадью *** кв. м, расположенного по адресу: <адрес>, примыкающего к участку с кадастровым номером: №, находящегося за границей красной линии застройки <адрес> и являющегося территорией общего пользования <адрес> городского округа, предназначенный для дороги, от самовольно возведенного строения – гаража и забора, и приведении его в первоначальное состояние.
В обоснование иска истец указал следующее. Постановлением главы Березовского городского округа № от дата земельный участок общей площадью *** кв. м по адресу: <адрес>, предоставлен Устюжаниной И.А. и Светлаковой А.А. в общую долевую собственность в соответствии с долей в праве собственности на недвижимое имущество по 1/2 доле каждому бесплатно под жилой дом индивидуальной жилой застройки, категория земель – земли населенных пунктов. дата отделом муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа была проведена проверка правил пользования земельного участка по вышеуказанному адресу, по результатам которой был составлен акт от дата о выявленных нарушениях земельного законодательства – вместе с основным участком площадью *** кв. м отгорожен дополнительный участок площадью около *** кв. м, находящийся за границей красной линии застройки <адрес> и являющийся территорией общего пользования. На дополнительном земельном участке ответчиками возведено капитальное строение – гараж, площадью около *** кв. м, размещены строительные материалы, имеются насаждения. Документы на право владения и пользования данным земельным участком отсутствуют.
Представитель истца администрации Березовского городского округа Мазур В.М. в судебном заседании иск поддержал в полном объеме, сославшись на доводы, изложенные в исковом заявлении.
Ответчики Светлакова А.А., Устюжанина И.А. в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причину неявки суду не сообщили, с заявлениями о рассмотрении дела в их отсутствие не обращались.
На основании статьи 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с согласия представителя истца судом решен вопрос о рассмотрении дела в отсутствие ответчиков в порядке заочного производства.
Заслушав представителя истца, исследовав все имеющиеся по делу доказательства, суд приходит к следующему.
Согласно постановлению главы Березовского городского округа от дата № земельный участок общей площадью *** кв. м в <адрес> предоставлен в общую долевую собственность Устюжаниной И.А. и Светлаковой А.А. в соответствии с долей в праве собственности на недвижимое имущество по 1/2 доле каждому бесплатно под жилой дом индивидуальной жилой застройки, категория земель – земли населенных пунктов.
Выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от дата подтверждается, что право общей долевой собственности ответчиков (по 1/2 доле) на земельный участок по адресу: <адрес>, дата зарегистрировано Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области.
В материалах дела имеется кадастровый паспорт земельного участка от дата, выданный филиалом ФГБУ «ФКП Росреестра» по Свердловской области, согласно которому земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, имеет кадастровый номер №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – под жилой дом индивидуальной жилой застройки, площадь *** кв. м, собственники –Устюжанина И.А., Светлакова А.А.(по 1/2 доле).
Из акта проверки, подписанного заведующей отделом муниципального земельного и лесного контроля администрации Березовского городского округа Красовской С.В. дата, следует, что земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый номер №, площадью *** кв. м огорожен, на участке расположен дом и хозяйственные постройки. Вместе с основным участком огорожен дополнительный участок общей площадью около *** кв. м, находящийся за красной чертой и являющийся территорией общего пользования. На данном земельном участке возведено капитальное строение – гараж, площадью около *** кв. м, размещены строительные материалы, имеются насаждения. Документы на право владения и пользования указанным земельным участком отсутствуют.
За совершение административного правонарушения, выразившегося в самовольном занятии земельного участка площадью около 160 кв. м по адресу: <адрес> под размещение гаража и строительных материалов, ответчики Устюжанина И.А. и Светлакова А.А. привлечены к административной ответственности, в отношении каждой из них дата Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Свердловской области вынесено постановление о назначении административного наказания в виде административного штрафа в размере *** рублей.
Кроме того, из материалов дела следует, что в дата году комитетом по архитектуре и градостроительству Березовского городского округа ответчикам выдавалось предписание о переносе забора в утвержденные границы землеотвода в срок до дата., однако данное предписание ответчиками выполнено не было.
Из пояснений представителя истца следует, что ответчики обращались в администрацию Березовского городского округа с заявлением о предоставлении им в аренду земельного участка, расположенного перед принадлежащим им земельным участком, однако в удовлетворении данного заявления глава Березовского городского округа им отказал.
Согласно пп. 2 пункта 1 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях:
1) признания судом недействительным акта исполнительного органа государственной власти или акта органа местного самоуправления, повлекших за собой нарушение права на земельный участок;
2) самовольного занятия земельного участка;
3) в иных предусмотренных федеральными законами случаях.
Пп. 4 пункта 2 данной нормы устанавливает, что действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены помимо прочего путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Пункт 2 статьи 62 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривает, что лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (восстановлению плодородия почв, восстановлению земельных участков в прежних границах, возведению снесенных зданий, строений, сооружений или сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений, восстановлению межевых и информационных знаков, устранению других земельных правонарушений и исполнению возникших обязательств).
Согласно пункту 1 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Пункт 2 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации устанавливает, что самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
В силу пунктов 2,3 статьи 76 Земельного кодекса Российской Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве, а также восстановление уничтоженных межевых знаков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
В соответствии с пунктом 1 статьи 72 Земельного кодекса Российской Федерации муниципальный земельный контроль осуществляется органами местного самоуправления.
В силу пп. 20 пункта 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» к вопросам местного значения поселения относится осуществление земельного контроля за использованием земель поселения.
Таким образом, учитывая, что ответчики самовольно заняли земельный участок площадью 160 метров, прилегающий к принадлежащему им земельному участку, относящийся к землям общего пользования, этот участок не отводился в их собственность, земельно-правовые отношения с ответчиками не оформлялись, каких-либо разрешений на возведение построек у них не имеется, возведенное ими на данном участке строение – гараж обладает признаками самовольной постройки на основании статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу об обоснованности исковых требований и полагает, что иск администрации Березовского городского округа следует удовлетворить.
На основании статей 62, 76 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации возведенные ответчиками на самовольно занятом участке гараж и забор подлежат сносу.
В соответствии с пунктом 1 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.
В соответствии со статьей 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчиков в доход государства подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, в размере *** рублей.
На основании изложенного и руководствуясь статьями 235, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
решил:
иск администрации Березовского городского округа удовлетворить:
обязать Светлакову А. А., Устюжанину И. А. освободить незаконно используемый земельный участок площадью 160 кв. м, расположенный по адресу: <адрес>, примыкающий к участку с кадастровым номером: №, находящийся за границей красной линии застройки <адрес> и являющийся территорией общего пользования <адрес> городского округа, от самовольно возведенного строения – гаража и забора, и привести его в первоначальное состояние;
в случае неисполнения решения суда в установленный срок предоставить администрации Березовского городского округа право на снос вышеуказанных самовольных построек с привлечением необходимой техники, оборудования и специалистов других организаций и служб с последующим взысканием с ответчиков произведенных расходов.
Взыскать со Светлаковой А. А., Устюжаниной И. А. государственную пошлину в местный бюджет в размере по *** рублей, с каждой.
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Березовский городской суд Свердловской области в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья: п/п /Ж.В. Романова/
***
***
***
***
***
***
***
