Решение от 09 июля 2014 года

РЕШЕНИЕ по делу № 2-781/2014
 
Именем Российской Федерации
 
    09 июля 2014 года                                                                            г. Грязовец
 
    Грязовецкий районный суд Вологодской области в составе судьи Носаль Т.Н.,
 
    при секретаре Завариной С.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Комьянское к Тихомировой Е.А. о признании права собственности на земельную долю,
 
установил:
 
    Администрация муниципального образования Комьянское обратилась в суд с иском к Тихомировой Е.А. о признании права собственности на земельную долю. В обоснование заявленных требований указано, что ответчику на праве общей совместной собственности был передан земельный участок площадью <данные изъяты> га, расположенный по адресу: .... В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» администрация муниципального образования Комьянское составила список лиц, земельные доли которых могут быть невостребованными, и опубликовала данный список в средствах массовой информации – газете «Сельская правда» от 09 июля 2011 года и на официальном сайте Грязовецкого муниципального района в сети Интернет, а также на информационных щитах, расположенных на территории муниципального образования Комьянское. С момента публикации 09 июля 2011 года по 14 ноября 2011 года принимались письменные возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Постановлением администрации муниципального образования Комьянское от 16 декабря 2011 года № 158 был утвержден список невостребованных земельных долей, в который была включена земельная доля, принадлежавшая Тихомировой Е.А. В связи с изложенным просят признать право муниципальной собственности на долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №... общей площадью <данные изъяты> га размером <данные изъяты> б/га, принадлежащую Тихомировой Е.А., что соответствует <данные изъяты> доле.
 
    В судебное заседание представитель истца администрации муниципального образования Комьянское не явился, представлено заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, заявленные требования поддерживают.
 
    В судебное заседание ответчица Тихомирова Е.А. не явилась. Принятыми судом мерами установить место жительства ответчицы Тихомировой Е.А. не представилось возможным.
 
    Определением Грязовецкого районного суда Вологодской области от 27 июня 2014 года представителем ответчицы Тихомировой Е.А. назначена адвокат Белова Е.А..
 
    В судебном заседании адвокат Белова Е.А. возражений, основанных на законе, против заявленного требования не имеет.
 
    Исследовав материалы дела, суд установил следующее.
 
    В соответствии со статьей 9 Конституции Российской Федерации земля и другие природные ресурсы используются и охраняются в Российской Федерации как основа жизни и деятельности народов, проживающих на соответствующей территории (часть 1), и могут находиться в частной, государственной, муниципальной и иных формах собственности (часть 2).
 
    Конституция Российской Федерации, закрепляя право частной собственности и раскрывая в статье 35 его конституционное содержание, включающее правомочия иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами, выделяет в качестве самостоятельного конституционного права право граждан и их объединений иметь в частной собственности землю (статья 36, часть 1) и, конкретизируя применительно к данному праву предписание статьи 17 (часть 3), устанавливает, что владение, пользование и распоряжение землей осуществляются ее собственниками свободно, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц (статья 36, часть 2).
 
    Согласно пункту 9 Постановления Правительства Российской Федерации от 29 декабря 1991 года № 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и пункту 8 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утверждённого Постановлением Правительства Российской Федерации от 04 сентября 1992 года № 708, в каждом реорганизуемом колхозе и совхозе определялись индивидуальные земельные доли (паи).
 
    Постановлением администрации Грязовецкого района от 30 декабря 1992 года № 600 в коллективную совместную собственность бесплатно КСП «Бушуиха» для сельскохозяйственного производства был передан земельный участок.
 
    Одновременно были составлены списки работников КСП (совхоза) «Бушуиха», имеющих право на получение земельного пая. В данный список была включена Тихомирова Е.А..
 
    Согласно сообщению Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области Тихомирова Е.А. числится в списке собственников земельных паев КСП (совхоза) «Бушуиха». Сведения о выдаче Тихомировой Е.А. свидетельства на право собственности на землю (земельный пай) отсутствуют.
 
    В силу пункта 4 Указа Президента Российской Федерации от 07 марта 1996 года № 337 «О реализации конституционных прав граждан на землю» собственник земельной доли без согласия других участников долевой собственности вправе: передать земельную долю по наследству; использовать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) для ведения крестьянского (фермерского) и личного подсобного хозяйства; продать земельную долю; подарить земельную долю; обменять земельную долю на имущественный пай или земельную долю в другом хозяйстве; передать земельную долю (с выделением земельного участка в натуре) в аренду крестьянским (фермерским) хозяйствам, сельскохозяйственным организациям, гражданам для ведения личного подсобного хозяйства; передать земельную долю на условиях договора ренты и пожизненного содержания; внести земельную долю или право пользования этой долей в уставный капитал или паевой фонд сельскохозяйственной организации.
 
    Согласно пункту 2 статьи 1 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией Российской Федерации, Земельным кодексом Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, данным Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и законами субъектов Российской Федерации.
 
    Гражданский кодекс Российской Федерации, признающий в качестве основных начал гражданского законодательства, имеющих конституционное значение, равенство участников регулируемых им имущественных и личных неимущественных отношений, неприкосновенность собственности, свободу договора, недопустимость произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты (пункт 1 статьи 1), в отношении прав на имущество, находящееся в долевой собственности, предусматривает, что распоряжение таким имуществом осуществляется по соглашению всех ее участников; участник долевой собственности вправе по своему усмотрению продать, подарить, завещать, отдать в залог свою долю либо распорядиться ею иным образом с соблюдением при ее возмездном отчуждении предусмотренных статьей 250 данного Кодекса правил о преимущественном праве покупки (статья 246); имущество, находящееся в долевой собственности, может быть разделено между ее участниками по соглашению между ними; участник долевой собственности вправе требовать выдела своей доли из общего имущества (пункты 1 и 2 статьи 252).
 
    В соответствии с частью 1 статьи 14 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» владение, пользование и распоряжение земельным участком из земель сельскохозяйственного назначения, находящимся в долевой собственности более чем пяти лиц, осуществляются в соответствии с решением участников долевой собственности, которое принимается на общем собрании участников долевой собственности.
 
    Согласно части 1 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Часть 2 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусматривает, что невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Постановлением администрации муниципального образования Комьянское от 16 декабря 2011 года № 158 утвержден список невостребованных земельных долей бывшего ТОО КСП «Бушуиха» на земельный участок с кадастровым №..., расположенный по адресу: ....
 
    В данный список включена земельная доля, принадлежащая Тихомировой Е.А.
 
    Обстоятельств, свидетельствующих о том, что Тихомирова Е.А. каким-либо образом распоряжалась земельной долей, передавала ее в аренду, зарегистрировала право собственности на нее в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», судом не установлено.
 
    Учитывая вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что земельная доля, принадлежащая Тихомировой Е.А., обоснованно включена в вышеуказанный список, так как в соответствии с требованиями действующего законодательства является невостребованной.
 
    В соответствии с частью 8 статьи 12.1 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
 
    Таким образом, суд считает требование администрации муниципального образования Комьянское подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
решил:
 
    Признать право муниципальной собственности за муниципальным образованием Комьянское Грязовецкого муниципального района Вологодской области на земельную долю общей площадью <данные изъяты> га размером <данные изъяты> б/га, составляющую <данные изъяты> долю в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым №..., принадлежавшую Тихомировой Е.А.
 
    Право собственности подлежит государственной регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области.
 
    Настоящее решение является основанием для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о праве собственности муниципального образования Комьянское Грязовецкого муниципального района Вологодской области на указанную земельную долю.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Грязовецкий районный суд в течение месяца со дня провозглашения.
 
    Судья - Т.Н. Носаль