Дата принятия: 09 июля 2014г.
Дело № 2-1330/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 июля 2014 года город Волгоград
Кировский районный суд г. Волгограда в составе:
Председательствующего судьи Игнатовой Е.В.
при секретаре Шайдуровой И.И.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бурлаковой В.В., Булыгиной Н.В. к администрации Кировского района г. Волгограда, МУП ЦМБТИ Кировское отделение г. Волгограда, о признании незаконным отказа в согласовании перепланировки и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии,
УСТАНОВИЛ:
Бурлакова В.В., Булыгина Н.В. обратились в суд с иском к администрации Кировского района г. Волгограда о сохранении помещения в перепланированном состоянии.
Свои требования мотивировали тем, что они являются собственниками квартиры расположенной по адресу: <адрес>. В квартире была произведена перепланировка: монтаж гипсокартонной перегородки в жилой комнате №, в результате чего организован дополнительный коридор № и площадь жилой комнаты № уменьшилась. С заявлением о согласовании самовольно произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения Бурлакова В.В., Булыгина Н.В. обратились в Администрацию Кировского района г. Волгограда, однако в согласовании перепланировки им было отказано.
Просили сохранить помещение в перепланированном состоянии.
Впоследствии истцы уточнили исковые требования, согласно которых, просили признать отказ Администрации Кировского района г. Волгограда в согласовании перепланировки квартиры расположенной по адресу: <адрес> незаконным, сохранить квартиру в перепланированном состоянии. Так же просили обязать Кировское отделение г. Волгограда МУП ЦМБТИ внести изменения в техническую документацию на жилое помещение.
Судом для участия в деле в качестве соответчика было привлечено МУП ЦМБТИ Кировское отделение г. Волгограда.
Истцы Бурлакова В.В., Булыгина Н.В. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали и просили удовлетворить их в полном объеме.
Представитель ответчика администрации Кировского района г. Волгограда и третьего лица администрации Волгограда Д. действующая на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения иска.
Представители третьих лиц МУ ЖКХ Кировского района г. Волгограда,Департамента муниципального имущества Администрации г. Волгограда в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причины неявки суду не неизвестны.
Представитель соответчика МУП ЦМБТИ Кировское отделение г. Волгограда в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причины неявки суду не неизвестны.
Суд, выслушав истцов, исследовав материалы дела, приходит к выводу о частичном удовлетворении заявленных требований.
В силу ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения предоставляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
Согласно ч.1 ст.26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления (далее - орган, осуществляющий согласование) на основании принятого им решения.
По требованию ч. 2 ст. 26 ЖК РФ, для проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения собственник данного помещения или уполномоченное им лицо в орган, осуществляющий согласование, по месту нахождения переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения представляет:
1) заявление о переустройстве и (или) перепланировке по форме, утверждённой уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
2) правоустанавливающие документы на переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение (подлинники или засвидетельствованные в нотариальном порядке копии);
3) подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
4) технический паспорт переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения;
5) согласие в письменной форме всех членов семьи нанимателя (в том числе, временно отсутствующих членов семьи нанимателя), занимающих переустраиваемое и (или) перепланируемое жилое помещение на основании договора социального найма (в случае, если заявителем является уполномоченный наймодателем на представление предусмотренных настоящим пунктом документов наниматель переустраиваемого и (или) перепланируемого жилого помещения по договору социального найма);
6) заключение органа по охране памятников архитектуры, истории и культуры о допустимости проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, если такое жилое помещение или дом, в котором оно находится, является памятником архитектуры, истории или культуры.
В соответствии с ч.5 ст.26 ЖК РФ, орган, осуществляющий согласование, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения о согласовании выдает или направляет по адресу, указанному в заявлении заявителю документ, подтверждающий принятие такого решения.
Согласно ч.6 ст.26 ЖК РФ, предусмотренный ч.5 ст.26 ЖК РФ документ является основанием проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.
На основании ст. 27 ЖК РФ, отказ в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения допускается в случае:
1) непредставления определённых частью 2 статьи 26 настоящего Кодекса документов;
2) представления документов в ненадлежащий орган;
3) несоответствия проекта переустройства и (или) перепланировки жилого помещения требованиям законодательства.
Решение об отказе в согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи.
Согласно ч.1 ст.29 ЖК РФ, самовольными являются переустройство и перепланировка жилого помещения, проведенные при отсутствии основания, предусмотренного ч.6 ст.26 ЖК РФ, или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п.3 ч.2 ст.26 ЖК РФ.
В соответствии с ч.4 ст.29 ЖК РФ, на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.
В судебном заседании установлено, что Бурлакова В.В., Булыгина Н.В. являются собственниками квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от <ДАТА>, свидетельством о праве на наследство по закону от <ДАТА>, договором на передачу и продажу квартир в собственность граждан от <ДАТА> (л.д.<данные изъяты>).
В целях улучшения условий проживания была произведена перепланировка квартиры №, расположенной по адресу: <адрес>.
Согласно заключения МУП ЦМБТИ Кировское отделение г. Волгограда при выполнении перепланировки и переустройства квартиры произведены следующие изменения: монтаж гипсокартонной перегородки в жилой комнате №4, в результате чего организован дополнительный коридор № и площадь жилой комнаты № уменьшилась; снятие дверного полотна в проходе между коридором № и вновь организованным коридором № (л.д.<данные изъяты>).
В заключении так же указано, что все работы проведены в соответствии с нормативными требованиями и относятся к ремонтным работам, не влияющим на состояние несущих конструкций.
Данные доказательства суд признает допустимыми, достоверными и относимыми. Оснований не доверять заключению у суда не имеется, поскольку оно подготовлено компетентным специалистом, обоснованно, согласуется с другими доказательствами по делу.
Оценивая в совокупности представленные суду доказательства, суд приходит к выводу о том, что в результате произведенной перепланировки и переустройства жилого помещения права и законные интересы граждан не нарушены, угроза их жизни или здоровью не создана.
При таких обстоятельствах имеются все основания для сохранения <адрес> в перепланированном и переустроенном состоянии.
В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
Согласно сообщения администрации Кировского района г. Волгограда от <ДАТА>, заявление от истцов о получении разрешения на перепланировку квартиры в орган местного самоуправления не поступало (л.д.<данные изъяты>).
Постановлением администрации Волгограда от 29.09.2005г. № утверждён временный порядок согласования переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений в жилых домах на территории Волгограда, который разработан на основе положений Жилищного кодекса Российской Федерации и Градостроительного кодекса Российской Федерации и распространяется на весь жилищный фонд Волгограда вне зависимости от формы его собственности.
Согласно «Временного порядка согласования переустройства и (или) перепланировки, реконструкции жилых помещений в жилых домах на территории Волгограда», утвержденного постановлением администрации Волгограда от 31.03.2005г. № 540 (в редакции постановления главы Волгограда от 27.07.2010г. № 1834) у администрации Кировского района Волгограда отсутствуют полномочия на согласование и сохранение самовольно выполненной перепланировки жилого помещения. В связи с чем К. правомерно отказано в согласовании выполненной им перепланировки.
При таких обстоятельствах суд считает, что требования истцов Бурлаковой В.В., Булыгиной Н.В. о признании незаконным отказа администрации Кировского района г.Волгограда в согласовании перепланировки не подлежат удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Исковое заявление Бурлаковой В.В., Булыгиной Н.В. к администрации Кировского района г. Волгограда, МУП ЦМБТИ Кировское отделение г. Волгограда, о признании незаконным отказа в согласовании перепланировки и сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии удовлетворить частично.
Сохранить в перепланированном состоянии <адрес>, общей площадью 45,5 кв.м., жилой площадью 28,4 кв.м., выразившуюсявмонтаже гипсокартонной перегородки в жилой комнате №4, в результате чего организован дополнительный коридор № и площадь жилой комнаты № уменьшилась, снятии дверного полотна в проходе между коридором № и вновь организованным коридором №8.
Обязать МУП ЦМБТИ Кировское отделение г. Волгограда внести результаты перепланировки <адрес> в план дома.
В удовлетворении остальной части исковых требований Бурлаковой В.В., Булыгиной Н.В. к администрации Кировского района г. Волгограда, МУП ЦМБТИ Кировское отделение г. Волгограда о признании незаконным отказа в согласовании перепланировки отказать.
Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в течение 30 дней после изготовления мотивированного решения суда в Волгоградский областной суд через Кировский районный суд г. Волгограда.
Судья Е.В. Игнатова
