Дата принятия: 09 июля 2014г.
Дело № 2-2144/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г.Кунгур Пермский край 09 июля 2014 года
Кунгурский городской суд Пермского края в составе:
председательствующего судьи Лутченко С.А.,
при секретаре Макаровой Е.Н.,
с участием прокурора Потравных Д.А.,
представителя заявителя ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю Щукина И.Л.,
заинтересованного лица Гагарина В.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Кунгуре с использованием видеоконференцсвязи гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пермскому краю» об установлении административного надзора в отношении Гагарина В. Г.,
УСТАНОВИЛ:
ФКУ ИК-40 ГУФСИН России по Пермскому краю обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного Гагарина В.Г. на срок <данные изъяты> года после освобождения с установлением следующих административных ограничений: запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период времени с <данные изъяты> часов до <данные изъяты> часов, если это не связано с графиком работы; запрещение посещения мест проведения массовых и иных развлекательных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы муниципального района места жительства без уведомления органов внутренних дел; обязательная явка <данные изъяты> раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
В обоснование заявленных требований исправительное учреждение указало, что Гагарин В.Г. осужден приговором Березниковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,б,в,г» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ (с учетом постановлений Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., Верхнеуральского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ., Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.) к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. В период отбывания наказания Гагарин В.Г. неоднократно допускал нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что был подвергнут дисциплинарным взысканиям. ДД.ММ.ГГГГ признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Осужденный Гагарин В.Г. подлежит освобождению из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ в связи с отбытием срока наказания. Исправительное учреждение полагает, что в отношении него должен быть установлен административный надзор.
В судебном заседании представитель исправительного учреждения настаивал на удовлетворении заявленных требований по изложенным в заявлении доводам, пояснив обоснованность установления заявленных ограничений в указанном виде.
Заинтересованное лицо в судебном заседании с заявленными требованиями не согласился, пояснил, что является гражданином Республики <данные изъяты> и после освобождения намерен вернуться в <данные изъяты>, законных оснований для пребывания на территории РФ, не имеет.
Суд, заслушав объяснения лиц участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего, что осужденный Гагарин В.Г. является гражданином Республики <данные изъяты>, законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации у него не имеется, следовательно, после освобождения осужденный должен покинуть Российскую Федерацию, оснований для установления административного надзора в отношении Гагарина В.Г. нет, исследовав письменные доказательства, считает, что в удовлетворении заявления следует отказать.В соответствии со ст.1 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
Статьей 2 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
Судом установлено.
Гагарин В.Г., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является гражданином Республики <данные изъяты>, зарегистрирован по месту жительства на территории Республики <данные изъяты> (л.д.25).
Гагарин В.Г. осужден приговором Березниковского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений, предусмотренных п. «а,б,в,г» ч.2 ст.158, ч.5 ст.69 УК РФ (с учетом постановлений Губахинского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ Верхнеуральского районного суда Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ., Кунгурского городского суда Пермского края от ДД.ММ.ГГГГ.) к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.
Гагарин В.Г. отбывает наказание в ФКУ ИК-№ ГУФСИН России по Пермскому краю, подлежит освобождению по окончанию срока отбытия наказания (л.д.3).
Осужденный Гагарин В.Г. относится к лицам, в отношении которых устанавливается административный надзор.
Однако необходимо принять во внимание следующие обстоятельства.
Из сведений представленных УФМС России по Пермскому краю следует, что Гагарин В.Г., гражданин Республики Казахстан состоял на миграционном учете по месту пребывания с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ., по вопросам оформления вида на жительство и разрешения на временное проживание не обращался (л.д.33).
В пункте 3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27.06.2013 года № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» разъяснено, что применение административного надзора к иностранным гражданам и лицам без гражданства возможно при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях.
В ходе судебного разбирательства установлено, что Гагарин В.Г., являясь иностранным гражданином, после освобождения из исправительного учреждения не имеет законных оснований для проживания (пребывания) на территории Российской Федерации. После выезда осужденного из России не возможно осуществление органом внутренних дел наблюдения за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением установленных обязанностей. Исправительным учреждением не представлено доказательств, что в отношении Гагарина В.Г. возможно применение административного надзора.
При таких обстоятельствах, суд считает, что оснований для удовлетворения заявления ФКУ ИК№ ГУФСИН России по Пермскому краю не имеется.
Руководствуясь ст.194-199, 261.8 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Федеральному казенному учреждению «Исправительная колония № Главного управления Федеральной службы исполнения наказания по Пермскому краю» в удовлетворении заявления об установлении административного надзора в отношении Гагарина В. Г. отказать
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кунгурский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
Председательствующий С.А.Лутченко
