Дата принятия: 09 июля 2014г.
Дело № 2-2199/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
г. Новоалтайск ДАТА
Новоалтайский городской суд Алтайского края в составе:
председательствующего судьи Токаревой Ж.Г.,
при секретаре Варлашиной Т.Г.,
с участием заместителя Барнаульского транспортного прокурора Карагиной Т.С,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Барнаульского транспортного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Алтайвагон» о возложении обязанности устранения нарушений нормативно-правовых актов, устанавливающих требования к устройству, оборудованию, содержанию и обслуживанию железнодорожных переездов,
УСТАНОВИЛ:
Барнаульский транспортный прокурор обратился в суд с вышеуказанным иском в интересах неопределенного круга лиц к ОАО «Алтайвагон», просил обязать ответчика устранить выявленные нарушения нормативных правовых актов, устанавливающих требования к устройству, оборудованию, содержанию и обслуживанию железнодорожных переездов, при эксплуатации железнодорожного переезда, расположенного на железнодорожном пути необщего пользования по АДРЕС:
П.3.5 Инструкции ЦП-566 путем устранения понижения настила переезда относительно уровня головок рельсов внутри колеи, установки приспособления в виде металлических трубок для установки переносных сигналов остановки поезда (красного щита, фонаря);
П.3.6 Инструкции ЦП-566 путем установки дорожного знака 1.3.1 «Однопутная железная дорога» на одной опоре со светофорами;
П.3.11 Инстукции ЦП-566 путем окрашивания заградительных брусьев шлагбаумов чередующимися полосами красного и белого цвета, наклоненными (если смотреть со стороны автомобильной дороги) вправо по горизонтали;
П.3.13 Инструкции ЦП-566, п.п.4.2.2-4.2.3 ГОСТ Р 50597-93 путем восстановления в границах железнодорожного переезда горизонтальной дорожной разметки 1.1 для разделения транспортных потоков противоположных направлений (осевая линия);
П.3.13 Инструкции ЦП-566, п.6.2.14 ГОСТ Р 52289-2004 путем нанесения дорожной разметки 1.12 (стоп-линия).
Свои требования мотивировал тем, что вышеуказанные требования нормативных правовых актов, устанавливающих требования к устройству, оборудованию, содержанию и обслуживанию железнодорожных переездов, при эксплуатации железнодорожного переезда, ОАО «Алтайвагон» не соблюдаются. Отсутствие на переезде устройств, обеспечивающих безопасность движения, а также надлежащих условий пропуска транспортных средств, заведомо создает угрозу безопасности дорожного движения, предпосылки возникновения транспортных происшествий и их последствия, влекущие за собой причинение вреда жизни и здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических и юридических лиц.
Прокурор в судебном заседании поддержал исковые требования в части устранения выявленных нарушений п.3.5 Инструкции ЦП-566 путем устранения понижения настила переезда относительно уровня головок рельсов внутри колеи. В остальной части от исковых требований отказался в связи с добровольным частичным устранением ответчиком выявленных нарушений закона при эксплуатации железнодорожного переезда.
Определением суда от ДАТА производство по делу в части требований прекращено.
Представитель ОАО «Алтайвагон» К, действующий на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования полностью признал, пояснив, что на устранение понижения настила переезда относительно уровня головок рельсов внутри колеи требуются значительные материальные затраты. Просил предоставить разумный срок для устранения данного нарушения.
Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это не противоречит действующему законодательству и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.
Выслушав пояснения представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав представленные доказательства, выслушав заключение прокурора, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям:
В судебном заседании установлено, что в соответствии с актом специальной проверки железнодорожного переезда в АДРЕС, принадлежащего ОАО «Алтайвагон», проведенной ДАТА комиссией в составе главного инженера Алтайской дистанции пути, заведующей отделом по транспорту и благоустройству Комитета ЖКГХЭТС Администрации г.Новоалтайска, государственного инспектора ОГИБДД г.Новоалтайска, были нарушения нормативных правовых актов, устанавливающих требования к устройству, оборудованию, содержанию и обслуживанию железнодорожных переездов, при эксплуатации железнодорожного переезда.
В соответствии с ч.1 ст.2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» безопасность движения и эксплуатации железнодорожного транспорта - состояние защищенности процесса движения железнодорожного подвижного состава и самого железнодорожного подвижного состава, при котором отсутствует недопустимый риск возникновения транспортных происшествий и их последствий, влекущих за собой причинение вреда жизни или здоровью граждан, вреда окружающей среде, имуществу физических или юридических лиц.
Статья 15 вышеуказанного Закона предусматривает, что железнодорожные пути общего пользования и расположенные на них сооружения и устройства должны содержаться с соблюдением правил безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта в техническом состоянии, отвечающем требованиям соответствующих нормативных правовых актов, стандартов, правил и техническим нормам.
Владелец железнодорожных путей необщего пользования обеспечивает за свой счет их содержание с соблюдением требований безопасности движения и эксплуатации железнодорожного транспорта, а также осуществляет совместно с грузоотправителями и грузополучателями освещение таких путей в пределах занимаемой ими территории или в местах погрузки, выгрузки грузов и проводит очистку железнодорожных путей необщего пользования от мусора и снега (ст.16 ФЗ № 17-ФЗ).
Согласно ст.2 Федерального закона от 10.01.2003 № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» владельцем железнодорожного пути необщего пользования является юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, имеющие на праве собственности или на ином праве железнодорожный путь необщего пользования, а также здания, строения и сооружения, другие объекты, связанные с выполнением транспортных работ и оказанием услуг железнодорожного транспорта.
Статья 21 Федерального закона «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» также предусматривает, что владельцы железнодорожных путей обязаны оборудовать железнодорожные переезды устройствами, предназначенными для обеспечения безопасности движения железнодорожного транспорта, транспортных средств и других участников дорожного движения, содержать участки автомобильных дорог, расположенных в границах железнодорожных переездов (до шлагбаума или при отсутствии шлагбаума на расстоянии 10 метров от ближайшего рельса по пути следования), в соответствии с требованиями, установленными законодательством Российской Федерации о железнодорожном транспорте.
Требования к устройству, оборудованию, содержанию и ремонту переездов установлены Инструкцией по эксплуатации железнодорожных переездов МПС России № ЦП-566, утвержденной Министром путей сообщения 29.06.1998.
В нарушение требований вышеуказанных статей Федеральных законов, а также абзаца 5 п.3.5 Инструкции ЦП-566, предусматривающей, что внутри колеи настил должен быть выше головок рельсов в пределах 1-3 см, на указанном железнодорожном переезде допущено понижение настила переезда относительно уровня головок рельсов внутри колеи.
Данный факт представителем ответчика не оспаривается и подтверждается актом специальной проверки железнодорожного переезда в АДРЕС, принадлежащего ОАО «Алтайвагон» от ДАТА.
Доказательств устранения данного нарушения ответчиком в суд не представлено, что является основанием для удовлетворения исковых требований в данной части.
В связи с этим, суд приходит к выводу о законности и обоснованности требований прокурора.
В соответствии с ч.1 ст.203 ГПК РФ, суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.
Представитель ответчика в судебном заседании ходатайствовал о предоставлении разумного срока для устранения выявленных нарушений до ДАТА в связи с необходимостью больших финансовых затрат на их устранение.
Прокурор в судебном заседании не возражал против установления срока для устранения нарушений до ДАТА.
В силу ст.103 ГПК РФ с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в размере 200 руб. в доход местного бюджета.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Барнаульского транспортного прокурора удовлетворить.
Возложить на ОАО «Алтайвагон» обязанность устранить выявленные нарушения нормативных правовых актов, устанавливающих требования к устройству, оборудованию, содержанию и обслуживанию железнодорожных переездов, при эксплуатации железнодорожного переезда, расположенного на железнодорожном пути необщего пользования по АДРЕС:
П.3.5 Инструкции ЦП-566 путем устранения понижения настила переезда относительно уровня головок рельсов внутри колеи, в срок до ДАТА.
Взыскать с ОАО «Алтайвагон» государственную пошлину в размере 200 руб. в доход местного бюджета.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Новоалтайский городской суд в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.
Председательствующий: Ж.Г.Токарева