Дата принятия: 09 июля 2014г.
Дело № 12-4-2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
«9» июля 2014 г. г. Жердевка Тамбовской области
Жердевский районный суд Тамбовской области в составе:
судьи Овчинникова Е.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Поповой Валентины Николаевны постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при администрации Жердевского района по делу об административном правонарушении.
УСТАНОВИЛ:
В суд с жалобой обратилась Попова В.Н. на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссии при администрации <адрес> по делу об административном правонарушении, указывая, что вышеуказанным постановлением административная комиссия назначила ей наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. <адрес> «Об административных правонарушениях в <адрес>» от ДД.ММ.ГГГГ №155-3.
Данное постановление Попова В.Н. получила 11.06.2014 года, согласно уведомления, о вручении.
С этим постановлением Попова В.Н. не согласна по следующим основаниям. Постановление вынесено согласно протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ года, с которым она не согласна, потому, что протокол при ней не составлялся, копию протокола ей никто не вручал, она подписала протокол не читая, потому что думала, что это предупреждение, а подпись на ее не похожа, навоз от истицы находился на ее территории, которая не огорожена, навоз она убрала через три дня после наложения на нее штрафа, то что она подписала протокол об административном правонарушении не читая она доказать ничем не может, неприязненных отношений у нее с Ильиной Л.А. у нее нет, просто она в своей жалобе выразилась в этом отношении неточно. Постановление было рассмотрено в ее отсутствие, на заседании комиссии ее никто не вызывал.
В связи с этим с изложенным Попова В.Н. просит суд отменить протокол об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и постановление по делу об административном правонарушении № от 04.06.2014 года административной комиссии при администрации Жердевского района Тамбовской области признать незаконным.
Представитель административной комиссии при администрации Жердевского района Саблин С.В., не согласившись, с жалобой Поповой В.Н. пояснил, что она до рассмотрения протокола приходила к нему и попросила копию протокола, которую он ей дал. Попова В.Н. сказала ему, что подписи в протоколе ставила свои она сама, но протокол не читала. Жалобу Поповой В.Н. он считает необоснованной, на нее уже третий год подряд поступают протоколы с Алексеевского сельсовета, за то, что она не убирает с прилегающей территории к ее земельному участку навоз, действия Алексеевского сельсовета и постановление административной комиссии считает законными.
Глава администрации Алексеевского сельсовета <адрес> Ильина Л.А. пояснила, что Попова В.Н. на протяжении последних лет занимается предпринимательской деятельностью, на своем земельном участке выращивает птицу в большом количестве, а навоз от птицы складирует на своем земельном участке, который частично попадает на территорию сельсовета, при этом эта территория захламляется. Попова В.Н. наказывается за нарушение благоустройства населенного пункта д. Максимовка Алексеевского сельсовета уже третий год. Неприязненных отношений у нее с Поповой В.Н. нет, и никогда не было, Попова В.Н. все это придумала для убедительности жалобы. Попова В.Н. неоднократно предупреждалась о том, чтобы убрать навоз, однако, эти предупреждения на Попову В.Н. не повлияли, и пришлось на нее составить протокол за нарушение благоустройства населенного пункта. Протокол подписала Попова В.Н., которая знала о времени и месте рассмотрения его административной комиссией, составлялся работником сельсовета и ею подписывался. Жители д. Максимовка неоднократно обращались в Алексеевский сельсовет по вопросу складирования Поповой В.Н. навоза рядом с улицей, что от навоза идет сильный запах, находится навоз под линией газопровода, что запрещено, считает, что постановление административной комиссии законное, а жалоба Поповой В.Н. подана по надуманным основаниям.
Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, считаю жалобу Поповой В.Н. необоснованной и не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 30.1 – 30.3 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1 – 25.5 КоАП РФ.
Жалоба может быть подана непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.
В соответствии с Правилами благоустройства и содержания территории Алексеевского сельсовета, принятых решением Алексеевского сельского Совета народных депутатов Жердевского района Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № и Правилами благоустройства и содержания территории Алексеевского сельсовета, утвержденных Решением Алексеевского сельсовета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ выполнение работ по санитарной очистке, благоустройству, содержанию территории Алексеевского сельсовета организуется администрацией Алексеевского сельсовета силами и средствами физических лиц, являющимися собственниками земельных участков, зданий, расположенных на территории Алексеевского сельсовета.
Содержание, благоустройство и озеленение территории Алексеевского сельсовета производится в жилых зонах: придомовых территорий собственниками жилого фонда.
Содержание и санитарная очистка территорий Алексеевского сельсовета имеет целью ликвидацию загрязненности и замусоренности территории, обновление внешнего вида улиц, зданий, сооружений, в соответствии с требованиями санитарных, противопожарных.
Владельцы и пользователи жилых домов индивидуального жилищного фонда обязаны:
- содержать сельскохозяйственных (продуктивных) и других животных, а также птиц в соответствии с нормами санитарно – эпидемиологическими;
- производить благоустройство прилегающих территорий.
Согласно ст. 8 Закона Тамбовской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об административных правонарушениях в <адрес>» (принятого Тамбовской областной Думой ДД.ММ.ГГГГ года), (с изменениями и дополнениями) нарушение правил благоустройства и содержания территорий городов и других населенных пунктов области, установленных на данной территории органами местного самоуправления влечет предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от пятисот до двух тысяч пятисот рублей.
Судом установлено, что Попова В.Н. постановлением по делу об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ административной комиссией при администрации <адрес> была признана виновной и на нее был наложен штраф в размере 1000 рублей, за то, что она в 2013 году складировала навоз от птицы на территории, прилегающей к <адрес>. Максимовка Алексеевского сельсовета <адрес>, чем нарушила Правила благоустройства и содержания территории Алексеевского сельсовета. До этого Попова еще дважды подвергалась за подобные правонарушения административной ответственности. На нее были наложены наказания в виде предупреждения и штрафа в сумме <данные изъяты> руб.
По мнению судьи, наложенное на Попову В.Н.административное наказание штраф <данные изъяты> рублей является законным, при этом учтены все обстоятельства совершенного правонарушения.
Доводы Поповой В.Н. о том, что в ее присутствии протокол на нее не составлялся, и она подписала этот протокол, не читая его, и думая, что это предупреждение, являются несостоятельными, потому что этот протокол составлялся работником сельсовета, глава Алексеевского сельсовета этот протокол подписала, этот протокол Попова В.Н. сама подписала, этот факт при рассмотрении жалобы подтвердил Саблин С.В., которому Попова В.Н.сама об этом сказала, то что Попова В.Н. подписала протокол она и сама не отрицает, подтверждает этот факт и глава сельсовета Ильина Л.А. после составления протокол был передан в административную комиссию, где Попова В.Н. получила копию протокола, сама она в протоколе расписалась о получении копии протокола и о том, что она уведомлена о времени и месте рассмотрения протокола административной комиссией.
Доводы Поповой В.Н. о том, что навоз находился, только на территории ее земельного участка не соответствуют, действительности, потому что это утверждение ее опровергается пояснением главы Алексеевского сельсовета Ильиной Л.А., которая показала, что много раз на месте предупреждали Попову В.Н. убрать навозную кучу, которая находилась на территории, прилегающей к <адрес> д. Максимовка Алексеевского сельсовета, об этом свидетельствует и фотографии, приобщенные к материалам жалобы.
Доводы Поповой В.Н. о том, что она подписала протокол не читая, и думая, что это предупреждения являются надуманными, потому что она имеет высшее образование, много лет работала экономистом и поэтому хорошо разбирается в оформлении документов и легко может отличить оформление протокола от простого предупреждения. Кроме того, на Попову В.Н. дважды до этого составлялись административные протоколы за аналогичные правонарушения и она знакома с составлением этого документа.
Исходя из вышеизложенного считаю, что существенных нарушений, которые могли бы повлечь признание постановления № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным не установлено. Постановление административной комиссии вынесено в соответствии с нормами административного законодательства и поэтому оснований для признания протокола от ДД.ММ.ГГГГ и постановления № от ДД.ММ.ГГГГ незаконными не нахожу.
Руководствуясь ст. ст. 30.6 – 30.8 КоАП РФ судья
РЕШИЛ:
Постановление административной комиссии при администрации Жердевского района Тамбовской области № от 04.06.2014 года оставить без изменения, а жалобу Поповой Валентины Николаевны без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд в течение 10 суток через суд вынесший его.
Председательствующий Овчинников Е.В.
