Дата принятия: 09 июля 2014г.
Дело №2-2260/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июля 2014 г.
Заднепровский районный суд г. Смоленска
в лице председательствующего судьи Хрисанфова И.В.
при секретаре Ивановой Е.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Сапожникова В.А. к Государственному учреждению Управлению Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска о понуждении к зачету в специальный стаж периодов работы, назначении пенсии,
установил:
Сапожников В.А. просит обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Заднепровском районе г.Смоленска (далее – управление) зачесть в его специальный стаж период работы с 02.10.1991 по 30.09.1998, когда он работал электросварщиком в ТСОО «<данные изъяты>», признать за ним право на пенсию с 27.11.2013 и проиндексировать её с указанной даты.
В обоснование своих требований он сослался на то, что решением управления от 27.12.2013 ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно в связи с отсутствием необходимого специального стажа. В него не был зачтен вышеуказанный период. Отказ мотивирован тем, что истец не представил сведений о том, какой вид сварки он осуществлял. Однако, до 01.01.1992 применялся Список №2, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, которым различные виды сварки не были предусмотрены.
При подготовке дела к разбирательству истец увеличил размер требований, просил зачесть в специальный стаж периоды: с 02.01.1980 по 01.08.1983, когда он работал электросварщиком строительного управления № <данные изъяты>, с 12.09.1989 по 15.05.1990, когда он работал электросварщиком в строительном предприятии на кооперативной основе «<данные изъяты>».
В судебное заседание истец не явился, извещался надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил.
Его представитель ФИО1 требования поддержала и уточнила одно из них: просила обязать ответчика назначить пенсию с даты обращения за пенсией. Кроме того она пояснила, что под индексацией пенсии истец имеет в виду то, что она должна быть выплачена с учетом всех изменений, которые произошли после 27.11.2013.
Представитель ответчика ФИО2 иск не признала. Она пояснила, что истцом не представлено сведений о виде сварки, какую он осуществлял. После 01.01.1992 списки, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 №1173, не применяются.
Заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд находит иск подлежащим частичному удовлетворению.
Согласно п.1 ст.7 закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее – закон о пенсиях) право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.
Трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 закона о пенсиях мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 закона о пенсиях, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев (п./п.2 п.1 ст.27 закона о пенсиях).
Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 ст.27, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации (п.2 ст.27 закона №173 – ФЗ).
В то же время в соответствии с правовой позицией, сформулированной Конституционным Судом РФ в Постановлении от 29 января 2004 г. №2-П, определении от 5 ноября 2002 г. №320-О, ранее приобретенные гражданами права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства РФ, действовавшего на момент приобретения права, сохраняются.
Из трудовой книжки Сапожникова В.А. (л.д.9-14), видно, что в период с 29.11.1979 по 17.12.1979 он работал электросварщиком в совхозе «<данные изъяты>», с 02.01.1980 по 01.08.1983 – электросварщиком в тресте <данные изъяты>, с 29.08.1983 по 23.06.1988 – электросварщиком в Смоленском конструкторско – технологическом бюро, с 04.07.1988 по 21.07.1989 – электросварщиком на Смоленском заводе торгового оборудования, с 31.07.1989 по 12.09.1989 – электросварщиком в кооперативе «<данные изъяты>», с 12.09.1989 по 15.05.1990 – электросварщиком в кооператив «<данные изъяты>», с 16.05.1990 по 02.08.1991 – электросварщиком в строительном кооперативе «<данные изъяты>», с о2.10.1991 по 30.09.1998 – электросварщиком в ТСОО «<данные изъяты>».
27.11.2013 г. Сапожников В.А. обратился в управление с заявлением о назначении трудовой пенсии по старости досрочно (л.д.22).
Решением управления ему отказано в назначении трудовой пенсии по старости досрочно ввиду отсутствия необходимого специального стажа. В него не были зачтены спорные периоды. По мнению управления специальный стаж истца составляет 4 года 10 мес. 12 дней (л.д.15).
Страховой стаж истца составляет более 25-ти лет (л.д.16).
Решение в части отказа зачесть в специальный стаж периоды с 02.01.1980 по 01.08.1983, с 12.09.1989 по 15.05.1990, с 02.10.1991 по 31.12.1991 и назначить истцу трудовую пенсию по старости не основано на нормах действовавшего в спорные периоды законодательства.
Разделом XXXII Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, действовавшего до 26 января 1991 г. предусмотрены «электросварщики и их подручные», «газосварщики и их подручные».
В отличие от аналогичного Списка №2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, в котором указаны различные виды профессии электросварщиков: электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, электросварщики ручной сварки и пр. Список 1956 г. не предъявляет к условиям работы электросварщика дополнительные требования.
Правительство РФ своим Постановлением от 18.07.2002 N 537 "О Списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" установило, что время выполнявшихся до 1 января 1992 г. работ, предусмотренных Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п./п. «б» п.1).
Учитывая изложенное, указанные периоды следует зачесть в специальный стаж.
В то же время, каких – либо сведений, подтверждающих, что после 1 января 1992 г. истец осуществлял сварку одним из тех способов, которые указаны в списке, утвержденном Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, им не представлено. Следовательно, период работы с 01.01.1992 по 30.09.1998 не подлежат зачету в специальный стаж.
С учетом подлежащих зачету периодов специальный стаж истца на дату обращения составил 9 лет 4 мес.16 дней. Следовательно, истцу может быть назначена трудовая пенсия по старости со снижением возраста на три года.
Учитывая изложенное, право на трудовую пенсию по старости досрочно истец приобрел с даты исполнения ему 57 лет, то есть с 22 февраля 2014 г.
Сапожников В.А. просит взыскать с ответчика в возмещение расходов по оплате услуг представителя <данные изъяты> рублей.
В соответствии с ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы пропорционально размеру удовлетворенных требований.
Расходы на оплату услуг представителя возмещаются в разумных пределах (ст.100 ГПК РФ).
Как видно из договора Сапожникова В.А. с ООО «<данные изъяты>», истец уплатил этой организации <данные изъяты> рублей за консультацию по вопросам назначения трудовой пенсии, подготовку искового заявления, представление его интересов в суде (л.д.45-47,48).
ООО «<данные изъяты>», Сапожников В.А. уполномочили ФИО1 представлять интересы истца в суде (л.д.5,30). ФИО1 принимала участие в предварительном судебном заседании и в двух судебных заседаниях при рассмотрении дела по существу.
Учитывая сложность дела, количество судебных заседаний, руководствуясь требованием разумности, а также то, что требования удовлетворены частично, в возмещение судебных расходов следует взыскать <данные изъяты> рублей.
Руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать Управление Пенсионного Фонда РФ в Заднепровском районе города Смоленска зачесть в специальный стаж Сапожникова В.А. периоды: с 02.01.1980 по 01.08.1983, с 12.09.1989 по 15.05.1990, с 02.10.1991 по 31.12.1991 и назначить ему трудовую пенсию по старости с 22 февраля 2014 г.
В удовлетворении иска в части зачета в специальный стаж периода с 01.01.1992 по 30.09.1998 – отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда РФ в Заднепровском районе города Смоленска в пользу Сапожникова В.А. <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Заднепровский районный суд течение месяца.
Председательствующий:
