Дата принятия: 09 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
ИФИО1
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
Грозненский районный суд Чеченской Республики в составе:
председательствующего судьи Бузуркаева М.Х.,
с участием:
старшего помощника прокурора <адрес> ЧР ФИО3,
при секретаре ФИО2,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по заявлению прокурора <адрес> ЧР в интересах неопределенного круга лиц об обязании МБОУ «СОШ № <адрес>» Грозненского муниципального района Чеченской Республики расположенный по адресу: ЧР <адрес>, п.№2, произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014 года,
УСТАНОВИЛ:
<адрес> Чеченской Республики обратился в суд с заявлением об обязании МБОУ «СОШ № <адрес>» Грозненского муниципального района Чеченской Республики расположенный по адресу: ЧР <адрес>, п.№2, произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014 года.
В судебном заседании ст. помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО3 заявленные требования поддержал по изложенным в заявлении основаниям и просил удовлетворить заявление. Он пояснил суду, что неуплата платежей за негативное воздействие на окружающую среду влечет неисполнение доходной части бюджета, нарушает права каждого на благоприятную окружающую среду, подобные экологические правонарушения затрагивают не только интересы государства, но и интересы неопределенного круга лиц.
Представитель ответчика - МБОУ «СОШ № <адрес>» Грозненского муниципального района Чеченской Республики, надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, об уважительных причинах неявки суду не сообщил и не просил о рассмотрении дела в его отсутствие, что в соответствии со ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела.
Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит заявление прокурора в интересах неопределенного круга лиц обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
Так, согласно ст. 1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды (далее – Федеральный закон № 7-ФЗ), определено, что негативное воздействие на окружающую среду – воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
В соответствии со ст. 3 Федерального закона № 7-ФЗ, хозяйственная и иная деятельность органов государственной власти Российской Федерации, органов местного самоуправления, юридических и физических лиц, оказывающая воздействие на окружающую среду, должна осуществляться, в том числе на основе принципов: соблюдение прав человека на благоприятную окружающую среду; обеспечение благоприятных условий жизнедеятельности человека; научно обоснованное сочетание экологических, экономических и социальных интересов человека, общества и государства в целях обеспечения устойчивого развития и благоприятной окружающей среды, платность природопользования и возмещение вреда окружающей среде.
В соответствии со ст. 16 ФЗ № негативное воздействие на окружающую среду является платным. Формы платы за негативное воздействие на окружающую среду определяются настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами.
К видам негативного воздействия на окружающую среду относятся6 выбросы в атмосферный воздух загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади; загрязнение недр почв; размещение отходов производства и потребления; загрязнение окружающей среды шумом, теплом, электромагнитными, ионизирующими и другими видами физических воздействий; иные виды негативного воздействия на окружающую среду.
Порядок исчисления и взимания платы за негативное воздействие на окружающую среду устанавливается Правительством Российской Федерации.
Согласно ст.28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» за загрязнение окружающей природной среды выбросами вредных (загрязняющих) веществ в атмосферный воздухи другие виды воздействия на него с физических и юридических лиц взимается плата в соответствии с законодательством РФ.
В соответствии приказом Федеральной службы по экологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № «Об установлении сроков уплаты платы за негативное воздействие на окружающую среду»установлен срок платы за негативное воздействие на окружающую сред, подлежащей уплате по итогам отчетного периода, не позднее 20 числа месяца, следующего за отчетным периодом. Отчетным периодом признается календарный квартал.
Вместе с тем, судом установлено, что Учреждением в нарушение обозначенных норм закона своевременно не произведена плата за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014 года.
Суд соглашается с доводами прокурора о том, что неуплата платежей за негативное воздействие на окружающую среду влечет неисполнение доходной части бюджета, нарушает права каждого на благоприятную окружающую среду, подобные экологические правонарушения затрагивают не только интересы государства, но и интересы неопределенного круга лиц.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.254-258 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
1. Обязать МБОУ «СОШ № <адрес>» Грозненского муниципального района Чеченской Республики расположенный по адресу: ЧР <адрес>, п.№2, произвести плату за негативное воздействие на окружающую среду за 1 квартал 2014 года.
2. Взыскать с МБОУ «СОШ № <адрес>» Грозненского муниципального района Чеченской Республики Чеченской Республики в доход государства государственную пошлину в размере 200 рублей.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики через Грозненский районный суд ЧР в месячный срок со дня его вынесения.
Председательствующий: подпись М.Х.Бузуркаев
копия верна:
Судья:
Секретарь:
