Дата принятия: 09 июля 2014г.
Дело №2-2909/14
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 июля 2014 г.
Железнодорожный районный суд г. Улан-Удэ в составе судьи Левшукова Т.Л.,
при секретаре Анхеевой У.И.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда г.Улан-Удэ гражданское дело по заявлению Аюшеевой Г.М. об обязании зарегистрировать по месту жительства,
У С Т А Н О В И Л:
Обращаясь в суд, заявитель просит ОУФМС по <адрес> обязать зарегистрировать ее по адресу: <адрес> Требование мотивировано тем, что основанием для отказа послужило отсутствие правоустанавливающего документа на дом, в котором она просила зарегистрировать ее.
Аюшеева Г.М. в судебном заседании заявление уточнила, просила обязать ОУФМС в Железнодорожном районе г. Улан-Удэ зарегистрировать ее по вышеуказанному адресу. Пояснила, что она является членом ДНТ «Орбита» с 2010 г. На земельном участке был возведен жилой дом, который перевезен из села. Она с семьей постоянно проживают по указанному адресу. Сын и она временно зарегистрированы у знакомых, которые собираются продавать квартиру. Для того, чтобы им получать медицинские услуги, для трудоустройства, обучения в школе, им необходима регистрация в доме.
Представитель ОУФМС РФ по РБ в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ, надлежаще извещенный о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, представив суду заявления о рассмотрении дела в его отсутствие.
Изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В силу положений Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 г. №713 (далее – Правила регистрации) регистрационный учет граждан Российской Федерации производится по месту жительства или по месту пребывания.
Местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживет в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких и престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение (п. 3 Правил регистрации).
В соответствии с п. 16 Правил регистрации для регистрации по месту жительства гражданином в числе требуемых документов должен быть предоставлен также документ, являющийся в соответствии с жилищным законодательством Российской Федерации основанием для вселения в жилое помещение.
Аналогичное требование закреплено в п. 17 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (в редакции Приказа ФМС РФ от 23 декабря 2009 г. №364).
Основания для возникновения жилищных прав и обязанностей предусмотрены ст. 10 ЖК РФ. В соответствии с данной нормой материального права жилищные права и обязанности возникают:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему;
2) из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей;
3) из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности;
4) в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом;
5) из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах;
6) вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.
Как установлено в судебном заседании, заявитель, не являясь собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, при обращении в регистрирующий орган с заявлением о регистрации по месту жительства, предоставила технический паспорт на дом.
Как усматривается из содержания приведенной нормы материального права, жилищные права и обязанности, к числу которых относится и право на вселение и проживание в жилом помещении, не возникают из технического паспорта.
Кроме того, согласно п. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В судебном заседании также установлено и заявителем не оспаривается, что жилой дом является самовольным строением, в связи с чем, правоустанавливающие документы на дом не оформлялись. В техническом паспорте указан год постройки дома 1997 г., тогда как членом ДНТ заявитель является с 2010 г., членские взносы ею оплачены, начиная с 2008 г. Документы, подтверждающие факт приобретения строения, не представлены.
Кроме того, суду не представлены документы, свидетельствующие о предоставлении земельного участка под размещение ДНТ в установленном законом порядке.
Поскольку заявитель не подтвердила проживание в спорном жилом доме в качестве собственника или по иным основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации, а также не доказала правовой статус спорного дома как жилого помещения, регистрирующий орган правомерно отказал ему в регистрации.
Заявитель имеет постоянную регистрацию по адресу: <адрес> с 19.05.2010 г. и в данном случае права заявителя ОУФМС в Железнодорожном районе г.Улан-Удэ не нарушены.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
В удовлетворении заявления Аюшеевой Г.М. об обязании зарегистрировать по месту жительства отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Бурятия в течение месяца с момента его принятия судом в окончательной форме.
Судья: Т.Л.Левшукова.
мотивированное решение
изготовлено 12.07.2014.