Дата принятия: 09 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 июля 2014 года в городе Новый Уренгой Новоуренгойский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в составе председательствующего судьи Белоусова А. В., при секретаре Семеновой Е. С., с участием прокурора Марининой О. А., представителя истца Кучеровой О. А. ответчика Шкунова С. И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2004/2014 по иску Департамента городского хозяйства администрации города Новый Уренгой к Шкуновой Ирине Николаевне, Шкунову СИ о выселении из занимаемого жилого помещения без предоставления другого жилого помещения,
установил:
Департамент городского хозяйства администрации города Новый Уренгой обратился в суд с иском к Шкуновой И. Н., Шкунову С. И. с требованиями о выселении ответчиков из квартиры № <адрес> города Новый Уренгой без предоставления другого жилого помещения. Иск мотивирован тем, что данное жилое помещение Шкуновы занимают самовольно, документы, дающие право на проживание, у них отсутствуют, поэтому права пользования квартирой не возникло. Вследствие этого нарушены права муниципального образования город Новый Уренгой как собственника жилого помещения. Департамент городского хозяйства администрации города Новый Уренгой осуществляет юридические действия по исполнению функций наймодателя муниципального жилищного фонда.
В судебном заседании представитель истца Кучерова Ж. А. (действующая на основании доверенности от 4 июля 2014 года № 1003, выданной сроком по 31 декабря 2014 года) на удовлетворении иска настаивала по изложенным в нём основаниям, пояснила, что с 1993 года дом является аварийным, ответчики вселены в него на основании временного разрешения.
Ответчица Шкунова И. Н. в судебное заседание не явилась, просила рассмотреть дело в её отсутствии и в иске отказать, поскольку её семья проживает в спорном жилом помещении на основании разрешения администрации города Новый Уренгой от 2 февраля 2002 года № 10, которое ежегодно продлевали до 1 декабря 2006 года. Также просила разрешить проживать в спорном жилом помещении до сноса дома.
Ответчик Шкунов С. И. исковые требования не признал, заявил, что их семья вселена в спорную квартиру правомерно, на основании разрешения администрации.
Представитель третьего лица администрация города Новый Уренгой Буржинская Н. Г. (действующая на основании доверенности № 142 от 27 декабря 2013 года, выданной сроком до 31 декабря 2014 года) в судебное заседание также не явилась, просила рассмотреть дело в отсутствие представителя данного лица и удовлетворить исковые требования в полном объёме.
Прокурор Маринина О. А. полагала иск обоснованным и подлежащим удовлетворению в полном объёме.
Заслушав участников судебного заседания, исследовав и оценив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.
На основании постановления администрации ЯНАО «Об утверждении перечня предприятий (объектов) государственной собственности, передаваемых в муниципальную собственность города Новый Уренгой» № 91 от 21 марта 1994 года жилой дом № <адрес> города Новый Уренгой был передан в муниципальную собственность и внесён в реестр объектов недвижимости муниципального образования город Новый Уренгой, поэтому в настоящее время данный жилой дом является муниципальной собственностью (л. д. 5-9).
Согласно ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В данном случае обязанностью ответчиков является доказывание наличия у них права на проживание в квартире № <адрес> города Новый Уренгой. Однако такие доказательства суду не представлены.
Как установлено актами обследования жилого помещения от 13 июля 2013 года и 24 июля 2013 года, в данной квартире самовольно проживают ответчики, не имеющие никаких документов на право пользования жилым помещением (л. д. 11, 13). Это обстоятельство никем не оспаривалось, в том числе ответчиками при обследовании занимаемого ими помещения.
Согласно справке ОАО «УЖК» от 23 апреля 2014 года, а также копии поквартирной карточки, в спорном жилом помещении по регистрации никто не значится (л. д. 14, 16).
Как разъяснено в постановлении Конституционного суда РФ от 5 февраля 1993 года № 2-П «По делу о проверке конституционности правоприменительной практики, связанной с судебным порядком рассмотрения споров о предоставлении жилых помещений…» под самоуправным занятием жилого помещения понимается вселение в помещение без предоставления его в установленном порядке (т. е. без ордера) и без заключения договора найма.
Установлено, что какие-либо договора, предусмотренные ЖК РФ либо ГК РФ, с Шкуновыми в отношении спорной комнаты заключены не были, ордер им не выдавался, нанимателями они не являются и не являлись, поэтому к ним не применимы нормы о выселении, содержащиеся в жилищном законодательстве и в ст. 688 ГК РФ.
Имеющаяся у ответчицы справка о проживании её семьи в квартире № <адрес> на основании временного разрешения от 2 февраля 2000 года № 10, выданного сроком до 1 декабря 2006 года, не может рассматриваться как основание для вывода о правомерности вселения её семьи, поскольку подобный порядок вселения противоречил требованиям Жилищного кодекса РСФСР.
При рассмотрении дела также следует принять во внимание ч. 2 ст. 61 ЖК РФ, согласно которой предметом договора найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира или квартиры). Требования, которым должно отвечать жилое помещение, закреплены в ст. 15 ЖК РФ: жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим нормам, иным требованиям законодательства).
Однако постановлением главы города Новый Уренгой от 20 мая 1993 года № 684 <адрес> признан аварийным и непригодным для дальнейшего проживания. Следовательно, квартира № [суммы изъяты], расположенная в указанном доме, не является жилым помещением, отвечающим установленным санитарным и техническим требованиям, вселение в неё граждан противоречит требованиям закона.
Как было указано ранее дом № <адрес> города Новый Уренгой является собственностью муниципального образования город Новый Уренгой, интересы которого по спорам, вытекающим из жилищных правоотношений, в силу договора поручения от 31 декабря 2013 года № 597-юр, уполномочен представлять Департамент городского хозяйства администрации города Новый Уренгой.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения. Согласно ст. 12 ГК РФ, защита гражданских прав может осуществляться путём восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право.
Проживание в спорной квартире лиц, не имеющих на это права, с очевидностью нарушает права и законные интересы муниципального образования как собственника дома, так как препятствует сносу здания. Поэтому иск подлежит удовлетворению, Шкуновы должны быть выселены из квартиры № <адрес> города Новый Уренгой без предоставления другого жилого помещения. Тем самым будет восстановлено положение, существовавшее до нарушения права муниципального образования как собственника, и пресечены действия ответчиков, нарушающие это право.
Кроме того, в соответствии со ст. 98 ГПК РФ, ч. 2 ст. 33318 Налогового кодекса РФ с ответчиков в пользу истца подлежит взысканию государственная пошлина, уплаченная Департаментом городского хозяйства администрации города Новый Уренгой при подаче искового заявления, в размере 4.000 рублей в равных долях: по 2.000 рублей с каждого
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ,
решил:
Иск Департамента городского хозяйства администрации города Новый Уренгой удовлетворить.
Выселить Шкунову ИН, Шкунова СИ из квартиры № <адрес> города Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа без предоставления другого жилого помещения.
Взыскать с Шкуновой ИН, Шкунова СИ в пользу Департамента городского хозяйства администрации города Новый Уренгой государственную пошлину в размере 4.000 (четыре тысячи) рублей в равных долях: по 2.000 (две тысячи) рублей с каждого.
Настоящее решение может быть обжаловано сторонами в течение месяца со дня его вынесения в суд Ямало-Ненецкого автономного округа путём подачи апелляционной жалобы через Новоуренгойский городской суд.
Председательствующий: (подпись)
Копия верна: (судья Белоусов А. В.)
(секретарь с/з Семенова Е. С.)
