Дата принятия: 09 июля 2014г.
Дело № 2 – 2655 / 2014 г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
09 июля 2014 г. г. Свободный
Свободненский городской суд --
в составе председательствующего судьи Осокиной О.Ю.,
при секретаре У,
с участием истца П, представителя ответчика Л,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П -- к администрации муниципального образования «--» -- о возложении обязанности предоставить ему вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте --, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее установленным санитарным техническим правилам и нормам,
У С Т А Н О В И Л:
-- П обратился в Свободненский городской суд -- с вышеуказанным иском.
В обоснование заявленных требований истец пояснил, что состоит в браке с П, имеет с ней двоих несовершеннолетних детей – П --, и всей семьёй проживает в съёмном жилье. Своего жилья они не имеют.
Постановлением Главы администрации муниципального образования «--» от -- -- вся их семья признана нуждающейся в жилом помещении, и малоимущей, и они приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма.
С тех пор они стоят в очереди на получение жилья по договору социального найма.
В -- году у него выявлено онкологическое заболевание, которое имеет тяжёлую хроническую форму. Код заболевания – --.
Когда их семью ставили на учёт нуждающихся в жилом помещении, никто не подсказал ему, что с таким заболеванием он имеет право на получение отдельного жилого помещения вне очереди, т.к. членам семьи тяжело жить с ним в одном помещении. Кроме того, дом, который они снимают – без удобств, а ему постоянно нужна вода для личной гигиены.
В январе -- г. он узнал о таком своём праве, взял соответствующую справку в -- городской поликлинике, и -- сдал эту справку в сектор по учёту и распределению жилья отдела по ЖКХ и благоустройству администрации --.
Не дождавшись ответа, -- он обратился к Главе города с заявлением о предоставлении ему отдельного от семьи благоустроенного жилого помещения вне очереди, и получил ответ (исх. -- от -- г.), из которого следовало, что администрация города не располагает сведениями о его заболевании и праве на внеочередное предоставление жилья.
В связи с чем он был вынужден обратиться в суд с настоящим иском.
Просит суд:
обязать ответчика предоставить ему вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте --, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее установленным санитарным техническим правилам и нормам.
Представитель администрации муниципального образования «--» Л не возражает против удовлетворения требований истца. Не оспаривает его право на получение жилого помещения вне очереди в связи с имеющимся у него заболеванием. Не оспаривает его право на получение такого жилья по договору социального найма. Но в связи с отсутствием свободного или строящегося жилья, ответчик не может в настоящее время предоставить истцу такое жильё.
Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 12 ГПК РФ, правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В соответствии с ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле.
Суд распределял между сторонами бремя доказывания, предлагал им представлять любые дополнительные доказательства, которые, по их мнению, будут достаточными для рассмотрения и разрешения дела, а также предлагал им примириться, оговорить возможность и условия заключения мирового соглашения. В настоящем судебном заседании суд рассмотрел дело по имеющимся в нём доказательствам.
Статьёй 40 Конституции Российской Федерации предусмотрено право каждого гражданина на жилище. И установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
В соответствии со ст. 6 Федерального Закона РФ № 189 от 29.12.2004 года «О введении в действие Жилищного кодекса РФ», с 01.03.2005 г. принятие на учёт граждан, в целях последующего предоставления им по договорам социального найма жилых помещений в государственном или муниципальном жилищном фонде, осуществляется по основаниям и в порядке, которые предусмотрены Жилищным кодексом РФ.
В соответствии с ч. ч. 2, 7 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учёт в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных этим же Кодексом случаев. Жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учёте в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности, исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 этой же статьи случаев. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, страдающим тяжелыми формами хронических заболеваний, указанных в п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ Перечне.
В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма, членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма или собственниками жилых помещений, членами семьи собственника жилого помещения, проживающими в квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи имеется больной, страдающий тяжелой формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с ним в одной квартире невозможно, и не имеющими иного жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или принадлежащего на праве собственности. Перечень соответствующих заболеваний устанавливается уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
В соответствии с 2 Перечня тяжелых форм хронических заболеваний, при которых невозможно совместное проживание граждан в одной квартире, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от -- N 378, -- --.
На основании Постановления Главы администрации муниципального образования «--» от -- № 2114, П признан малоимущим вместе с членами своей семьи и поставлен на учёт в качестве нуждающегося в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма. Он не является собственником, членом семьи собственника, нанимателем, членом семьи нанимателя другого жилого помещения.
Из справки, выданной -- Муниципальным бюджетным учреждением здравоохранения -- «Свободненская городская поликлиника», следует, что П является инвалидом -- группы, и имеет тяжёлую форму хронического заболевания (-- при котором невозможно совместное проживание граждан в одной квартире.
До настоящего времени П жилым помещением не обеспечен, зарегистрирован и проживает в частном доме, принадлежащем посторонним лицам, по адресу: --.
В Определении Верховного Суда РФ от -- N 18-КГ12-92 указано, что ч. 2 ст. 57 Жилищного кодекса РФ, в которой указаны категории граждан, которым жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди - не ставит право на внеочередное предоставление жилья в зависимость от наличия или отсутствия иных лиц, имеющих право на получение жилой площади вне очереди; от обеспечения жильем других очередников; от времени постановки на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий; от включения в список граждан, имеющих право на получение жилого помещения вне очереди (список внеочередников); тем более - от времени включения в список внеочередников. Нет в ней и указаний на предоставление жилья в порядке очередности лиц равной категории. Жилье указанной категории граждан должно быть предоставлено незамедлительно после возникновения соответствующего субъективного права. Иное толкование положений ст. 57 Жилищного кодекса РФ противоречит прямо установленному данной нормой исключению из общего порядка очередности предоставления жилых помещений.
В соответствии с Федеральным Законом «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» от -- № N 131-ФЗ, вопросы обеспечения граждан жилыми помещениями относятся к компетенции органов местного самоуправления. Поэтому обязанность по предоставлению жилья семье истца, должна быть возложена на ответчика - администрацию муниципального образования «--».
Указание на отсутствие у ответчика в настоящее время свободного жилого помещения, отвечающего необходимым для предоставления по договору жилищного найма требованиям, не может лишить истца права на предоставление ему вне очереди жилого помещения по договору социального найма.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать Администрацию муниципального образования «--» -- предоставить П, как страдающему тяжёлой формой хронического заболевания, при которой невозможно совместное проживание граждан с ним в одной квартире – вне очереди, по договору социального найма, благоустроенное жилое помещение в черте --, общей площадью не менее 18 кв.м., отвечающее установленным санитарным техническим правилам и нормам.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Свободненский городской суд -- в течение 1 месяца со дня его принятия в окончательной форме.
Председательствующий судья: подпись
--
--
--
