Дата принятия: 09 июля 2014г.
Мировой судья с/у №143 К делу № 12-26/2014 Чайко А.Ф.
РЕШЕНИЕ
09 июля 2014 года г. Ейск
Судья Ейского районного суда Краснодарского края Гумилевская О.В., при секретаре Коваленко А.А., рассмотрев жалобу директора ГБС(К)ОУ для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательная школа-интернат VIII вида с. Воронцовка Ейского района на постановление мирового судьи СУ № 143 Ейского района от 24.06.2014 года по делу об административном правонарушении о привлечении к административной ответственности юридическое лицо ГБС(К)ОУ для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательная школа-интернат VIII вида с. Воронцовка Ейского района по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 143 Ейского района от 24.02.2014 года юридическое лицо ГБС(К)ОУ для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательная школа-интернат VIII вида с. Воронцовка Ейского района привлечен к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей в доход государства.
В жалобе директор ГБС(К)ОУ для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательная школа-интернат VIII вида с. Воронцовка Ейского района Бабахина Т.Ю. просит отменить постановление мирового судьи, как незаконное, производство по делу прекратить.
В судебном заседании заявитель - директор ГБС(К)ОУ для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательная школа-интернат VIII вида с. Воронцовка Ейского района Бабахина Т.Ю. настаивала на удовлетворении жалобы по доводам, изложенным в ней.
Представитель Отдела государственного пожарного надзора г. Ейска и Ейского района ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю Цветков Д.Е. в судебном заседании пояснил, что судья правильно квалифицировал действия правонарушителя по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ, в связи с чем просил оставить в силе постановление судьи по делу об административном правонарушении от 24.06.2014г.
Суд, выслушав пояснения директора ГБС(К)ОУ для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательная школа-интернат VIII вида с. Воронцовка Ейского района Бабахину Т.Ю., представителя Отдела государственного пожарного надзора г. Ейска и Ейского района ГУ Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Краснодарскому краю Цветкова Д.Е., исследовав представленные по делу доказательства, пришел к следующему.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ, по делу об административном правонарушении подлежит выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.
В соответствии с ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до шести тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от девяноста тысяч до ста тысяч рублей (часть 13 введена Федеральным законом от 03.06.2011 N 120-ФЗ).
В силу ч.14 ст. 19.5 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей.
Из материалов дела следует, что протокол по делу об административном правонарушении в области пожарной безопасности № от 19.05.2014г., был составлен главным специалистом ОНД Ейского района Шаталовым Д.С. в отношении юридического лица ГБС(К)ОУ для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательная школа-интернат VIII вида с. Воронцовка Ейского района по ч.14 ст.19.5 КоАП РФ (л.д.3-5).
Мировой судья судебного участка № 143 Ейского района Чайко А.Ф., рассмотрев протокол по делу об административном правонарушении № от 19.05.2014г. и другие материалы административного дела, 24.06.2014 года вынес постановление по делу об административном правонарушении, которым привлек юридическое лицо ГБС(К)ОУ для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательная школа-интернат VIII вида с. Воронцовка Ейского района к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и подверг административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> (л.д.34).
Привлекая юридическое лицо ГБС(К)ОУ для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательная школа-интернат VIII вида с. Воронцовка Ейского района к административной ответственности по ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ мировой судья не принял во внимание, что в отношении юридического лица был составлен протокол № от 19.05.2014 года об административном правонарушении по ч. 14 ст. 19.5 КоАП РФ, однако доказательств повторного совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 ст. 19.5 КоАП РФ в материалах дела не имеется.
При таких обстоятельствах, учитывая отсутствие доказательств, подтверждающих повторность совершения административного правонарушения, предусмотренного частью 12 или 13 ст. 19.5 КоАП РФ мировому судье следовало переквалифицировать правонарушение с ч.14 ст.19.5 на ч.13 ст.19.5 КоАП РФ и указать об этом в описательно-мотивировочной части постановления.
Учитывая существенные нарушения процессуальных требований, предусмотренных КоАП РФ, допущенные при рассмотрении дела мировым судьей и руководствуясь п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ суд,
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка №143 Ейского района Краснодарского края Чайко А.Ф. от 24.06.2014 г., которым юридическое лицо ГБС(К)ОУ для воспитанников с ограниченными возможностями здоровья общеобразовательная школа-интернат VIII вида с. Воронцовка Ейского района признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей отменить и возвратить дело на новое рассмотрение мирового судьи судебного участка №143 Ейского района Краснодарского края Чайко А.Ф.
Настоящее решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.
Судья