Дата принятия: 09 июля 2014г.
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Отрадненский городской суд Самарской области в составе:
председательствующего Кощеевой И.А.
при секретаре Мокеевой Г.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по исковому заявлению Ребреш ФИО5 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Отрадном Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию
УСТАНОВИЛ:
Ребреш С.И. обратился в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию.
В судебном заседании истец Ребреш С.И. объяснил, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился к ответчику с заявлением о назначении ему пенсии по возрасту досрочно в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 и п.п. 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ». Однако, в назначении ему досрочной трудовой пенсии ему было отказано в связи с отсутствием необходимого специального стажа.
В льготный стаж по Списку № не были включены периоды работы: <данные изъяты> № в должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., т.к. отсутствуют сведения о работе в производственных процессах бурения.
Ребреш С.И. считает отказ в назначении ему досрочной трудовой пенсии незаконным и не обоснованным, т.к. им были представлены все необходимые документы, подтверждающие специальный стаж работы. Все объекты, на которых он работал, находились на действующих месторождениях по бурению и освоению скважин, он работал полный рабочий день, выезжая на месторождения, имел полную занятость в производственных процессах. За вредные условия труда пользовался правом на дополнительный отпуск, получал молоко. Работа была связана с тяжелыми условиями труда, протекала в Местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
С учетом изложенного, истец Ребреш С.И., уточняя исковые требования, в судебном заседании, просит суд включить в специальный стаж в льготном исчислении период работы в <данные изъяты> № в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Кроме того, истец Ребреш СИ. просит суд назначить ему досрочную трудовую пенсию по п/п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» со дня возникновения права.
Ответчик – представитель Управления Пенсионного Фонда РФ в г. Отрадном в судебном заседании исковые требования не признал по основаниям, изложенным в представленном суду письменном отзыве на исковое заявление и просит суд в удовлетворении исковых требований Ребреш С.И. отказать в полном объеме.
Суд, выслушав истца, ответчика, изучив материалы дела, считает, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно п/п 2 п 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 мес. и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 данного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.
Трудовая пенсия по старости согласно п/п 6 п. 1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» назначается досрочно мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (МКС) и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера (РСК), так и в МКС, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы в РКС. При этом каждый календарный год работы в МКС считается за девять месяцев работы в РКС.
Гражданам, проработавшим в РКС не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного ст. 7 Федерального закона № 173-ФЗ, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.
Согласно Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к периодам работ в РКС и МКС суммируются периоды работы с тяжелыми условиями труда.
Согласно п/п 2 ст. 28.1 Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ» лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в РКС или не менее 20 календарных лет в МКС и имеющим необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, предусмотренный п/п 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения пенсии, уменьшается на пять лет.
Согласно ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ «О трудовых пенсиях в РФ» исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до ДД.ММ.ГГГГ, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности, за исключением, в том числе, периодов работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, которые включаются в общий трудовой стаж в полуторном размере.
В Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указано, что норма, указанная в пункте 4 статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" - по своему конституционно-правовому смыслу в системе норм - не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, поскольку не препятствует гражданину осуществить оценку приобретенных им до ДД.ММ.ГГГГ пенсионных прав, в том числе в части, касающейся исчисления трудового стажа и размера пенсии, по нормам ранее действовавшего законодательства.
Следовательно, поскольку оспариваемые периоды работы осуществлялась Ребреш С.И. до вступления в законную силу Федерального закона № 173-ФЗ от 17.12.2001г. «О трудовых пенсиях в РФ», можно применить нормы закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» (действовавшего до вступления в силу Федерального закона № 173-ФЗ) при подсчете трудового стажа.
Согласно ст. 94 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № « О государственных пенсиях в РФ» льготный порядок исчисления стажа применяется, когда определяется продолжительность общего и специального трудового стажа, от которого зависит право как на обычную пенсию по старости назначаемую в соответствии со ст. 10 Закона), так и на пенсию по старости на льготных основаниях ( ст. 11 Закона) и на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда ( ст. 12 Закона),
Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. 94 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» и положениями постановления Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 2-П "По делу о проверке конституционности отдельных положений статьи 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" суд считает возможным исчислить вышеуказанные периоды в льготном исчислении - в полуторном размере.
Статьей 28 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» также предусматривалось исчисление при подсчете трудового стажа для назначения пенсии на общих, льготных основаниях, а также в связи с особыми условиями труда период работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях в полуторном размере независимо от факта заключения срочного трудового договора (контракта).
Согласно п. 5 Перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Минтруда РФ № 16, ПФ РФ № па от ДД.ММ.ГГГГ г., к заявлению гражданина, обратившегося за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27, 27.1 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в необходимых случаях, в дополнение к документам, предусмотренным в пункте 2 настоящего Перечня, должны быть приложены, в том числе, документы, подтверждающие стаж на соответствующих видах работ (пункт 1 статьи 27, пункт 1 статьи 27.1 и подпункт 13 пункта 1 статьи 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").
Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, раздел ХII «Бурение, добыча, переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом 1 «Бурение» предусмотрены следующие наименования должностей: код позиции <данные изъяты>, занятые в производственных процессах по бурению скважин, на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин.
Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР отДД.ММ.ГГГГ № 10, раздел ХII «Бурение, добыча, переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца» подразделом 1 «Бурение» предусмотрены следующие наименования должностей: код позиции <данные изъяты> занятые капитальным ремонтом скважин в производственных процессах по бурению скважин, на вышкостроении, опробовании (испытании) скважин».
Согласно трудовой книжки, Ребреш С.И. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>
Согласно Архивной справки от ДД.ММ.ГГГГ № № выданной <данные изъяты>, Ребреш С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты> № <данные изъяты>
Работа протекала в <адрес>, т.е. местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Справка не подтверждает особый характер работы Ребреш С.И. в качестве <данные изъяты>.
Суд считает, что поскольку указанный период работы истца протекал в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, то указанный период может быть включен в стаж для назначения пенсии в льготном порядке - полуторном размере.
Из справки, подтверждающий особый характер работы или условий труда, необходимых для назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27,28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ, № от ДД.ММ.ГГГГ г., выданной <данные изъяты>», следует, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Ребреш С.И. работал в качестве <данные изъяты> полный рабочий день, полную рабочую неделю, занятого в производстве бурения, вахтовым методом.. С выработкой ежегодной нормы рабочего времени и выполнением годового баланса рабочего времени в соответствии с определением КС от ДД.ММ.ГГГГ № 261-О. Кроме того, в справке указано, что профессия <данные изъяты>, занятого в производственных процессах по бурению скважин предусмотрена Списком № производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденным Постановлением Кабинетом Министров СССР от ДД.ММ.ГГГГ № 10, разделом 12, подразделом 1 «Бурение», позицией 2130100б-23485.
Основанием для выдачи справки явились документы: лицевые счета по начислению платы, тарифно-квалификационная характеристика, личная карточка, приказы по личному составу, табель учета рабочего времени, штатное расписание, технологический регламент, функциональные характеристики работ согласно ЕКТС, лицензия на право деятельности, Устав предприятия.
Таким образом, по мнению суда, в судебном заседании нашло свое подтверждение, что Ребреш С.И., работая <данные изъяты> в процессе бурения. Кроме того, согласно Справки, подтверждающей особый характер работы, работа протекала в <адрес> – местности, приравненной к районам Крайнего Севера.
Следовательно, период работы Ребреш С.И. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> может быть включен в стаж по Списку № и в Северный стаж для назначения пенсии в льготном порядке – в полуторном размере.
Согласно ст. 27 п. 1 п/п 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.
В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно ст. 19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 173-ФЗ ("О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).(п.1)
Днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления и необходимых документов, представленных заявителем с учетом положений пункта 3 статьи 18 настоящего Федерального закона. (п.2).
В судебном заседании установлено, что на момент обращения истца Ребреш С.И. к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, т.е. на ДД.ММ.ГГГГ., Ребреш С.И. не имеет необходимого специального стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по п/п 2 п.1 ст. 27 «О трудовых пенсиях в РФ».
Следовательно, исковые требования Ребреш С.И. о признании права на досрочную трудовую пенсию не подлежат удовлетворению.
При таких обстоятельствах, исковые требования Ребреш С.И. подлежат частичному удовлетворению.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковое заявление Ребреш ФИО6 к Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Отрадном Самарской области о включении периодов работы в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и признании права на досрочную трудовую пенсию удовлетворить частично.
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить Ребреш ФИО7 в специальный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды:
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> работ в Нижневартовском УБР № Производственного объединения <данные изъяты>» в льготном исчислении;
- период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности <данные изъяты> в льготном исчислении.
В остальной части исковых требований отказать.
Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд в течение месяца.
Судья подпись
Решение вступило в законную силу 12 августа 2014года