Решение от 09 июля 2014 года

РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    09 июля 2014 года              город Тула
 
    Центральный районный суд города Тулы в составе:
 
    председательствующего Алексеевой Т.В.,
 
    при секретаре Егоровой С.А.,
 
    с участием истца Курлова М.В., представителя истца Курлова М.В. – Данилевской Н.З., третьего лица Луничевой В.Д.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело № 2-2272/2014 по иску Курлова М.В. к администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области об установлении границ земельного участка,
 
установил:
 
    Курлов М.В. обратился в суд с иском к администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области об установлении границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> Свои требования мотивировал тем, что является собственником дома <адрес> на основании свидетельств о праве на наследство по закону, выданных ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом г.Тулы Зюзиной Л.Ю., № по реестру №, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ. С даты постройки жилого дома – ДД.ММ.ГГГГ., при нем использовался земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. В последующем площадь земельного участка при доме по данным технической инвентаризации изменялась и составляла на ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> кв.м, по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. – <данные изъяты> кв.м, на дату последней инвентаризации площадь земельного участка была определена в <данные изъяты> кв.м. В действительности фактически площадь земельного участка всегда составляла <данные изъяты> кв.м, земельный участок был огорожен забором и использовался при доме в фактически сложившихся границах. Отказ в согласовании схемы границ спорного земельного участка препятствует истцу в постановке земельного участка на кадастровый учет и оформления в соответствии со ст. 36 ЗК РФ в собственность.
 
    В судебном заседании истец Курлов М.В. и его представитель Данилевская Н.З. заявленные требования поддержали. Истец просил установить границы земельного участка согласно схемы, составленной ДД.ММ.ГГГГ. Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
 
    Представитель ответчика администрации г.Тулы в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях, адресованных суду, просил в иске Курлову М.В. отказать ввиду имевшего место самовольного захвата земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Представитель ответчика Министерства имущественных и земельных отношений Тульской области в судебное заседание не явился, письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие. В возражениях, адресованных суду, указал, что спорный земельный участок не сформирован как объект права, не поставлен на государственный кадастровый учет. Оснований для установления границ земельного участка площадью <данные изъяты> кв.м не имеется, поскольку правоустанавливающие документы, подтверждающие право истца на земельный участок в указанной площади отсутствуют.
 
    Третье лицо Луничева В.Д. в судебном заседании исковые требования признала. Суду пояснила, что является смежным с истцом землепользователем, споров по границам земельного участка с Курловым М.В. не имеет.
 
    Выслушав истца, его представителя, третье лицо, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Судом установлено, что Курлову М.В. принадлежит жилой <адрес> на основании свидетельств о праве на наследство по закону, выданных ДД.ММ.ГГГГ. нотариусом Зюзиной Л.Ю., № по реестру №, договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Право собственности Курлова М.В. зарегистрировано в ЕГРП (запись № от ДД.ММ.ГГГГ.).
 
    Из пояснений представителя истца следует, что в его пользовании находится земельный участок, площадью <данные изъяты> кв.м, границы которого определены в схеме расположения земельного участка, составленной ДД.ММ.ГГГГ. Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
 
    Из уведомления от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что земельный участок по адресу: <адрес> на государственном кадастровом учете не состоит.
 
    Из копии инвентарного дела, предоставленного Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» следует, что решением исполнительного комитета Центрального районного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ. за домовладением № <адрес> закреплен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м.
 
    Каких-либо правоустанавливающих документов о предоставлении дополнительного земельного участка, увеличивающих его площадь с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м в материалах инвентарного дела не имеется.
 
    Согласно п. 1 ст. 36 ЗК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности, безвозмездном пользовании, хозяйственном ведении или оперативном управлении здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом.
 
    На основании п. 7 ст. 36 ЗК РФ границы и размеры земельного участка определяются с учетом фактически используемой площади земельного участка в соответствиями с требованиями земельного и градостроительного законодательства.
 
    Согласно п. п. 8, 9 ст. 38 Федерального закона от 24.07.2007 г. N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" площадью земельного участка, определенной с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, является площадь геометрической фигуры, образованной проекцией границ земельного участка на горизонтальную плоскость.
 
    При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в правоустанавливающем документе на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
 
    В силу пп. 1 п. 5 ст. 27 данного Федерального закона допускается проведение государственного кадастрового учета земельного участка в связи с уточнением его границ в случае, если в результате данного кадастрового учета площадь этого земельного участка, определенная с учетом установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом требований, не будет больше площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости, на величину более чем предельный минимальный размер земельного участка, установленный в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
 
    Правовой анализ указанных норм материального права свидетельствует о том, что увеличение площади земельного участка при определении его границ по фактическому пользованию в целях их уточнения при постановке на кадастровый учет возможно, если размер увеличения не превышает величину предельного минимального размера земельного участка, установленного в соответствии с земельным законодательством для земель соответствующего целевого назначения и разрешенного использования, или, если такой размер не установлен, на величину более чем десять процентов площади, сведения о которой относительно этого земельного участка содержатся в государственном кадастре недвижимости.
 
    По смыслу вышеуказанного Федерального закона местоположения границ земельного участка допускается в следующих случаях:
 
    - при отсутствии в государственном кадастре недвижимости сведений о координатах характерных точек границ земельного участка;
 
    - в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости координаты характерных точек границ земельного участка определены с точностью ниже нормативной точности определения координат для земель определенного целевого назначения;
 
    - в случае, если содержащиеся в государственном кадастре недвижимости сведения о координатах какой-либо характерной точки границ земельного участка не позволяют однозначно определить ее положение на местности (например, в государственном кадастре недвижимости содержатся несколько значений координат указанной характерной точки);
 
    - при исправлении ошибки в сведениях государственного кадастра недвижимости, в том числе кадастровой ошибки, о местоположении границ земельного участка.
 
    Решением Тульской городской Думы от 27.10.2010 г. N 8/189 "О предельных размерах земельных участков, предоставляемых гражданам на территории муниципального образования город Тула" установлены минимальный и максимальный размеры земельного участка, предоставляемого гражданам в собственность на территории муниципального образования город Тула, из находящихся в государственной или муниципальной собственности земель для индивидуального жилищного строительства - <данные изъяты> кв. м и <данные изъяты> кв. м соответственно, а также максимальный размер земельного участка, из земель, находящихся в собственности муниципального образования г. Тула, предоставляемого гражданам в собственность бесплатно для индивидуального жилищного строительства, - <данные изъяты> кв. м.
 
    Как установлено судом спорный участок не сформирован как объект права, не поставлен на государственный кадастровый учет, оснований для уточнения его границ и увеличения площади с <данные изъяты> кв.м до <данные изъяты> кв.м и включения в его площадь самовольно занятой земли площадью <данные изъяты> кв.м не имеется.
 
    При таких обстоятельствах, суд полагает отказать Курлову М.В. в удовлетворении исковых требований об установлении границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> согласно схемы расположения земельного участка, составленной ДД.ММ.ГГГГ. Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
 
    Фактическое использование земельного участка в указанной площади и границах на протяжении длительного периода не предоставляет истцу право включения данного участка дополнительно к площади земельного участка – <данные изъяты> кв.м, находящегося в его в бессрочном (постоянном ) пользовании.
 
    Отказывая в удовлетворении иска, суд учитывает тот факт, что истец не лишен возможности приобретения права собственности на земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м в соответствии с п. 4 ст. 3 Федерального закона от 25.10.2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" и приобретения оставшейся части земельного участка, формирования его как отдельный участок в установленном законом порядке за плату путем обращения в соответствующий орган.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    отказать Курлову М.В. в удовлетворении исковых требований к администрации г.Тулы, Министерству имущественных и земельных отношений Тульской области об установлении границ земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м, расположенного по адресу: <адрес> согласно схемы расположения земельного участка, составленной ДД.ММ.ГГГГ. Тульским филиалом ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ».
 
    Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда через Центральный районный суд г.Тулы в течении месяца со дня вынесения в окончательной форме.
 
Председательствующий -