Дата принятия: 09 июля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
9 июля 2014 года пос. Ленинское
Шабалинский районный суд Кировской области в составе:
председательствующего судьи Карачевой О.П.
с участием прокурора Павлова И.С.
при секретаре Глушковой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шабалинского района в интересах неопределенного круга лиц к ИП Демину Алексею Леонидовичу о возложении обязанности определить порядок проведения индексации заработной платы работников на предприятии,
у с т а н о в и л :
Прокурор Шабалинского района обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ИП Демину А.Л. о возложении обязанности определить порядок проведения индексации заработной платы работников на предприятии, по тем основаниям, что прокуратурой района в июне 2014 года проведена проверка по исполнению трудового законодательства у ИП Демина А.Л. ИП Демин А.Л. зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией Министерства РФ по налогам и сборам № 8 по Кировской области, 3 мая 2006 года. Проверкой установлено, что ИН Демин А.Л. в настоящее время осуществляет деятельность по заготовке древесины по договору с ПК «Рассвет» в арендованных лесах, при этом использует наемный труд работников. На момент проверки на предприятии работает 3 человека. В статье 130 Трудового кодекса Российской Федерации определено, что в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются, в т.ч. меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы. Согласно ст. 134 ТК РФ обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами. В письме от 19.04.2010 №1073-6-1 Федеральная служба по труду и занятости указывает на обязанность работодателя осуществлять индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Данное положение подтверждено и Конституционным Судом Российской Федерации, указавшим в Определении от 17.06.2010 №913-0-0, что индексация заработной платы направлена на обеспечение покупательной способности заработной платы и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников. Исходя из перечисленных требований, работодатели обязаны производить индексацию заработной платы, а так же устанавливать порядок индексации заработной платы. При этом непринятие соответствующего коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта не освобождает работодателя от обязанности по осуществлению индексации. В соответствии с «Основными положениями о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен», утверждёнными Постановлением Госкомстата РФ от 25.03.2002 № 23 ежегодно изменяются Индексы потребительских цен, действующие на территории Российской Федерации. Таким образом, наличие инфляционных процессов в стране, вызывающих необходимость проведения индексации зарплаты, предполагается и в силу ст.61 ГПК РФ доказыванию не подлежит. Вместе с тем, в нарушение указанных требований, у ИП Демина А.Л. до настоящего времени порядок производства индексации заработной платы не определён. При таких обстоятельствах ИП Демин А.Л. грубо нарушает права неопределённого круга лиц - работников, которые работают в настоящее время и будут работать в будущем, на повышение уровня реального содержания заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
В судебном заседании прокурор Павлов И.С. исковые требования поддержал по тем же основаниям, что указаны в исковом заявлении, просил их удовлетворить, обязать ИП Демина А.Л. определить порядок проведения индексации заработной платы работников на предприятии.
ИП Демин А.Л. в судебном заседании не присутствует, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, с исковыми требованиями прокурора согласен.
Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым удовлетворить исковые требования, суд находит иск прокурора Шабалинского района подлежащим удовлетворению по следующим основаниям:
В соответствии с ч. 3 ст. 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд, без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.
Согласно статье 130 Трудового кодекса Российской Федерации, в систему основных государственных гарантий по оплате труда работников включаются, в том числе меры, обеспечивающие повышение уровня реального содержания заработной платы.
Согласно статьи 134 Трудового кодекса Российской Федерации, обеспечение повышения уровня реального содержания заработной платы включает индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Организации, финансируемые из соответствующих бюджетов, производят индексацию заработной платы в порядке, установленным трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, другие работодатели - в порядке, установленном коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами.
В соответствии с письмом от 19 апреля 2010 года №1073-6-1, Федеральная служба по труду и занятости указывает на обязанность работодателя осуществлять индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги. Данное положение подтверждено и Конституционным Судом Российской Федерации, указавшим в Определении от 17 июня 2010 года № 913-0-0, что индексация заработной платы направлена на обеспечение покупательной способности заработной платы и по своей правовой природе представляет собой государственную гарантию по оплате труда работников.
Как установлено в судебном заседании, прокуратурой района в июне 2014 года проведена проверка по исполнению трудового законодательства у ИП Демина А.Л., в ходе которой выявлены нарушения указанного законодательства а именно, ИП Деминым А.Л. не определен порядок проведения индексации заработной платы работников на предприятии. Непринятие соответствующего коллективного договора, соглашения, локального нормативного акта не освобождает работодателя от обязанности по осуществлению индексации.
В соответствии с «Основными положениями о порядке наблюдения за потребительскими ценами и тарифами на товары и платные услуги, оказанные населению, и определения индекса потребительских цен», утверждёнными Постановлением Госкомстата РФ от 25 марта 2002 года № 23 ежегодно изменяются Индексы потребительских цен, действующие на территории Российской Федерации.
Таким образом, наличие инфляционных процессов в стране, вызывающих необходимость проведения индексации зарплаты, предполагается и в силу ст.61 ГПК РФ доказыванию не подлежит.
При таких обстоятельствах ИП Демин А.Л. грубо нарушает права неопределённого круга лиц - работников, которые работают в настоящее время и будут работать в будущем, на повышение уровня реального содержания заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги.
На основании изложенного, суд приходит к выводу, что исковое заявление прокурора Шабалинского района в интересах неопределенного круга лиц, предъявленное к ИП Демину А.Л. подлежит удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194 - 198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р е ш и л :
Исковые требования прокурора Шабалинского района Кировской области в интересах неопределенного круга лиц к ИП Демину Алексею Леонидовичу удовлетворить.
Обязать ИП Демина Алексея Леонидовича определить порядок проведения индексации заработной платы работников на предприятии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кировский областной суд путем подачи жалобы через Шабалинский районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
С у д ь я :
