Решение от 09 июля 2014 года

Дело № 2-156/2014
 
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    пос. Ивня Белгородской области                                              09 июля 2014 года
 
    Ивнянский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Шапилова А.Ф.,
 
    при секретаре                              Игнатенко И.В.,
 
    с участием: истицы Киселевой Л.П.,
 
    представителя ответчика Горлова Н.С.,
 
    представителя третьего лица - управления Федеральной почтовой связи Белгородской области - Петербургского А.П.,
 
    с извещением: третьего лица - департамента имущественных и земельных отношений Белгородской области, просившего рассмотреть дело в его отсутствие,
 
    третьего лица - территориального управления Росимущества по Белгородской области, не сообщившего об уважительных причинах неявки своего представителя и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Киселевой Л.П. к администрации Ивнянского района Белгородской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    В период с 01 июня 2002 года по 05 июня 2006 года истица работала почтальоном в Ивнянском районном узле почтовой связи ГУ УФПС Белгородской области - филиала ФГУП «Почта России». Решением профсоюзного комитета Ивнянского РУПС от 16 сентября 2004 года ей была предоставлена ведомственная квартира по адресу: (указано). С указанного времени она фактически проживает в указанном жилом помещении и несет бремя расходов по его содержанию. В декабре 2005 года жилищный фонд, состоявший на балансе ГУ УФПС Белгородской области, был передан в муниципальную собственность Ивнянского района Белгородской области. В ноябре 2013 года ей было отказано в приватизации квартиры ввиду того, указанное жилое помещение не значится в реестре муниципальной собственности.
 
    Дело инициировано иском Киселевой Л.П. Она просит признать за ней право собственности на квартиру общей площадью 62,9 кв.м с кадастровым номером (указано) по адресу: (указано).
 
    В судебном заседании истица поддержала заявленные требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Горлов Н.С. признал иск. Признание иска принято судом, поскольку это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    Представитель третьего лица Петербургский А.П. полагает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
 
    Исследовав в судебном заседании обстоятельства по представленным истицей доказательствам, суд признает исковые требования Киселевой Л.П. обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Судом установлено, что в период с 01 июня 2002 года по 05 июня 2006 года истица работала почтальоном в Ивнянском районном узле почтовой связи ГУ УФПС Белгородской области - филиала ФГУП «Почта России».
 
    Решением профсоюзного комитета Ивнянского РУПС от 16 сентября 2004 года ей была предоставлена квартира по адресу: (указано). С указанного времени она фактически проживает в указанном жилом помещении, открыто владеет и пользуется им как своим собственным имуществом, несет бремя расходов по его содержанию.
 
    Согласно кадастровой и технической документации занимаемое истицей жилое помещение представляет собой квартиру общей площадью 62,9 кв.м с кадастровым номером (указано) по адресу: (указано).
 
    02 декабря 2005 года объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, состоявшие на балансе ГУ УФПС Белгородской области, были переданы в муниципальную собственность Ивнянского района Белгородской области, в том числе и занимаемая истицей квартира. Однако до настоящего времени администрация Ивнянского района не оформила право муниципальной собственности на указанное жилое помещение, в связи с чем истице было отказано в его приватизации.
 
    Жилое помещение не значится в реестрах муниципальной собственности городского поселения «Поселок Ивня» и муниципального района «Ивнянский район», а также в реестрах государственной собственности Белгородской области и Российской Федерации.
 
    Собственник указанного недвижимого имущества отсутствует. Между органами местного самоуправления и истицей споров по указанной квартире не имеется. Истица ранее своего права на приватизацию жилья не использовала.
 
    Указанные обстоятельства объективно подтверждаются объяснениями истицы и показаниями свидетелей Ш.Л.С. и К.Л.В. в судебном заседании, трудовой книжкой истицы (л.д. 2-8), протоколом заседания профсоюзного комитета Ивнянского РУПС от 16 сентября 2004 года № 11 о предоставлении истице жилого помещения (л.д. 9), актом приема-передачи объектов жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы от 02 декабря 2005 года, заключенным между Федеральным агентством связи и муниципальным образованием «Ивнянский район» Белгородской области, согласно которому занимаемая истицей квартира передана в муниципальную собственность (л.д. 10-11), справкой УФПС Белгородской области - филиала ФГУП «Почта России» от 29 июля 2013 года о том, что занимаемое истицей жилое помещение не числится на балансе филиала (л.д. 13), кадастровым и техническим паспортами квартиры (л.д. 14-16), планом земельного участка (л.д. 17-18), ответами заместителей главы администрации Ивнянского района на обращения истицы (л.д. 19-21), уведомлением Ивнянского отдела Росреестра по Белгородской области об отсутствии зарегистрированных прав на занимаемую истицей квартиру (л.д. 22-23), справками об уплате истицей жилищно-коммунальных услуг по лицевому счету спорной квартиры (л.д. 26-27), представленной справками Ивнянского БТИ об уточнении площади жилого помещения, о неучастии истицы в приватизации жилья, справкой администрации п. Ивня о фактическом проживании истицы в спорной квартире, заключением главного архитектора администрации Ивнянского района о соответствии жилого помещения строительным и санитарным нормам и правилам.
 
    Представленные истицей доказательства являются относимыми, допустимыми, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности полностью подтверждают обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
 
    Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Органы государственной власти и органы местного самоуправления создают условия для осуществления права на жилище.
 
    В силу ст. 217 ГК РФ имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.
 
    В соответствии со ст.ст. 1 и 18 Закона Российской Федерации от 04 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» под приватизацией понимается бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерацией на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений. При переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    Суд приходит к выводу, что бездействие ответчика по надлежащему оформлению права муниципальной собственности на объекты жилищно-коммунального хозяйства и социально-культурной сферы, ранее состоявшие на балансе ГУ УФПС Белгородской области и переданные в муниципальную собственность Ивнянского района Белгородской области, в числе которых находится и спорная квартира, нарушает конституционные права истицы на жилище и свободный выбор способа удовлетворения потребностей в нем, что лишает ее гарантированной Законом о приватизации возможности эффективно вкладывать свои средства, осуществлять накопление недвижимой собственности, выступать с ней на рынке недвижимости, свободно владеть, пользоваться и распоряжаться своим жилищем.
 
    Нахождение указанного жилого помещения вне рамок правового поля фактически исключает его из гражданского оборота и препятствует созданию условий для улучшения использования и сохранности жилищного фонда, что противоречит целям упомянутого Закона.
 
    По смыслу указанных правовых норм с момента заявления истицей своего права на приватизацию занимаемого жилого помещения у государства в лице органов местного самоуправления возникает обязанность по предоставлению ей жилья в порядке, установленном законом. Ненадлежащее исполнение соответствующим органом власти установленных законом обязанностей не может служить препятствием для реализации истицей принадлежащих ей жилищных прав.
 
    Согласно ст.ст. 8 и 11 ГК РФ защита нарушенных или оспоренных гражданских прав осуществляется судом, а гражданские права и обязанности возникают, в том числе из судебного решения.
 
    Поскольку занимаемое истицей жилое помещение, ранее принадлежавшее ГУ УФПС Белгородской области, в 2005 году было передано в муниципальную собственность Ивнянского района Белгородской области, и на момент передачи в муниципальную собственность Киселева Л.П. на законных основаниях занимала спорное жилое помещение, она впервые обратилась с требованием о приватизации жилого помещения и ранее своего права на приватизацию жилья не использовала, суд признает, что истица с момента передачи квартиры в муниципальную собственность приобрела право пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и в соответствии с положениями ст. 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» имеет право приобрести его в собственность.
 
    Учитывая длительное - около девяти лет - бездействие ответчика по надлежащему оформлению права муниципальной собственности на спорное недвижимое имущество, и принимая во внимание, что право граждан на бесплатную приватизацию жилья истекает 01 марта 2015 года, суд признает за истицей в порядке приватизации право собственности на занимаемое жилое помещение.
 
    В соответствии со ст. 17 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» вступивший в законную силу судебный акт является основанием для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Руководствуясь ст.ст. 218, 222 ГК РФ, ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
         Иск Киселевой Л.П. к администрации Ивнянского района Белгородской области о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации признать обоснованным.
 
    Признать за Киселевой Л.П., (указано) года рождения, в порядке приватизации право собственности на квартиру общей площадью 62,9 кв.м с кадастровым номером (указано) по адресу: (указано).
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Ивнянский районный суд Белгородской области.
 
    Председательствующий - подпись - А.Ф. Шапилов