Дата принятия: 09 июля 2014г.
Дело №
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г.Хасавюрт «09» июля 2014г.
Судья Хасавюртовского городского суда РД Хадисова С.И., при секретаре Умаевой К.С., рассмотрев в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Дамаев Р.С. к отделу учета и распределения жилья администрации МО ГО «город Хасавюрт» об установлении факта принятия на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий, обязании восстановить его в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий,
У С Т А Н О В И Л :
Дамаев Р.С. обратился в суд с исковым заявлением к отделу учета и распределения жилья администрации МО ГО «город Хасавюрт» об установлении факта принятия его ДД.ММ.ГГГГ на учёт в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий и обязании восстановить его в списках нуждающихся в улучшении жилищных условий.
В обоснование заявленных требований истец указал, что на основании протокола № от ДД.ММ.ГГГГ заседания жилищной комиссии при администрации города Хасавюрт он был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в общую очередь, будучи сотрудником отдела МВД по г.Хасавюрт.
Однако, в распоряжении администрации г.Хасавюрт от ДД.ММ.ГГГГ № «О приеме на учет граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий» неверно были указаны его данные: вместо Дамаев Р.С. указано Дамаев Р.С., вместо верного адреса - <адрес> указано <адрес>. Соответствует лишь его фамилия, дата приема на учет - ДД.ММ.ГГГГ и место работы - ГОВД.
По нынешнее время он не получил от местной администрации в порядке очередности ни какого жилья, а проживает со своей семьей по указанному выше адресу в доме Эсимурзаева С.А.. В связи с этим обратился в Администрацию г.Хасавюрт с просьбой дать информацию о состоянии своей очереди и получил в отделе учета и распределения жилья письменный ответ от ДД.ММ.ГГГГ № о том, что он был снят с учета граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, в связи с изданием Администрацией города распоряжения от ДД.ММ.ГГГГ № о выделении земельного участка под строительство индивидуального жилого дома.
Однако никакого земельного участка в действительности не получал и об этом распоряжении не знал, в связи с чем полагает, что исключение из списка очередников является незаконным.
В судебном заседании Дамаев Р.С. исковые требования поддержал полностью по изложенным выше основаниям.
Представитель отдела учета и распределения жилья администрации МО ГО «город Хасавюрт» Махмудова Г. исковые требования признала полностью и пояснила, что Дамаев Р.С. был принят на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий распоряжением администрации г. Хасавюрт от ДД.ММ.ГГГГ № на основании решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол № в общую очередь. Распоряжением администрации г. Хасавюрт от ДД.ММ.ГГГГгодо за № Дамаев Р.С. был выделен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома, в связи с чем был снят с учета нуждающегося в улучшении жилищных условий.
В архивных документах отдела учета и распределения жилья администрации МО ГО «город Хасавюрт» имеется расхождение, так в распоряжении администрации г. Хасавюрт от ДД.ММ.ГГГГ № под № знчится ФИО1, проживающий по адресу <адрес> как работник правоохранительных органов, а в протоколе № решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ под № значится Дамаев Р.С., проживающий по <адрес> работник правоохранительных органов.
Выслушав объяснения сторон, и, исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п. 1, п. 6 ст. 29 ЖК РСФСР, действовавшего в момент принятия решения о постановке истца на учет, к числу нуждающихся в улучшении жилищных условий нуждающимися в улучшении жилищных условий признаются граждане имеющие обеспеченность жилой площадью на одного члена семьи ниже уровня, устанавливаемого Советом Министров автономной республики, исполнительным комитетом краевого, областного, Московского и Ленинградского городских Советов народных депутатов. Граждане признаются нуждающимися в улучшении жилищных условий и по иным основаниям, предусмотренным законодательством Союза ССР и РСФСР.
Порядок учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, а также определение очередности предоставления гражданам жилых помещений установлен статьями 30- 33 Гражданского кодекса РСФСР.
Согласно пункта Постановления Совета Министров РСФСР от 31 июля 1984 года № 335 «О порядке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставления жилых помещений в РСФСР» учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов.
Ведение такого учета в исполнительных комитетах местных Советов народных депутатов осуществляется отделами по учету и распределения жилой площади по единому списку.
Для принятия на учет гражданином подается заявление, по результатам рассмотрения которого соответствующий исполнительный комитет Совета народных депутатов принимает решение (пп. 12-14 Постановления).
В соответствии с частью 1 статьи 264 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
Согласно ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В данном случае были заявлены не только требования об установлении юридического факта, но и спор о праве, в связи с чем суд рассмотривает все заявленные требования в порядке искового производства.
Постановке истца Дамаев Р.С. на учет нуждающегося в улучшении жилищных условий предшествовал акт обследования его жилищных условий от ДД.ММ.ГГГГ комиссией во главе председателя профкома –зам. начальника Хасавюртовского ГОВД Макуха С.А..
Согласно решения жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ протокол № Дамаев Р.С.- сотрудних Хасавюртовского ГОВД был принят на учет нуждающихся в улучшении жилищных условий в общую очередь под №3082.
Рассмотрев протокол жилищной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ распоряжением администрации г. Хасавюрт от ДД.ММ.ГГГГ № о приеме на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, в общую очередь под №3082, принят на учет ФИО1, проживающий по <адрес>, тогда как в протоколе жилищной комиссии № под эти номером значится Дамаев Р.С., Дамаев Р.С., проживающий по <адрес>, работник правоохранительных органов.
Таким образом, суд приходит к выводу, что учетное дело истца могло быть сформиpoвано только по результатам заседания жилищно-бытовой комиссии и на основании решения исполкома Хасавюртовского городского Совета народных депутатов ДАССР.
Между тем, зам. председателя Хасавюртовского горисполкома, выдав карточку о приеме на учет, сообщил, Дамаев Р.С., проживающему по <адрес>, что последний взят на учет жилищно-бытовой комиссией горисполкома от за ДД.ММ.ГГГГ № в общую очередь.
Изложенное дают суду основание для вывода о том, что в распоряжении администрации г. Хасавюрт от ДД.ММ.ГГГГ № была допущена ошибка, указав ФИО1, вместо Дамаев Р.С..
В соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса РСФСР, право состоять на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий сохраняется за гражданами до получения жилого помещения, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с п. 2 ст. 6 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" граждане, принятые на учет до 1 марта 2005 года в целях последующего предоставления им жилых помещений по договорам социального найма, сохраняют право состоять на данном учете до получения ими жилых помещений по договорам социального найма. Указанные граждане снимаются с данного учета по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 6 части 1 статьи 56 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также в случае утраты ими оснований, которые до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации давали им право на получение жилых помещений по договорам социального найма. Указанным гражданам жилые помещения по договорам социального найма предоставляются в порядке, предусмотренном Жилищным кодексом Российской Федерации, с учетом положений настоящей части.
В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 56 ЖК РФ граждане снимаются с учета в качестве нуждающихся в жилых помещениях в случае выявления в представленных документах в орган, осуществляющий принятие на учет, сведений, не соответствующих действительности и послуживших основанием принятия на учет, а также неправомерных действий должностных лиц органа, осуществляющего принятие на учет, при решении вопроса о принятии на учет.
В соответствии с ч. 2 ст. 56 ЖК РФ решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны быть приняты органом, на основании решений которого такие граждане были приняты на данный учет, не позднее чем в течение тридцати рабочих дней со дня выявления обстоятельств, являющихся основанием принятия таких решений. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях должны содержать основания снятия с такого учета с обязательной ссылкой на обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи. Решения о снятии с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях выдаются или направляются гражданам, в отношении которых приняты такие решения, не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия таких решений и могут быть обжалованы указанными гражданами в судебном порядке.
О том, что, истец был снят с учета, граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, не был надлежащим образом извещен, признал и представитель ответчика.
Исходя из изложенного и с учетом того, что установление факта принятия истца на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий необходимо заявителю для восстановления в списке учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, заявитель не имеет другой возможности получить документ, удостоверяющий факт, имеющий юридическое значение, суд считает возможным удовлетворить требования заявителя.
На основании изложенного и, руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление Дамаев Р.С. удовлетворить.
Установить факт принятия Дамаев Р.С. на основании распоряжении администрации г. Хасавюрт от ДД.ММ.ГГГГ № и протокола жилищной комиссии от учет жилищно-бытовой комиссией горисполкома от ДД.ММ.ГГГГ года протокол № на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий.
Восстановить Дамаев Р.С. в списке нуждающихся в улучшении жилищных условий, вставших на учет до ДД.ММ.ГГГГ.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан путем подачи апелляционной жалобы через Хасавюртовский городской суд РД в течение одного месяца со дня его вынесения.
Решение отпечатано в совещательной комнате.
Судья С.И.Хадисова
