Дата принятия: 09 июля 2014г.
Дело № 2-2452/2014
ЗАОЧНОЕ Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
город Владимир 9 июля 2014 года
Ленинский районный суд города Владимира в составе:
председательствующего судьи Рыжовой А.М.,
при секретаре Красавиной Н.Е.,
с участием:
прокурора Сопневой Я.В., действующей на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГг.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Владимира обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кедр» о понуждении проведения организационно-технических мероприятий по специальной оценке условий труда восьми рабочих мест,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор г. Владимира обратился в интересах неопределенного круга лиц ООО «Кедр» о понуждении проведения организационно-технических мероприятий по специальной оценке условий труда восьми рабочих мест.
В обоснование заявленных требований указал, что ООО «Кедр» осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>. В штате организации, согласно штатному расписанию №3от 10.01.2014 и штатному расписанию №8 от 09.01.2014г. состоит 17,5 ед.
Проведенной проверкой по Информации Государственной инспекции труда во Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение требований ст.212 ТК РФ работодателем не обеспечено проведение специальной оценки условий труда в отношении 8 рабочих мест.
ДД.ММ.ГГГГ. Государственной инспекцией труда во Владимирской области в адрес генерального директора ООО «Кедр» вынесено предписание об обязании устранения нарушений трудового законодательства.
Из объяснения представителя ответчика от 30.05.2014г. Шалиной Н.В. следует, что проведена специальная оценка труда в отношении 6 рабочих мест, по остальным 8 рабочим местам специальная оценка рабочих мест не проведена по причине отсутствия денежных средств.
Ссылаясь в качестве правового обоснования на ч.3 ст.37 Конституции РФ, ст.ст. 210,212 ТК РФ истец просит обязать ответчика в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести аттестацию 8 рабочих мест в порядке установленном ФЗ от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
В судебном заседании представитель истца Сопнева Я.В. настаивала на удовлетворении исковых требований в полном объеме.
Представитель ответчика ООО «Кедр» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещался надлежащим образом. Судебная корреспонденция возвращена по истечению срока хранения.
Представитель третьего лица Государственной инспекции труда во Владимирской области в судебное заседания не явился, поступило ходатайство с просьбой рассмотреть дело в отсутствие представителя, поддержали исковые требования прокурора г. Владимира.
На основании ст. 233 ГПК РФ, с учетом мнения представителя истца, судом вынесено определение о рассмотрении дела в порядке заочного производства.
Изучив материалы дела, заслушав доводы прокурора г. Владимира, суд пришел к следующему.
Согласно ч. 3 ст.37 Конституции РФ каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
В соответствии со ст. 22 ТК РФ работодатель обязан: соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; предоставлять работникам работу, обусловленную трудовым договором; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.
В силу ст. 209 ТК РФ сертификат соответствия организации работ по охране труда - документ, удостоверяющий соответствие проводимых работодателем работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
В соответствии со ст. 210 ТК РФ основными направлениями государственной политики в области охраны труда является обеспечение приоритета сохранения жизни и здоровья работников; государственное управление охраной труда; установление порядка проведения аттестации рабочих мест по условиям труда и порядка подтверждения соответствия организации работ по охране труда государственным нормативным требованиям охраны труда.
На основании ст. 212 ТК РФ обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.
Судом установлено, что ООО «Кедр» осуществляет предпринимательскую деятельность по адресу: <адрес>. В штате организации, согласно штатному расписанию №3 от 10.01.2014 и штатному расписанию №8 от 09.01.2014г. состоит 17,5 ед. (л.д.27-28)
Проведенной проверкой по Информации Государственной инспекции труда во Владимирской области от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что в нарушение требований ст.212 ТК РФ работодателем не обеспечено проведение специальной оценки условий труда в отношении 8 рабочих мест(л.д.23-26).
19.03.2014г. Государственной инспекцией труда во Владимирской области в адрес генерального директора ООО «Кедр» вынесено предписание об обязании устранения нарушений трудового законодательства (л.д.23-25).
Из объяснения представителя ответчика от 30.05.2014г. Шалиной Н.В. следует, что проведена специальная оценка труда в отношении 6 рабочих мест, по остальным 8 рабочим местам специальная оценка рабочих мест не проведена по причине отсутствия денежных средств (л.д.26).
Порядок проведения специальной оценки условий труда установлен ФЗ от 28.12.2013 №426 ФЗ « О специальной оценке условий труда».
В соответствии со ст. 3 указанного Закона специальная оценка условий труда является единым комплексом последовательно осуществляемых мероприятий по идентификации вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса (далее также - вредные и (или) опасные производственные факторы) и оценке уровня их воздействия на работника с учетом отклонения их фактических значений от установленных уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти нормативов (гигиенических нормативов) условий труда и применения средств индивидуальной и коллективной защиты работников.
По результатам проведения специальной оценки условий труда устанавливаются классы (подклассы) условий труда на рабочих местах.
Специальная оценка условий труда не проводится в отношении условий труда надомников, дистанционных работников и работников, вступивших в трудовые отношения с работодателями - физическими лицами, не являющимися индивидуальными предпринимателями.
Согласно ст.4 ФЗ работодатель обязан в том числе, обеспечить проведение специальной оценки условий труда, в том числе внеплановой специальной оценки условий труда, в случаях, установленных частью 1 статьи 17 настоящего Федерального закона; ознакомить в письменной форме работника с результатами проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; давать работнику необходимые разъяснения по вопросам проведения специальной оценки условий труда на его рабочем месте; реализовывать мероприятия, направленные на улучшение условий труда работников, с учетом результатов проведения специальной оценки условий труда.
Статьей 8 ФЗ « О специальной оценке условий труда» определено, что обязанности по организации и финансированию проведения специальной оценки условий труда возлагаются на работодателя.
Специальная оценка условий труда проводится в соответствии с методикой ее проведения, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда, с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений.
Специальная оценка условий труда на рабочем месте проводится не реже чем один раз в пять лет, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Указанный срок исчисляется со дня утверждения отчета о проведении специальной оценки условий труда.
В соответствии с ч.2 ст. 150 ГПК РФ непредставление ответчиком доказательств и возражений не препятствует рассмотрению дела по имеющимся в деле доказательствам.
При таких обстоятельствах, суд находит исковые требования законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
В соответствии со ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено. Решение суда, обязывающее организацию или коллегиальный орган совершить определенные действия (исполнить решение суда), исполняется их руководителем в установленный срок.
Принимая во внимание характер спорных правоотношений и подлежащее защите право, а также установленные по делу обстоятельства, суд полагает разумным предоставить срок для выполнения обязанностей в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу.
Согласно ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход бюджета, за счет средств которого они были возмещены, а государственная пошлина – в соответствующий бюджет согласно нормативам отчислений, установленным бюджетным законодательством Российской Федерации.
В силу этого, с ООО «Кедр» подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере ....
Руководствуясь ст.ст. 103, 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые прокурора города Владимира обратившегося в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Кедр» о понуждении проведения организационно-технических мероприятий по специальной оценке условий труда 8 рабочих мест удовлетворить.
Обязать ООО «Кедр» в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу провести аттестацию 8 рабочих мест в порядке установленном ФЗ от 28.12.2013 №426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Взыскать с ООО «Кедр» государственную пошлину в доход местного бюджета в размере ....
Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.
Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
Председательствующий судья А.М. Рыжова
