Решение от 09 декабря 2011 года

    Судья Шевченко Л.В.                                                                                № 7(2)-145/2010
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
    27 августа 2010 года г. Белгород.
 
                Судья Белгородского областного суда Мартюшенко Э.В,
 
    при секретаре Агарковой Н.А.,
 
    с участием представителя Департамента строительства, транспорта и ЖКХ - Г.
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании жалобу Кулиева Р.В. оглы на решение судьи Свердловского районного суда г. Белгорода от 2 августа 2010 года об оставлении без изменения постановления начальника Управления государственного строительного надзора департамента строительства Белгородской области, которым
 
    Кулиев Рабил Вели оглы признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.
 
    Заслушав выступление представителя Департамента строительства, транспорта и ЖКХ – Г., полагавшего судебное решение законным и обоснованным,
 
УСТАНОВИЛ:
 
                Решением судьи оставлено без изменения постановление должностного лица государственного строительного надзора, которым Кулиев признан виновным в строительстве жилого дома по ул. Красноармейской, д. 156 в г. Белгороде без разрешения на строительство, необходимого для его ведения.
 
                В жалобе Кулиев просит об отмене судебного решения как необоснованного и направлении дела на новое рассмотрение. Ссылается на малозначительность правонарушения и считает, что протокол об административном правонарушении составлен не управомоченным лицом.
 
                Изучив материалы дела и проверив доводы жалобы заявителя, считаю судебное решение подлежащим отмене.
 
                В соответствии с ч.1 ст. 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.
 
                Из материалов дела видно, что акт проверки соблюдения градостроительного законодательства и протокол об административном правонарушении составлялись в отношении Кулиева Рабила Вели оглы (л.д.22,25). Обжалуемое им постановление должностного лица выносилось также в отношении Кулиева Рабила Вели оглы.
 
                Вместе с тем, из судебного решения видно, что оно вынесено в отношении Кулиева Рабала Вели оглы (л.д.39).
 
                Согласно протокола судебного заседания меры к установлению личности привлеченного к административной ответственности лица судом не предпринимались.
 
                Паспортные и (или) иные данные, подтверждающие личность правонарушителя в материалах дела отсутствуют.
 
                Это свидетельствует о ненадлежащей подготовке к рассмотрению жалобы Кулиева и нарушении процедуры рассмотрения последней, порядок которых регламентируется ст. ст. 30.4 и 30.6 КоАП РФ.
 
                При таких обстоятельствах судебное решение нельзя признать законным и обоснованным, ввиду чего оно подлежит отмене, а дело направлению на новое судебное рассмотрение.
 
                В этой части доводы жалобы заявителя подлежат удовлетворению.
 
                Вследствие отмены судебного решения из-за существенных нарушений административного закона, доводы Кулиева о малозначительности правонарушения и неправомочности должностного лица в части составления в отношении него протокола об административном правонарушении подлежат рассмотрению при повторном рассмотрении жалобы заявителя.
 
    При таких обстоятельствах жалоба заявителя подлежит частичному удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 30.6,30.7 КоАП РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Решение судьи Свердловского районного суда г. Белгорода от 2 августа 2010 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 9.5 КоАП РФ в отношении Кулиева Рабила Вели оглы отменить, дело направить на новое судебное рассмотрение в тот же суд.
 
    Жалобу Кулиева Р.В. оглы удовлетворить частично.
 
    Судья Белгородского
 
    областного суда Мартюшенко Э.В.