Дата принятия: 09 августа 2013г.
РЕШЕНИЕ
09 августа 2013 г. г. Олонец
Судья Олонецкого районного суда Республики Карелия Анисимов А.П.,
при секретарях Куттуевой Е.В., Изотовой Е.А.,
с участием заявителя Потемкин С.В.,
представителей Администрации Олонецкого национального муниципального района З.А.В., М.А.А.,
рассмотрев жалобу Потемкин С.В. на постановление по делу об административном правонарушении,
установил:
Постановлением Административной комиссии Олонецкого национального муниципального района от хх.хх.хх г. Потемкин С.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» (далее - Закон), и ему назначено наказание в виде штрафа в размере сумма рублей.
Потемкин С.В. признан виновным в том, что хх.хх.хх г. в 16 часов 00 минут он, находясь в .... у ...., выбросил пачку из-под сигарет на тротуар, чем нарушил п.3.18 Правил благоустройства Олонецкого городского поселения, утврежденных Решением Совета Олонецкого городского поселения № от хх.хх.хх г..
С указанным постановлением Потемкин С.В. не согласен, в жалобе указывает, что совершенное малозначительное правонарушение несоразмерно со штрафом в размере сумма рублей и его материальным положением, просит постановление отменить.
В судебном заседании заявитель доводы жалобы поддержал. Пояснил, что указанное правонарушение не совершал, протокол об административном правонарушении в отношении него не составлялся, подписи в протоколе ему не принадлежат. В дальнейшем пояснил, что, возможно, совершил данное правонарушение, может не помнить этого в силу опьянения, но протокол не подписывал.
Представитель Администрации Олонецкого национального муниципального район З.А.В. пояснила, что к административной ответственности Потемкин С.В. привлечен на законном основании, просила постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Изучив доводы жалобы, выслушав заявителя, представителя Администрации, и исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам.
Согласно п.3.18 Правил благоустройства Олонецкого городского поселения, утвержденных Решением Совета Олонецкого городского поселения № от хх.хх.хх г., юридическим и физическим лицам запрещается сорить на улицах, площадях, в парках и других общественных местах.
В соответствии с частью 1 ст.2.14 указанного Закона нарушение установленных муниципальными правовыми актами правил благоустройства территорий муниципальных образований, за исключением случаев, предусмотренных иными статьями настоящего Закона, а также Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере одной тысячи рублей.
Частью 2 указанной статьи установлено, что повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере пяти тысяч рублей.
В соответствии со ст.1.5 Закона под повторным правонарушением понимается правонарушение, совершенное в течение одного года со дня окончания исполнения постановления о назначении административного наказания за совершение однородного (имеющего единый родовой объект посягательства) правонарушения.
Из материалов дела следует, что хх.хх.хх г. сотрудником Олонецкого ОВО филиала ФГКУ УВО МВД по Республике Карелия С.Е.В. в отношении Потемкин С.В. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.2.14 Закона, совершенном при обстоятельствах, аналогичных вышеизложенным.
С совершением данного правонарушения Потемкин С.В. согласился, о чем указал в протоколе.
Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей С.Е.В. и К.И.С. подтвердили факт совершения Потемкин С.В. указанного административного правонарушения и составления в отношении него административного протокола по ч.2 ст.2.14 Закона, а также по ст.20.21 КоАП РФ, пояснив, что протоколы составлялись в присутствии Потемкин С.В., права ему были разъяснены, он лично ознакомился с протоколами и расписался в них.
Оснований не доверять показаниям указанных свидетелей, находившихся хх.хх.хх г. при исполнении служебных обязанностей по охране общественного порядка, у судьи не имеется.
Доводы заявителя о непричастности к совершении указанного правонарушения суд оценивает критически, поскольку они опровергаются исследованными материалами дела и показаниями названных свидетелей.
Как следует из постановления, Административная комиссия установила вину Потемкин С.В. в повторном нарушении правил благоустройства, ответственность за которое предусмотрена частью 2 ст.2.14 Закона, так как хх.хх.хх г. он был привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.2.14 Закона с назначением наказания в виде предупреждения.
Согласно же резолютивной части постановления Административная комиссия признала Потемкин С.В. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.2.14 Закона, и назначила наказание в виде сумма рублей штрафа, то есть в размере, превышающем максимальный размер штрафа, установленный санкцией части первой данной статьи (сумма рублей).
Мотивы признания Потемкин С.В. виновным в совершении правонарушения, предусмотренного частью 1 ст.2.14 Закона, в постановлении не указаны.
Учитывая наличие указанных существенных противоречий, постановление нельзя признать законным и обоснованным.
Из пунктов 2 и 4 части 1 ст.30.7 КоАП РФ следует, что по результатам рассмотрения жалобы судья не вправе принять решение, ухудшающее положение лица, в отношении которого вынесено постановление.
В соответствии с данным требованием закона постановление подлежит изменению со смягчением назначенного Потемкин С.В. наказания до размера штрафа, предусмотренного частью 1 ст.2.14 Закона, то есть до сумма рублей.
Доводы жалобы о необходимости отмены постановления являются несостоятельными, так как состав административного правонарушения, предусмотренного ст.2.14 Закона, установлен совокупностью имеющихся в деле относимых и допустимых доказательств. Оснований для освобождения заявителя от административной ответственности, в том числе признания правонарушения малозначительным, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь п.2 ч.1 ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
решил:
Постановление Административной комиссии Олонецкого национального муниципального района от хх.хх.хх г. о назначении Потемкин С.В. административного наказания по ч.1 ст.2.14 Закона Республики Карелия «Об административных правонарушениях» - изменить, назначив Потемкин С.В. наказание в виде административного штрафа в размере сумма (одной тысячи) рублей.
В остальной части постановление оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения копии решения.
Судья: А.П. Анисимов
