Решение от 09 августа 2013 года

дело №2-319/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Мантурово 09 августа 2013 года
 
    Мантуровский районный суд Костромской области в составе:
 
    председательствующего судьи Праздниковой О.А.,
 
    с участием прокурора Ларионовой Е.А..,
 
    при секретаре Кузнецовой И.И.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Мантуровского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО8, [Дата] года рождения, ФИО9, [Дата] года рождения, к Тихомировой Оксане Федоровне о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное на средства материнского капитала, в общую собственность с определением долей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
 
    В Мантуровский районный суд обратился Мантуровский межрайонный прокурор в интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО1 с исковым заявлением к Тихомировой О.Ф. о возложении обязанности оформить жилое помещение, приобретенное на средства материнского капитала, в общую собственность с детьми, с определением долей.
 
    Свои требования прокурор мотивировал тем, что бездействие Тихомировой О.Ф., выразившееся в не оформлении права общей собственности с детьми на квартиру, лишает несовершеннолетних права на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантировано Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей».
 
    В судебном заседании помощник Мантуровского межрайонного прокурора Ларионова Е.А. исковые требования поддержала и пояснила, что Мантуровской межрайонной прокуратурой в ходе проведения проверки по соблюдению требований законодательства при использовании средств материнского капитала установлено, что [Дата] Тихомирова О.Ф. обратилась в ГУ ПФР по г.Мантурово и Мантуровскому району Костромской области с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал с приложением необходимых документов, по результатам рассмотрения которого [Дата] Пенсионным фондом принято решение о выдаче сертификата на материнский (семейный) капитал в размере 365698,4 рублей. В силу п.1 ч.1 ст.3 Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года. Право на дополнительную меру государственной поддержки у Тихомировой О.Ф. возникло при рождении второго ребенка – ФИО1,[Дата] года рождения. Первый ребенок у Тихомировой О.Ф. родился [Дата] – ФИО2. В соответствии с ч.6 ст.10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленные гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей. В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки, [Дата] Тихомирова О.Ф. обратилась в Пенсионный фонд с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и оплату процентов по кредитному договору [№] от [Дата] в размере [данные изъяты] рублей. [Дата] между Тихомировой О.Ф. и открытым акционерным обществом «[данные изъяты]» заключен кредитный договор [№], согласно которому банком Тихомировой О.Ф. предоставлен кредит на приобретение жилья в сумме [данные изъяты] рублей под [данные изъяты] процентов годовых на срок по [Дата]. В соответствии с договором купли-продажи от [Дата], Тихомирова О.Ф. приобрела в собственность у ФИО4 двухкомнатную квартиру за [данные изъяты] рублей, расположенную по адресу: [Адрес]. Согласно свидетельству о государственной регистрации права от [Дата] в собственности Тихомировой О.Ф. находится квартира, расположенная по адресу: [Адрес]. Данное недвижимое имущество оформлено в собственность Тихомировой О.Ф. без каких-либо обременений, и не является залогом по кредитному договору. Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 года № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств. Согласно п.п. «в» п. 12 указанных Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в Правилах, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию). Такое обязательство Тихомировой О.Ф. подписано у нотариуса, и согласно ему, она обязалась оформить вышеуказанную квартиру в общую собственность с детьми – ФИО2 [Дата] года рождения и ФИО1, [Дата] года рождения, с определением долей по соглашению, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом средств материнского (семейного) капитала. Данное обязательство предоставлено Тихомировой О.Ф. в Пенсионный фонд. Пенсионным фондом материнский (семейный) капитал в размере [данные изъяты] рублей перечислен Тихомировой О.Ф. платежным поручением [№] от [Дата]. Бездействие Тихомировой О.Ф., заключающееся в не оформлении права общей собственности с детьми на квартиру, лишает права несовершеннолетних на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона и гарантировано Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей». Оформление квартиры Тихомировой О.Ф. в общую с детьми собственность, в соответствии с действующим законодательством, закрепит право собственности ФИО2 и ФИО1, на доли в указанной квартире, и позволит владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов указанных несовершеннолетних. Прокурор просит установить срок для совершения указанных действий до 30.09.2013.
 
    Ответчик Тихомирова О.Ф. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме. Последствия признания иска ей разъяснены и понятны.
 
    Выслушав стороны, исследовав представленные доказательства, суд находит исковое заявление подлежащим полному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Статьей 39 ГПК РФ предусмотрено, что истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением. Суд не принимает отказ истца от иска, признание иска ответчиком и не утверждает мировое соглашение сторон, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В ходе судебного заседания ответчик признала иск в полном объеме. Письменное заявление о согласии с иском приобщено к материалам дела. Последствия признания иска ответчику разъяснены и понятны.
 
    Согласно ст. 7 Конституции РФ, в Российской Федерации обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.
 
    В силу п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении ребенка, имеющего гражданство Российской Федерации, у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 1 января 2007 года.
 
    Право на дополнительную меру государственной поддержки у Тихомировой О.Ф. возникло при рождении второго ребенка – ФИО1, [Дата] года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении, выданным отделом ЗАГС по г.о.г.Мантурово и Мантуровскому муниципальному району управления ЗАГС Костромской области (л.д.10). Факт рождения первого ребенка, ФИО2, подтверждается свидетельством о рождении серии [данные изъяты] [№], выданным Подвигалихинской сельской администрацией Мантуровского района [Дата] (л.д. 11).
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», средства (часть средств) материнского (семейного) капитала могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего ребенка или последующих детей.
 
    Судом установлено и подтверждается материалами дела, что 10 02.2010 года [данные изъяты]» (кредитор) с одной стороны, и Тихомирова Оксана Федоровна (заемщик) с другой стороны, заключили кредитный договор [№], согласно которому кредитор обязуется предоставить заемщику денежные средства в размере [данные изъяты] под [данные изъяты] % годовых на срок по [Дата] (л.д. 20-24).
 
    Из договора купли-продажи от [Дата] следует, что Тихомирова О.Ф. приобрела в собственность у ФИО4 квартиру, расположенную по адресу: [Адрес]., стоимостью [данные изъяты] рублей, что также подтверждается передаточным актом от [Дата] (л.д.18,19). [Дата] право собственности Тихомировой О.Ф. было зарегистрировано, о чем выдано свидетельство о государственной регистрации права серии [№] (л.д. 26).
 
    В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки [Дата] Тихомирова О.Ф. обратилась в ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ по г. Мантурово и Мантуровскому району с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала и направлении средств на улучшение жилищных условий, а именно на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору в размере [данные изъяты] рублей (л.д. 15-18).
 
    Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 12.12.2007 года № 862, установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявления о распоряжении этими средствами и перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок и сроки перечисления указанных средств.
 
    Согласно п.п. «в» п. 12 указанных Правил в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на уплату первоначального взноса при получении кредита (займа), в том числе ипотечного, на приобретение или строительство жилья лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в Правилах, представляет засвидетельствованное в установленном законодательством Российской Федерации порядке письменное обязательство лица, являющегося должником по кредитному договору (договору займа), оформить жилое помещение, приобретенное или построенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом Российской Федерации средств материнского (семейного) капитала (при отсутствии обременения и при вводе объекта жилищного строительства в эксплуатацию).
 
    Как следует из материалов дела, [Дата] Тихомирова О.Ф. оформила у нотариуса Мантуровского нотариального округа Костромской области обязательство серии [№] [№]9, согласно которому она обязуется оформить квартиру, расположенную по адресу: [Адрес], в общую собственность с детьми, с определением долей по соглашению, в течение 6 месяцев после перечисления Пенсионным фондом средств материнского (семейного) капитала (л.д. 27).
 
    Согласно платежного поручения [№], материнский капитал в размере [данные изъяты] рублей был перечислен Пенсионным фондом на имя Тихомировой О.Ф. [Дата] в счет погашения задолженности по кредиту (л.д.28).
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    Согласно преамбуле Федерального закона от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», настоящий федеральный закон устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
 
    По мнению суда, бездействие Тихомировой О.Ф., заключающееся в не оформлении права общей собственности с детьми на квартиру, лишает несовершеннолетних права на имущество, которое должно принадлежать им в силу закона, и гарантировано Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством и Федеральным законом от 29.12.2006 года № 256-ФЗ «О дополнительных мерах поддержки семей, имеющих детей».
 
    В соответствии со ст. 35 Конституции РФ, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
 
    В силу ч. 4 ст. 3 ЖК РФ, никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим кодексом и другими федеральными законами.
 
    Согласно ст. 228 ГК РФ, собственник осуществляет право владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    Статьей 212 ГК РФ предусмотрено, что права всех собственников защищаются равным образом.
 
    Оформление квартиры Тихомировой О.Ф. в общую с детьми собственность, в соответствии с действующим законодательством закрепит право собственности ФИО2, [Дата] года рождения, ФИО1, [Дата] года рождения, на доли в квартире, и позволит им владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а также не позволит родителям совершать сделки с данным имуществом в ущерб их интересов.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ, одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 307 ГК РФ, в силу обязательств одно лицо обязано совершать в пользу другого лица определенное действие.
 
    Согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.
 
    Поскольку действия по оформлению квартиры, расположенной по адресу: [Адрес], в общую собственность Тихомировой О.Ф. и ее несовершеннолетних детей ФИО2 и ФИО1 несовершеннолетних, с определением долей по соглашению, относятся к ответчику Тихомировой О.Ф., и могут быть исполнены только ей, то необходимо установить срок для принятия мер по обеспечению оформления вышеуказанного жилого помещения в общую собственность указанных лиц, с определением долей по соглашению, до [Дата].
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, если он по состоянию здоровья, возраста и другим уважительным причинам не может сам обратиться в суд. Учитывая несовершеннолетний возраст ФИО2, ФИО1, прокурор вправе обратиться в суд с исковым заявлением в их интересах.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, последствия принятия судом признания иска разъяснены и понятны. Признание иска ответчиком в совокупности с имеющимися доказательствами по делу является основанием для удовлетворения иска.
 
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 39, 45, 194-198 ГПК РФ, суд,
Р Е Ш И Л:
 
 
    Иск Мантуровского межрайонного прокурора в интересах несовершеннолетних ФИО2, [Дата] года рождения, ФИО1, [Дата] года рождения, к Тихомировой Оксане Федоровне - удовлетворить в полном объеме.
 
    Возложить на Тихомирову Оксану Федоровну, [Дата] года рождения, уроженку [Адрес], проживающую [Адрес], работающую [данные изъяты]» - обязанность оформить квартиру, приобретённую на средства материнского капитала и расположенную по адресу: [Адрес], в общую собственность ФИО2, [Дата] года рождения, ФИО1, [Дата] года рождения с определением долей по соглашению, в срок до [Дата].
 
    Решение может быть обжаловано в Костромской областной суд через Мантуровский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: О.А.Праздникова
 
    Решение вступило в законную силу 13 сентября 2013 года