Дата принятия: 09 августа 2013г.
Дело №
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
09 августа 2013 года город Саратов
Кировский районный суд г. Саратова в составе:
председательствующего судьи Смородиновой Н.С.,
при секретаре Лабутиной А.А.,
с участием помощника прокурора Кировского района г. Саратова Сидоровой Н.В.,
представителя заявителя УФМС России по Саратовской области Шалита И.И.,
иностранного гражданина Умурзакова Д.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению УФМС России по <адрес> о помещении гражданина Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спецприемник УМВД России по <адрес>,
установил:
УФМС России по <адрес> обратилось в суд с заявлением, в котором просит поместить гражданина <данные изъяты> ФИО1, подлежащего реадмиссии, в спецприемник УМВД России по <адрес>. В обоснование заявленных требований ссылается на то, что ФИО1 осужден ДД.ММ.ГГГГ приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> по п. «а» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса РФ к исправительным работам сроком на № год с ежемесячным удержанием № % из заработной платы в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ наказание по вышеуказанному приговору ввиду злостного уклонения от его отбывания заменено на лишение свободы сроком на №) месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении. ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ из ФКУ КП-№ УФСИН России по <адрес>. При этом ФИО1 подлежит реадмиссии за пределы территории РФ.
В судебном заседании представитель УФМС России по <адрес> ФИО4, действующий на основании доверенности, заявленное требование поддержал, дав пояснения, аналогичные содержанию заявления. Просил заявление удовлетворить, так как в противном случае возможность контроля фактического места нахождения иностранного гражданина ФИО1 на территории России исключается.
ФИО1 в судебном заседании не возражал относительно требований о помещении его в специальный приемник до реадмиссии за пределы территории РФ. Одновременно пояснил, что является гражданином <данные изъяты>, гражданства РФ он не приобрел, постоянного места жительства и работы, равно как близких родственников, на территории Российской Федерации не имеет.
Заслушав представителя УФМС России по <адрес> ФИО4, иностранного гражданина ФИО1, заключение помощника прокурора <адрес> ФИО3, полагавшей подлежащим удовлетворению заявленное требование, суд приходит к выводу о необходимости удовлетворения заявления УФМС России по <адрес> по следующим основаниям.
Согласно ст. 1 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ (в редакции от 28 июля 2012 года) «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», выезд из Российской Федерации и въезд в Российскую Федерацию (включая транзитный проезд через ее территорию) регулируются Конституцией Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принятыми на основании данных федеральных законов указами Президента Российской Федерации, постановлениями Правительства Российской Федерации.
Въезд в РФ иностранного гражданина или лица без гражданства, в отношении которых принято решение о нежелательности их пребывания (проживания) в Российской Федерации, не допускается, за исключением случая, если указанный иностранный гражданин или лицо без гражданства передается иностранным государством Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации о реадмиссии.
На основании ст. 25.13 Федерального закона РФ иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые передаются РФ иностранному государству в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, либо иностранный гражданин или лицо без гражданства, которые принимаются РФ от иностранного государства в соответствии с международным договором РФ о реадмиссии, осуществляет выезд из РФ или въезд в РФ без визы на основании решения о реадмиссии указанного иностранного гражданина или лица без гражданства, принятого федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо решения о реадмиссии по ускоренной процедуре указанного иностранного гражданина или лица без гражданства, принятого соответствующим пограничным органом федеральной службы безопасности. В случае, предусмотренном международным договором РФ о реадмиссии, выезд указанного иностранного гражданина или лица без гражданства из РФ или их въезд в РФ осуществляется также на основании проездного документа для целей реадмиссии, предусмотренного указанным международным договором.
Форма проездного документа для целей реадмиссии и порядок его оформления и выдачи определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции.
Согласно ч. 11 ст. 31 Федерального закона от 25 июля 2002 года № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» в случае, если федеральным органом исполнительной власти, ведающим вопросами юстиции, в отношении иностранного гражданина, находящегося в местах лишения свободы, вынесено решение о нежелательности пребывания (проживания) в РФ, указанное решение в течение трех дней со дня его вынесения направляется в федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции, который принимает решение о депортации данного иностранного гражданина либо в случае наличия международного договора РФ о реадмиссии, который затрагивает данного иностранного гражданина, решение о его реадмиссии.
В судебном заседании установлено, что ФИО1 является гражданином ФИО6, что последним не отрицается и подтверждается материалами дела.
Приговором мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по п. «а» ч. 2 ст. 115 Уголовного кодекса РФ к исправительным работам сроком на № год с ежемесячным удержанием № % из заработной платы в доход государства. Постановлением мирового судьи судебного участка № <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ указанное наказание ввиду злостного уклонения от его отбывание заменено на лишение свободы сроком на 4 (четыре) месяца с отбыванием наказания в колонии-поселении. Согласно справке ФКУ КП-№ УФСИН России по <адрес> ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по отбытию наказания.
Врио начальника УФМС России по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ принял решение о начале процедуры реадмиссии в отношении ФИО1
Признавая обоснованным требование УФМС России по <адрес> о помещении гражданина ФИО7 ФИО1 в спецприемник для временного содержания иностранных граждан, суд исходит из следующего.
ФИО1 на миграционном учете в УФМС России по <адрес> не состоит, гражданства РФ не приобрел, постоянного места жительства и работы, а равно близких родственников, на территории РФ не имеет, у него отсутствуют документы удостоверяющие личность, что исключает возможность контроля его фактического места нахождения и послужит препятствием в дальнейшем для исполнения решения о его реадмиссии.
Таким образом, суд не находит обстоятельств, в достаточной степени гарантирующих наличие достоверной информации о месте нахождения ФИО1 в случае возникновения такой необходимости. Следовательно, заявленное требование УФМС России по <адрес> о помещении ФИО1 в спецприемник УМВД России по <адрес>, подлежит удовлетворению.
Руководствуясь ст.ст. 194-198, 261.4 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
решил:
заявление УФМС России по <адрес> о помещении гражданина ФИО8 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения рождения, в спецприемник УМВД России по <адрес> – удовлетворить.
Поместить гражданина ФИО9 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в спецприемник УМВД России по <адрес> до исполнения решения о реадмиссии.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в месячный срок со дня вынесения в Саратовский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировский районный суд <адрес>.
Судья Н.С. Смородинова