Дата принятия: 09 августа 2013г.
Дело № 12-37
РЕШЕНИЕ
г. Далматово **.**.****
Судья Далматовского районного суда Курганской области Симаков А.Е., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе начальника отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области Хахалева В.И. на постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Далматовского района Курганской области от **.**.**** в отношении Немирского Валентина Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Далматовского района Курганской области от **.**.**** Немирский В.М. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде штрафа в размере одной тысячи рублей, с конфискацией орудий лова - одной ставной сети из лески, ячеей 32мм, длиной 30м, садка металлического в количестве 1шт.
Начальник отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области Хахалев В.И. обратился в Далматовский районный суд Курганской области с жалобой, в которой просит указанное постановление отменить, поскольку мировой судья подвергла Немирского В.М. наказанию с нарушением санкции ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
В судебное заседании представитель отдела государственного контроля, надзора, охраны ВБР и среды их обитания по Курганской области не явился, о месте и времени судебного разбирательства, своевременно и надлежащим образом извещен, представил заявление в котором указал, что просит рассмотреть
дело без его участия.
Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении - Немирский В.М. с жалобой согласен, виновным себя в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ признал полностью.
Заслушав лица в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Немирского В.М., исследовав материалы дела, суд находит, что постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Далматовского района Курганской области от **.**.**** в отношении Немирского В.М. подлежит отмене, а дело возвращению мировому судье на новое рассмотрение по следующим основаниям.
Мировым судьей правильно установлено, что Немирский В.М. **.**.**** в 07 часов 10 минут, находясь в рыбохозяйственном водоеме Адрес Обезличен, производил незаконный лов водных биологических ресурсов - рыбы запрещенным орудием лова - одной ставной сетью из лески ячеей 32 мм длиной 20м с применением металлической лодки кустарного производства, добыв в результате своих действий 15 экземпляров рыбы «карась» общим весом 1 кг и Немирский В.М. обоснованно был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ.
За совершение указанного административного правонарушения, мировой судья назначил Немирскому В.М. административное наказание в виде штрафа в размере одной тысячи рублей.
Вместе с тем, санкция ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ (в ред. Федерального закона от 07.05.2013 N 91-ФЗ), устанавливающая ответственность за нарушение правил рыболовства, предусматривает наказание для граждан в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.
В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ, административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом.
КоАП РФ не предусматривает возможность назначения административного наказания ниже низшего предела санкции соответствующей статьи.
Таким образом, назначив Немирскому В.М. наказание ниже низшего предела, установленного санкцией ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, по которой он был признан виновным, мировой судья нарушил указанные требования закона.
В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушений являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение всех обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений.
В силу ч. 1 ст. 1.6 КоАП РФ лицо, привлекаемое к административной ответственности, не может быть подвергнуто административному наказанию и мерам обеспечения производства по делу об административном производстве, иначе как на основаниях и в порядке, установленных законом.
Эти требования закона мировым судьей выполнены не были, что повлияло на правильность и обоснованность наказания, назначенного виновному, в связи с чем, вынесенное им постановление не может быть признано законным и обоснованным.
Таким образом, судом установлено, что в процессе производства по делу были допущены существенные нарушения закона, которые не позволили всесторонне, объективно и полно рассмотреть данное дело, что на основании п. 4 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ влечет за собой отмену судебного постановления и возвращение дела на новое рассмотрение мировому судье.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, суд
РЕШИЛ:
Постановление и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Далматовского
района Курганской области от **.**.**** в отношении Немирского Валентина Михайловича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, отменить, возвратить дело об административном правонарушении на новое рассмотрение мировому судье судебного участка № 4 Далматовского судебного района Курганской области.
Судья
А.Е. Симаков
