Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
г. Самара 09 апреля 2014 года
Куйбышевский районный суд г. Самары в составе:
председательствующего судьи Гараевой Р.Р.,
при секретаре: Челомбитко О.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ивашкина НЮ на постановление мирового судьи по делу об административном правонарушении,
у с т а н о в и л
Постановлением мирового судьи судебного участка № 22 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области от 26.02.2014 года, Ивашкин Н.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об АП с назначением наказания в виде штрафа в размере 50000 рублей.
Ивашкин Н.Ю. в лице своего представителя Рыжкова С.В. обратился в суд с жалобой на указанное постановление, просит постановление отменить, считая его незаконным.
В судебном заседании представитель заявителя Ивашкина Н.Ю. – Рыжков С.В. доводы апелляционной жалобы поддержал, пояснив, что 26 февраля 2014 года мировым судьей судебного участка № 22 Куйбышевского судебного района г.Самары Самарской области Грибовой Е.В. вынесено постановление о признании заявителя Ивашкина Н.Ю. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2. Кодекса РФ об АП и применении к нему административного наказания в виде административного штрафа в размере 50000 рублей. С указанным постановлением заявитель не согласен, считаем его незаконным и необоснованным. Заявитель не нарушал требование предусмотренное 4.1 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об АП, так как утром ДД.ММ.ГГГГ проезжая мимо автовокзала <адрес> заявителя остановили несколько человек и попросили довезти их до <адрес>, т.к. автобус задерживался, а им срочно нужно было попасть на работу. Заявитель согласился, т.к. тоже следовал в <адрес> для того, что бы купить стройматериалы. Затем 6 человек сели и предложили по 200 рублей с человека. Так как на улице было холодно и шел снег заявитель пожалел их и согласился довезти. Считают, что перевозка 6 пассажиров ДД.ММ.ГГГГ была произведена единожды, и имела единовременный характер. Деятельностью по перевозке пассажиров заявитель не занимается. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что на автомобиле заявителя имелись опознавательные знаки такси, о том, что он работает в такси, а также о том, что заявитель ранее привлекался к административной ответственности за аналогичные правонарушения. Таким образом, в действиях заявителя Ивашкина Н.Ю. отсутствует объективная сторона правонарушения, предусмотренного 4.1 ст.14.1.2 Кодекса РФ об АП, а значит и состав правонарушения в целом. Кроме того, в соответствии со ст. 26.2 Кодекса РФ об АП доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело. устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами. а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона. Согласно ч.3 ст. 28.2 Кодекса РФ об АП при составлении протокола об административном правонарушении физическому лицу или законному представителю юридического лица, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а также иным участникам производства по делу разъясняются их права и обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, о чем делается запись в протоколе. При рассмотрении дела об административном правонарушении собранные по делу доказательства должны оцениваться в соответствии со статьей 26.11 Кодекса РФ об АП, а также с позиции соблюдения требований закона при их получении (часть 3 статьи 26.2 Кодекса РФ об АП). Нарушением, влекущим невозможность использования доказательств, может быть признано, в частности, получение объяснений потерпевшего, свидетеля, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, которым не были предварительно разъяснены их права и обязанности, предусмотренные частью 1 статьи 25.1, частью 2 статьи 25.2, частью 3 статьи 25.6 Кодекса РФ об АП, статьей 51 Конституции Российской Федерации, а свидетели, специалисты, эксперты не были предупреждены об административной ответственности соответственно за дачу заведомо ложных показаний, пояснений, заключений по статье 17.9 Кодекса РФ об АП, а также существенное нарушение порядка назначения и проведения экспертизы.» Как можно установить при исследовании видеозаписи программы «63.RU» корреспондент программы задал наводящие вопросы, заявитель не был ознакомлен с процессуальными правами в т.ч. со ст.51 Конституции РФ. Таким образом, видеозапись программы «63.RU» сделана с нарушением требований законодательства РФ и не может использоваться как доказательство. Просил исключить из материалов дела видеозапись программы «63.RU», как доказательство, полученное с нарушением закона. Просил отменить обжалуемое постановление мирового судьи.
В судебном заседании представитель Управления государственного автодорожного надзора по Самарской области Федеральной службы по надзору в сфере транспорта – страший государственный инспектор отдела автотранспортного и автодорожного надзора Б, доводы апелляционной жалобы не поддержал, просил оставить постановление мирового судьи
без изменения, считая его законным и обосрованным.
Выслушав доводы участников процесса, показания свидетеля С, проверив материалы дела, суд находит постановление по делу об административном правонарушении в отношении Ивашкина Н.Ю. законным и обоснованным, а доводы его жалобы не обоснованными и не подлежащими удовлетворению.
Согласно ст. 30.6 Кодекса РФ об АП судья при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.
Согласно ст. 24.1 Кодека РФ об административных правонарушениях задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечения исполнения вынесенного постановления, а также выявления причин и условий, способствовавших совершению административным правонарушениям.
В соответствии со ст. 26.2 Кодека РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых должностное лицо, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей. Заключениями эксперта. Иными документами, а также показаниями специальных технических средств. Не допускается использование доказательств, полученных с нарушением закона.
Статьей 14.1.2 ч.1 Кодекса РФ об АП предусмотрена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в области транспорта без лицензии.
Административным материалом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ примерно в 08 часов 50 минут Ивашкин Н.Ю. управляя автомашиной <...>, осуществлял перевозку пассажиров по маршруту <адрес>,
в количестве 6 человек, не имея лицензии на осуществление данного вида деятельности.
Данное обстоятельство подтверждается протоколом об административном правонарушении 63 № от ДД.ММ.ГГГГ года, страховым полисом, объяснениями Ивашкина Н.Ю., объяснениями свидетелей Ж и Н, видео записью.
Судом установлено, что заявитель Ивашкин Н.Ю. с протоколом об административном правонарушении был согласен.
Вышеуказанные обстоятелльства подтверждены показаниями свидетеля государственного инспектора С, который пояснил, что Ивашкин Н.Ю. с протоколом об административном правонарушении был согласен и не оспаривал установленный факт осуществления перевозки пассажиров без лицензии.
Из материалов административного дела следует, что Ивашкину Н.Ю. при составлении протокола об административном правонарушении и в ходе судебного разбирательства разъяснялись процессуальные права.
Довод заявителя и его представителя о том, что Ивашкин Н.Ю. деятельностью по перевозке пассажиров не занимался, перевозка была произведена единыжды и имела единовременный характер без ее оплаты, суд не принимает во внимание и расценивает данные доводы как желание Ивашкина Н.Ю., уйти от административной ответственности.
Кроме того, представитель заявителя Рыжков С.В. пояснил, что до ДД.ММ.ГГГГ Ивашкин Н.Ю. занимался перевозкой пассажиров на автомашине ГАЗ <...>, имея лицензю на осуществление данного вида деятельности.
Не подлежит удовлетворению ходатайство представителя заявителя об исключении из материалов дела видеозаписи, поскольку она приобщена к материалам дела в качестве доказательства. При этом, нарушений требований законодательства не нарушено.
При таких обстоятельствах, вывод мирового судьи о доказанности вины Ивашкина Н.Ю. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об АП, является обоснованным.
Из материалов административного дела следует, что Ивашкин Н.Ю. надлежащим образом извещался мировым судьей о рассмотрении дела, принимал участие в рассмотрении дела.
Нарушений норм Кодекса РФ об АП при рассмотрении дела мировым судьей не установлено.
Постановление судьи мирового суда вынесено в соответствии с требованиями законодательства. Ивашкин Н.Ю. обоснованно привлечен к административной ответственности, сроки вынесения постановления не нарушены, оснований для отмены постановления и прекращения производства по делу об административном правонарушении не имеется.
Нарушений норм Кодекса РФ об АП при составлении протокола на Ивашкина Н.Ю., влекущих его недействительность, судом не установлено.
Оценив вышеизложенное, суд апелляционной инстанции считает, что виновность Ивашкина Н.Ю., в совершении указанного правонарушения полностью установлена. Его действиям мировым судьей дана правильная правовая оценка. Наказание назначено с учетом характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в минимальном размере, предусмотренном санкцией 14.1.2 ч.1 Кодекса РФ об АП.
Оснований для отмены постановления мирового судьи не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 30.4-30.9 Кодекса РФ об АП, суд
Р Е Ш И Л
Постановление мирового судьи судебных участков № 22 Куйбышевского судебного района г. Самары Самарской области от 26.02.2014 года, о привлечении Ивашкина НЮ к административной ответственности по ч.1 ст. 14.1.2 Кодекса РФ об АП - оставить без изменения, а доводы его жалобы – без удовлетворения.
Судья Р.Р. Гараева