Дата принятия: 09 апреля 2014г.
К делу № 2-666/2014 г.
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
9 апреля 2014 года г. Крымск
Крымский районный суд Краснодарского края в составе:
председательствующего судьи Литвиненко Т.А.,
при секретаре Щербатовой Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Гавриленко Любови Георгиевны к Администрации Крымского городского поселения, о признании дома аварийным и подлежащим сносу,
УСТАНОВИЛ:
Гавриленко Л.Г. обратилась в суд с иском к администрации Крымского городского поселения об оспаривании решения органа местного самоуправления и признании дома аварийным. Свои требования мотивирует тем, что на основании свидетельства о праве на наследство по закону <данные изъяты> от 14.04.2005 г. ей на праве собственности принадлежит домовладение по адресу: г.Крымск, ул. <адрес> В результате наводнения произошедшего в ночь с 6-7 июля 2012 года на территории Крымского района принадлежащее ей домовладение было затоплено. Вода в доме стояла на уровне 30-35 см., что привело к размоканию. После схода воды домовладение начало разрушаться, дом стал трескаться. Администрация Крымского городского поселения отказала истице в признании дома аварийным и подлежащим сносу. С данным отказом она не согласна, а поэтому была вынуждена обратиться в суд. На основании вышеизложенного просит суд признать указанное Постановление в этой части незаконным и обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района включить её жилой дом в перечень жилых помещений, расположенных на территории Крымского городского поселения признанных непригодными для проживания в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года.
В судебном заседании истица Гавриленко Л.Г. подтвердила исковые требования полном объеме, просила суд их удовлетворить.
Представитель ответчика администрации Крымского городского поселения, в судебное заседание не явился, о дне, месте и времени судебного разбирательства были уведомлены надлежащим образом, а поэтому суд определил рассмотреть дело в их отсутствие.
По правилам ст.254 ГПК РФ гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считает, что нарушены его права и свободы. В соответствии со ст. 255 ГПК РФ к решениям органов государственной власти, органов местного самоуправления, оспариваемых в порядке гражданского судопроизводства, относятся решения и действия (бездействия), в результате которых: нарушены права и свободы гражданина; созданы препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод.
Выслушав истицу, исследовав письменные материалы дела, всесторонне оценив обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истицы подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Гавриленко Л.Г. является собственником домовладения, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Крымск, <адрес> подтверждается Свидетельством о государственной регистрации права от <данные изъяты>
Справкой, выданной МКУ «Управление по предупреждению чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты муниципального образования Крымский район» №23/46-16446 от 21.08.201 года подтверждается, что домовладение <адрес>, в г.Крымске, находилось в зоне затопления.
В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 14 ЖК РФ, п. 8 Положения от 28 января 2006 г. N 47 решение о признании частных жилых помещений, находящихся на соответствующей территории, пригодными (непригодными) для проживания граждан относится к полномочиям органов местного самоуправления, на территории г. Крымска - к полномочиям Администрации Крымского городского поселения Крымского района.
Согласно ч.4 ст. 15 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с п. 33 Постановления Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции» от 28 января 2006 г. N 47, основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.
Согласно выводов изложенных в судебной строительно-технической экспертизе №100/16.1 от 26.03.2014 г. «Экспертного предприятия «СТРОЙТЭКС» «По определению технического состояния строительных несущих конструкций жилого дома для возможности определения категории непригодных (пригодных) для проживания» исходя из норм, закрепленных в Постановлении Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года, техническое состояние жилого дома <адрес>, в г.Крымске характеризуется как «ветхое», при котором состояние несущих конструктивных элементов аварийное, а несущих весьма ветхое; ограниченное выполнение конструктивными элементами своих функций возможно лишь по проведении охранных мероприятий или полной замены конструктивного элемента. Жилой дом, расположенный по адресу: г.Крымск, <адрес> на момент проведения экспертного осмотра может создавать угрозу жизни и здоровью граждан и является непригодным для проживания граждан.
Восстановление несущих конструкций жилого дома, расположенного по адресу: г.Крымск, <адрес> для дальнейшей эксплуатации экономически нецелесообразно.
Повреждения конструктивных элементов жилого дома расположенного по адресу: <адрес> могли возникнуть в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Крымского района, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года.
Данное заключение суд считает достоверным доказательством, поскольку отраженные в нем выводы эксперта основаны на детальном обследовании жилого дома, с приложением фотографического материала, объективно подтверждающего неудовлетворительное техническое состояние жилого дома. Заключение составлено в соответствии с нормами действующего законодательства, в том числе и Постановления Правительства РФ № 47 от 28.01.2006 года, поэтому у суда не имеется оснований сомневаться в обоснованности выводов вышеуказанного экспертного технического заключения.
Таким образом, требование истицы о признании жилого дома <адрес> в г.Крымске, Краснодарского края аварийным является обоснованным, т.к. заключение межведомственной комиссии, на основании которого вынесено вышеуказанное постановление, принято преждевременно, без учета всей совокупности обстоятельств, свидетельствующих о непригодности для проживания дома истицы.
Учитывая, что признание в установленном порядке жилых помещений непригодными для проживания относится к компетенции органов местного самоуправления, обоснованными являются и требования истицы Гавриленко Л.Г. об обязании администрации Крымского городского поселения принять соответствующее решение о включении домовладения <адрес>, в г.Крымске в перечень жилых домов подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского городского поселения, Крымского района, Краснодарского края.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-199, ст. 204 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Гавриленко Любови Георгиевны об оспаривании решения органа местного самоуправления и признании дома аварийным удовлетворить.
Признать домовладение, расположенное по адресу: Краснодарский край, <адрес> аварийным (непригодным для проживания) и подлежащим сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского городского поселения, Крымского района, Краснодарского края.
Обязать администрацию Крымского городского поселения Крымского района принять соответствующее решение о включении жилого дома, расположенного по адресу: Краснодарский край, г.Крымск, <адрес> в перечень жилых домов (непригодных для проживания) подлежащих сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 6-7 июля 2012 года на территории Крымского городского поселения, Крымского района, Краснодарского края.
Настоящее решение обратить к немедленному исполнению.
Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд в апелляционном порядке, через Крымский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья:подпись
