Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Малмыж 11 апреля 2014 года
Малмыжский районный суд Кировской области в составе:
председательствующей судьи Хазиповой М.Х.,
при секретаре Гасиловой В.Г.,
с участием представителя заявителя – помощника начальника отдела ОМВД России по Малмыжскому району ФИО6
должностного лица – судебного пристава – исполнителя Малмыжского отдела ССП УФССП России по Кировской области ФИО7
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ОМВД России по Малмыжскому району об оспаривании постановления должностного лица судебного пристава – исполнителя о взыскании
УСТАНОВИЛ
Отдел МВД России по Малмыжскому району Кировской области обратился в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора незаконным, об отмене постановления от ДД.ММ.ГГГГ и становлении срока для обжалования данного постановления.
В обоснование своего заявления указали, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> вынесено решение по иску прокурора <адрес>, в интересах неопределенного круга лиц, об устранении нарушений законодательства при содержании подозреваемых и обвиняемых в ИВС пункта ОМВД России по <адрес>.
После вступления решения суда в законную силу ОМВД России по <адрес> направлял заявки на выделение денежных средств для реконструкции ИВС в УВД России по <адрес> для составления сметы и передачи ее в МВД России. Частично ИВС был реконструирован.
ДД.ММ.ГГГГ Малмыжским отделом ССП УФССП России по Кировской области вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>.
ОМВД России по Малмыжскому району является бюджетным учреждением, финансируется исключительно из федерального бюджета, и, поскольку исполнительный сбор зачисляется в федеральный бюджет, его взыскание заявитель считает нецелесообразным. Кроме того, по мнению заявителя, ОМВД России по Малмыжскому району не должно нести ответственность, так как вины (умысла или неосторожности) в их действиях нет. Своевременное исполнение решения суда (реконструкция ИВС) напрямую зависило от выделения бюджетных средств.
Заявитель просит восстановить пропущенный срок для подачи заявления о признании постановления о взыскании исполнительского сбора незаконным, отменить его и освободить от взыскания исполнительского сбора.
В судебном заседании представитель заявителя заявитель ОМВД России по Малмыжскому району Кировской области ФИО3 заявление поддержал, по основаниям, изложенным в нем. Дополнительно суду пояснил, что определениями Малмыжского районного суда неоднократно предоставлялись отсрочки исполнения данного судебного решения, срок последней отсрочки был установлен до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ отдел МВД России по Малмыжскому району снова обращался в суд с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения от ДД.ММ.ГГГГ, но суд определением от ДД.ММ.ГГГГ в предоставлении отсрочки отказал, мотивировав тем, что отсутствие финансирования не является основанием для предоставления отсрочки исполнения судебного решения. Постановление судебного пристава – исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ получено ДД.ММ.ГГГГ, имеется штамп входящей корреспонденции ОМВД России по Малмыжскому району и резолюция начальника. Данное постановление вместе с постановлением о возбуждении исполнительного производства от ДД.ММ.ГГГГ было обжаловано в Арбитражный суд <адрес>, но Арбитражный суд возвратил их заявление в связи с тем, что рассмотрение вопросов исполнения судебного акта, вынесенного судом общей юрисдикции, не подлежит рассмотрению в арбитражном суде. Почему постановления не были обжалованы в установленный законом 10 – дневный срок, ФИО3 пояснить суду не смог, уважительных причин пропуска срока обжалования суду не представил. В настоящее судебное заседание представлен пакет документов: заявки, письма, свидетельствующие о том, что ОМВД России по Малмыжскому району сделал все возможное для исполнения судебного решения. В настоящее время решение суда от ДД.ММ.ГГГГ исполнено полностью.
Судебный пристав исполнитель ФИО4 постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ считает законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется. В обоснование своих доводов пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ судебного приставу – исполнителю Малмыжского отдела ССП УФССП России по Кировской области поступил исполнительный лист о возложении обязанности на отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по Малмыжскому району в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить каждую из четырех камер изолятора временного содержания санитарными узлами с соблюдением необходимых требований приватности и кранами с водопроводной водой. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство №, установлен срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа – 3 месяца с момента вступления решения в законную силу. Должник предупрежден о взыскании исполнительного сбора в случае неисполнения в установленный срок решения суда.
ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства получено ОМВД России по Малмыжскому району.
Определениями <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отделу ОМВД по Малмыжскому району предоставлялась отсрочка исполнения указанного выше решения суда, последняя отсрочка предоставлялась до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России в предоставлении отсрочки должнику было отказано, мотивировав тем, что отсутствие финансирования не может быть отнесено к объективным причинам, препятствующим исполнению решения суда.
ОМВД России по Малмыжскому району в срок, предоставленный для добровольного исполнения требований исполнительного документа не исполнил (до ДД.ММ.ГГГГ), доказательств того, что исполнение невозможно вследствие непреодолимой силы судебному приставу – исполнителю не представлено. Документы, подтверждающие исполнение судебного решения, также не были представлены.
ДД.ММ.ГГГГ было вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора в размере <данные изъяты>, которое получено должником в тот же день. Данное постановление вынесено в соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» после истечения срока для добровольного исполнения, установленного постановлением о возбуждении исполнительного производства.
Статья 122 указанного закона предусматривает 10-дневный срок для обжалования постановления судебного пристава – исполнителя. Заявитель получил постановление о взыскании исполнительского сбора ДД.ММ.ГГГГ (имеется запись в реестре исходящей корреспонденции под № каких – либо доказательств уважительности пропуска срока для обжалования данного постановления заявителем не представлено.
Судебный пристав – исполнитель ФИО2,М. считает, что оснований для восстановления пропущенного срока и для удовлетворения заявления не имеется, просит суд в удовлетворении заявления отказать.
Заинтересованное лицо - прокурор <адрес> в судебное заседание не явился, извещен, просил рассмотреть дело без его участия.
Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему:
В силу п. 1 ст. 56 ГПК РФ - каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
В ходе судебного заседания установлено, что ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> районным судом <адрес> по гражданскому делу по иску прокурора <адрес>, поданного в защиту интересов неопределенного круга лиц к отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> о возложении обязанности по приведению помещения ИВС в соответствие с требованиями «Правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» вынесено решение, согласно которого суд обязал отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации по <адрес> в течение трех месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить каждую из четырех камер изолятора временного содержания санитарными узлами с соблюдением необходимых требований приватности и кранами с водопроводной водой.
ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом – исполнителем возбуждено исполнительное производство №, установлен срок для добровольного исполнения требования исполнительного документа – 3 месяца с момента вступления решения в законную силу.
ДД.ММ.ГГГГ постановление о возбуждении исполнительного производства получено ОМВД России по Малмыжскому району.
Определениями <данные изъяты> районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отделу ОМВД по <адрес> предоставлялась отсрочка исполнения указанного выше решения суда, последняя отсрочка предоставлялась до ДД.ММ.ГГГГ.
Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ ОМВД России в предоставлении отсрочки должнику было отказано. Документы, подтверждающие исполнение судебного решения, судебному приставу – исполнителю не были представлены. Таким образом, в связи с тем, что должник в срок предоставленный для добровольного исполнения требования исполнительного документа не исполнил, доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы судебному приставу-исполнителю не представил и каких-либо документов подтверждающих исполнение данного решения не предоставил судебным приставом-исполнителем ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановлено о взыскании исполнительского сбора с должника на сумму <данные изъяты>, которое получено должником в тот же день что подтверждается реестром исходящей корреспонденции, запись под №
В силу ст. 112 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа добровольного исполнения.
Взыскание исполнительского сбора является мерой ответственности за неисполнение требований исполнительного документа.
Судом установлено, что постановление о взыскании исполнительского сбора вынесено судебным приставом-исполнителем в соответствии с ФЗ «Об исполнительном производстве» после истечения срока для добровольного исполнения, установленного постановлением о возбуждении исполнительного производства.
Статьей 122 ФЗ «Об исполнительном производстве» установлено, что жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение 10 дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления.
В ходе рассмотрения дела судом установлено, что заявитель получил постановление о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ, в ОМВД России по Малмыжскому району оно зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ. Каких либо доказательств, обосновывающих уважительность пропуска срока подачи заявления об оспаривании данного постановления, заявителем не предоставлено.
Следовательно, суд приходит к выводу о том, что в заявлении о восстановлении пропущенного срока необходимо отказать. Оснований для удовлетворения заявления не имеется.
Учитывая выше изложенное, оценив все доказательства в совокупности, суд не находит оснований для удовлетворения заявления ОМВД России по Малмыжскому району Кировской области.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Отказать ОМВД России по Малмыжскому району Кировской области в требовании о восстановлении срока для обжалования постановления судебного пристава исполнителя Малмыжского отдела ССП УФССП России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора.
Отказать ОМВД России по Кировской области в удовлетворении требования о признании постановления судебного пристава – исполнителя Малмыжского отдела ССП УФССП России по Кировской области от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании исполнительского сбора незаконным.
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Кировский областной суд через Малмыжский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в мотивированном виде – ДД.ММ.ГГГГ.
Председательствующий судья М.Х.Хазипова
