Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Дело № 2-8/14
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
ст. <адрес> «9» апреля 2014 года
Багаевский районный суд <адрес> в составе:
председательствующего судьи Левченко П.А.,
при секретаре ФИО49,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО26 Багаевского сельского поселения <адрес> в лице ФИО1 Г.О. к ответчикам: ФИО16, ФИО17, ФИО3, ФИО4, ФИО18, ФИО5, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО2 № по РО, с участием 3-го лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - о признании права собственности муниципального образования «Багаевское сельское поселение» на невостребованные земельные доли в границах бывшего ЗАО «Рогачевское»,
у с т а н о в и л :
Истец, ФИО26 Багаевского сельского поселения обратилась в суд с иском к ФИО50, ФИО56, ФИО16, ФИО57, ФИО17, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО3, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО100, ФИО4, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО18, ФИО70, ФИО25, ФИО71, ФИО72, ФИО51, ФИО73, ФИО52, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80,, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО5, ФИО19, ФИО84, ФИО85, ФИО20, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО21, ФИО90, ФИО22, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94,, ФИО23, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО24, ФИО98, ФИО99 (всего 61 ФИО2), с участием в качестве 3-го лица: Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес>, о признании права собственности муниципального образования «Багаевское сельское поселение» на невостребованные земельные доли в границах бывшего ЗАО «Рогачевское», указав в обоснование своих требований, что в 2011 году ФИО26 Багаевского сельского поселения опубликовала в местной печати списки собственников невостребованных земельных долей, но ФИО2 по данному делу так и не заявили о желании воспользоваться своими правами на участки долевой собственности. Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовано в средствах массовой информации: в местной печати - газета «Светлый путь» от ДД.ММ.ГГГГ №61-63. В газете «Светлый путь» от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № были опубликованы сообщения о проведении собраний по вопросу утверждения списков невостребованных долей, дата проведения ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно. Однако, собрания не состоялись по причине отсутствия кворума. В связи с данным обстоятельством, постановлением ФИО26 Багаевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей.
Учитывая, что до настоящего времени никаких мер по распоряжению своими земельными долями собственники не предпринимали, их право собственности на земельные доли подлежит прекращению, как у собственников, отказавшихся от права собственности. Просит суд право собственности муниципального образования «Багаевское сельское поселение» на земельные доли, принадлежащие ФИО50, ФИО56, ФИО16, ФИО57, ФИО17, ФИО58, ФИО59, ФИО60, ФИО3, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО64, ФИО65, ФИО66, ФИО100, ФИО4, ФИО67, ФИО68, ФИО69, ФИО18, ФИО70, ФИО25, ФИО71, ФИО72, ФИО51, ФИО73, ФИО52, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО78, ФИО79, ФИО80,, ФИО81, ФИО82, ФИО83, ФИО5, ФИО19, ФИО84, ФИО85, ФИО20, ФИО86, ФИО87, ФИО88, ФИО89, ФИО21, ФИО90, ФИО22, ФИО91, ФИО92, ФИО93, ФИО94,, ФИО23, ФИО95, ФИО96, ФИО97, ФИО24, ФИО98, ФИО99(всего 61 ФИО2.
В ходе рассмотрения настоящего дела истец исключил из числа ФИО2 ФИО50, ФИО56, ФИО57, ФИО61, ФИО62, ФИО63, ФИО67, ФИО68, ФИО18, ФИО71, ФИО72, ФИО73, ФИО52, ФИО74, ФИО75, ФИО76, ФИО77, ФИО79, ФИО40 Н.П., ФИО81, ФИО82, ФИО84, ФИО88, ФИО89, ФИО90, ФИО91, ФИО94, ФИО58, ФИО60, ФИО64, ФИО69, ФИО70, ФИО25, ФИО72, ФИО53, ФИО87, ФИО21, ФИО93, ФИО98, ФИО99, ФИО65, ФИО66, ФИО100, ФИО85, ФИО86, ФИО92, ФИО95, ФИО97
В ходе рассмотрения дела указанные лица были исключены из числа собственников, заменены на правопреемников, в качестве соответчика была привлечена ФИО2 № по <адрес>.
В судебном заседании представители истца по доверенности ФИО54 исковые требования уточнил, просил признать право собственности муниципального образования «Багаевское сельское поселение» на невостребованные земельные доли земельного участка общей площадью 8921 га, расположенных в границах плана ЗАО «Рогачевское», принадлежащие ФИО16, ФИО17, ФИО3, ФИО4, ФИО18, ФИО5, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО6, ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, дав пояснения аналогичные доводам, изложенным в исковом заявлении.
ФИО2 ФИО16, ФИО11, ФИО7, ФИО9, ФИО29 Н.Н., с места жительства которых, возвращены письма суда в связи с тем, что адресаты по указанному адресу не проживают, в судебное заседание не явились, явку представителя не обеспечили, не просили рассмотреть дело в свое отсутствие.
Суд считает возможным рассмотреть дело в порядке ст. 119 ГПК РФ, по последнему известному суду месту жительства ФИО2.
В соответствие с требованиями ст. 50 ГПК РФ допустить в качестве представителя ФИО2 адвоката ФИО55 на основании представленного суду удостоверения № и ордера № от ДД.ММ.ГГГГ года.
Представитель ФИО2 адвокат ФИО55 исковые требования не признал, просил в иске отказать.
В судебное заседание ФИО2 ФИО23, ФИО21, ФИО14, ФИО20, ФИО4, ФИО10, ФИО17, ФИО15, ФИО3, ФИО12, ФИО13 не явились, уведомлялись судом о времени и месте судебного заседания по всем имеющимся в деле адресам почтовыми отправлениями с уведомлением о вручении. Судебные повестки возвращены в суд с отметкой об истечении срока хранения.
Согласно ст. 167 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин. В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными. Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.
Адресат, отказавшийся принять судебную повестку или иное судебное извещение, считается извещенным о времени и месте судебного разбирательства или совершения отдельного процессуального действия (п. 2 ст. 117 ГПК РФ).
В соответствии со ст. 6 "Конвенции о защите прав человека и основных свобод" каждый человек имеет право на разбирательство его дела в суде в разумный срок.
В соответствии со ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
Суд, руководствуясь положениями ст.ст. 117, 167 ГПК РФ, ст. 165.1 ГК РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО23, ФИО21, ФИО14, ФИО20, ФИО4, ФИО10, ФИО17, ФИО15, ФИО3, ФИО12, ФИО13, расценив их неявку за почтовыми извещениями как уклонение от получения судебных повесток.
ФИО2 № по РО, ФИО18, ФИО8, ФИО22, ФИО19, ФИО5, ФИО24 в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика в порядке ст. 167 ГПК РФ.
3-е лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> в судебное заседание не явилось, будучи уведомленным о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, явку представителя в судебное заседание не обеспечило. Дело рассмотрено в отсутствие 3-го лица в порядке ст. 167 ГПК РФ.
Выслушав представителя истца, представителя ответчиков, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к выводу, что уточненные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.
Постановлением ФИО1 <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № «а» был утвержден список лиц, имеющих право на получение земельных долей (паев) в собственность бесплатно в АОЗТ «Рогачевское».
Из уведомлений Управления Росреестра от ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ года, ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о регистрации прав собственников, указанных в уточненном исковом заявлении - отсутствуют.
В газете «Светлый путь» от ДД.ММ.ГГГГ № было опубликовано сообщение о проведении собрания по вопросу утверждения списков невостребованных долей, дата проведения ДД.ММ.ГГГГ. Собрание не состоялось по причине отсутствия кворума. Сообщение о невостребованных долях с указанием их собственников, в том числе лиц, указанных в иске было опубликовано в СМИ: в местной печати - газета «Светлый путь» от ДД.ММ.ГГГГ года.
Постановлением ФИО26 Багаевского сельского поселения № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список невостребованных земельных долей.
Таким образом, процедура признания земельных долей невостребованными, соответствует требованиям, изложенным в ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
До настоящего времени лица, не оформившие свои права собственности на землю, или наследники умерших, не вступившие в наследство и не оформившие своих прав собственности на земельные участки в установленном законом порядке, не обратились в ФИО26 Багаевского сельского поселения с заявлением и необходимыми документами.
Суд считает, что они безразлично отнеслись к своему праву приобрести в собственность земельную долю, достоверно понимая, что такое право у них есть. Сведений и доказательств наличия уважительных причин не обращения в установленном законом порядке за оформлением своих прав на земельные участки - суду не представлено.
Из представленных суду доказательств, следует, что при определении невостребованных земельных долей земель сельскохозяйственного назначения истцом соблюдены положения закона, регулирующие обеспечение права всех заинтересованных лиц на участие в общей долевой собственности на землю. Принятое общим собранием участников долевой собственности на землю решение не противоречит закону.
Суд считает, что в данном случае права участников на выражение своего волеизъявления в отношении невостребованных земельных долей ущемлены не были.
В силу пункта 1 статьи 235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
Согласно пункту 3 статьи 218 ГК РФ лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
В судебном заседании установлено, что лица, которые могли претендовать на право собственности относительно невостребованных земельных долей, не приняли решение о распоряжении своим имущественным правом.
В соответствии с пунктом 1 статьи 59 Земельного Кодекса РФ, признание права собственности на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Учитывая, что ФИО16, ФИО17, ФИО3, ФИО4, ФИО18, ФИО5, ФИО19, ФИО20, ФИО21, ФИО22, ФИО23, ФИО24, ФИО29 Н.Н., ФИО7, ФИО8, ФИО9, ФИО10, ФИО11, ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 до настоящего времени не реализовали свое право на долю в общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, суд считает возможным исковые требования удовлетворить.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Администрации <данные изъяты> сельского поселения <адрес> - удовлетворить.
Признать право собственности муниципального образования «Багаевское сельское поселение» на земельные доли, выделенные в счет невостребованных земельных долей, в количестве 22, расположенных в границах бывшего ЗАО «Рогачевское», принадлежащие следующим гражданам: ФИО16 - 1\1204 доля, ФИО17 - 1\1204 доля, ФИО3 - 1\1204 доля, ФИО4 - 1\1204 доля, ФИО18 - 1\1204 доля, ФИО5 - 1\1204 доля, ФИО19 - 1\1204 доля, ФИО20 - 1\1204 доля, ФИО21 - 1\1204 доля, ФИО22 - 1\1204 доля, ФИО23 - 1\1204 доля, ФИО24 - 1\1204 доля, ФИО6 - 1\1204 доля, ФИО7 - 1\1204 доля, ФИО8 - 1\1204 доля, ФИО9 - 1\1204 доля, ФИО10 - 1\1204 доля, ФИО11 - 1\1204 доля, ФИО12 - 1\2408 доля, ФИО13 - 1\2408 доля, ФИО14 - 1\1204 доля, ФИО15 - 1\1204 доля из участка общей площадью 8921 га.
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Багаевский районный суд в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.
Мотивированное решение изготовлено 11 апреля 2014 года.
Председательствующий: П.А. Левченко
